建设项目工程总承包管理规范
作者: amw1387439
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发布时间: 2005/4/29
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1 依法履约原则:遵守法律法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,不得损害社会公共利益。www.mypm.net 2 诚实信用原则:当事人在履行合同义务时,应诚实、守信、善意、不滥用权利、不规避义务。项目管理者联盟 3 全面履行原则:包括实际履行和适当履行(按照合同约定的品种、数量、质量、价款或报酬等的履行)。项目管理者联盟 4 协调合作原则:要求当事人本着团结协作和互相帮助的精神去完成合同任务,履行各自应尽的义务。bbs.mypm.net 5 维护权益原则:合同当事人有权依法维护合同约定的自身所有的权利或风险利益。同时还应注意维护对方的合法权益不受侵害。项目管理者联盟 6 动态管理原则:在合同履行过程中,进行实时监控和跟踪管理。 项目管理者联盟 16.2 总承包合同管理www.mypm.net 16.2.2 本条规定了总承包合同管理的主要内容与程序。training.mypm.net 1 完整性和有效性是指合同文本的构成是否完整,合同的签署是否符合要求。项目管理者联盟 2 组织熟悉和研究合同文件,是项目经理在项目初始阶段的一项重要工作,是依法履约的基础。其目的是澄清和明确合同的全面要求并将其纳入项目实施过程中,避免潜在未满足业主要求的风险。项目管理者联盟 3 合同管理的重点是对合同规定的目标实施控制并达到标准要求。控制目标主要有质量目标、安全目标、费用目标、进度目标、职业健康目标、环境保护目标等。达标是强制性的要求,为此需要制定计划和措施,以保证控制目标的实现。项目管理者联盟 16.2.4 本条规定了合同变更处理程序。项目管理者联盟 1 任何变更都可能不是一件小事,项目部及合同管理人员应高度重视变更的处理,通过合同变更审批制度、程序或规定的建立,规范合同变更活动和行为。项目管理者联盟 3 合同变更申请通知应形成书面文件,其内容应包括变更原因、变更方案以及变更对费用、进度、安全等方面的影响程度做出定量评估,并且应有相关部门或岗位负责人的签认,必要时(如重大变更)还应经工程总承包企业合同管理部门负责人签认。PgMp.mypm.net 16.2.5 本条规定了合同争端处理的程序。项目管理者联盟 1 通常,在项目合同中规定解决合同争端的程序或办法,项目部及合同管理人员应熟悉并掌握要领和正确使用。项目管理者联盟 3 解决合同争端优先选择的办法是通过双方充分友好协商,达成共识,即“和解”。或者通过第三方从中协调,提出裁决意见,使双方取得共识,即“调解”。项目管理者联盟 16.2.6 本条规定了对合同的违约处理。项目管理者联盟 项目部及合同管理人员应根据合同约定及相关证据,对合同当事人及相关方应承担的违约责任和(或)连带责任进行澄清和界定,其结果应形成书面文件,以作为受损失方用于获取补偿的证据。项目管理者联盟 16.2.7 本条规定了索赔处理要求。项目管理者联盟 1 项目部及合同管理人员应了解和熟悉本合同规定的索赔处理程序和(或)办法并能正确使用。如果合同缺乏明确规定,一般依照相关法规并与相关方协商解决。一般的索赔程序及其要求如下:项目管理论坛 1) 承包人应把握时机,在规定的时间内发出书面通知;项目管理者联盟 2) 说明理由,提出索赔证据;项目管理者联盟 3) 真实、合理计算索赔数额,提交索赔报告;项目管理者联盟 4) 执行商定或裁定的索赔结果。 blog.mypm.net 16.2.8 本条规定了合同文件管理的要求。www.mypm.net 4 合同管理人员在履约中断、合同终止和(或)收尾结束时,做好合同文件的清点、保管或移交工作,依法满足合同相关方的需求。通常,合同管理人员不应过早撤离现场,应做完上述管理和善后工作,经项目部确认和同意后,方可离开现场。返回企业后,应及时进行合同文件和资料的归档保存工作。talent.mypm.net 16.2.9 本条规定了对合同收尾工作的要求。项目管理者联盟 1 当合同中没有明确规定时,合同收尾工作一般应包括:收集并整理合同及所有相关的文件、资料、记录和信息,总结经验和教训,按要求归档,实施正式的验收。按合同约定获取正式书面验收文件。项目管理者联盟 16.3 分包合同管理talent.mypm.net 16.3.1 本条规定了分包合同管理的内容。service.mypm.net 1 在总承包合同环境下,项目部及合同管理人员应将分包合同纳入整体合同管理范围之内,注意与总承包合同管理保持一致并协调运作。这项工作应从分包合同招标准备开始,直到分包合同结束。项目管理者联盟 2 分包范围与内容应按总承包合同约定或项目需要而定,可以是施工分包、设计分包、采购分包、试运行服务或其他咨询服务分包等。在分包合同管理中,应注意两个问题:一是当业主指定分包商时,承包商应对分包商的资质及能力进行预审(必要时考查落实)和确认,当认为不符合要求时,应尽快报告业主并提出建议。否则,不免除承包商应承担的责任;二是《合同法》规定禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。项目管理者联盟 3 项目部对分包合同管理的重点是对分包部分的工作(招标准备、招标、评标、谈判、合同订立、履行、变更、违约索赔、解决争端直至合同终止或结束)进行协调和控制,监督分包人完成分包合同规定的目标和任务。 16.3.3 本条规定了各类分包合同管理的职责。service.mypm.net 1 设计:在分包合同订立前根据分包的需要对设计分包合同的性质、分包范围、采用的技术、考核指标、采用的标准规范、安全与环境保护要求等内容加以研究确定并成为订立设计分包合同以及实施履约监督的管理重点。club.mypm.net 2 采购:在分包合同订立前,应特别关注选定合格的供货商、拟采用的标准规范以及交货和付款方式等内容,并成为订立采购合同以及实施履约监督的管理重点。项目管理者联盟 3 施工:在分包合同订立前,应关注对分包人的资格预审、分包范围、管理职责划分、竣工检验及移交方式等内容,并成为订立施工分包合同以及实施履约监控的重点。项目管理者联盟 16.3.7 本条规定了分包合同变更处理要求。项目管理者联盟 1分包合同变更有下列两种情况:转自项目管理者联盟 1) 项目部根据项目情况和需要,向分包商发出书面指令或通知,要求对项目范围和内容进行变更,经双方评审并确认后则构成分包合同变更,应按变更程序处理。项目管理者联盟 2) 项目部接受分包商书面的“合理化建议”,对其在费用、进度、质量、技术性能、操作运行、安全维护等方面的作用及产生的影响进行澄清和评审,确认后,则构成分包合同变更,应按变更程序处理。项目管理者联盟 16.3.8 分包合同争端处理最主要的原则是按照程序和法律规定办理并优先采用“和解”或“调解”的方式求得解决。具体可参照本章说明中16.2.5的有关内容和说明。pmp.mypm.net 16.3.9 分包合同的索赔处理应纳入总承包合同管理系统,具体要求可参照本章说明中16.2.7的有关内容和说明。项目管理者联盟 16.3.10 分包合同文件管理应纳入总承包合同文件管理系统,具体要求可参照本章说明中16.2.8的有关内容和说明。项目管理者联盟 16.3.11分包合同收尾应纳入整个项目合同收尾范畴,具体要求可参照本章说明中16.2.9的有关内容和说明。
, 承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。项目管理者联盟 3 其它派生的工程总承包方式,例如设计-采购总承包(E-P)、采购-施工总承包(P-C)等方式。 工程总承包企业按照与业主签订的工程总承包合同,对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作,发包给具有相应资质的分包企业,分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。项目管理论坛 2.0.4 “项目发包人”是以完备手续取得项目发包主体资格,承认全部合同条件,能够并承诺履行合同义务(主要是支付工程款能力)的合同当事人一方。可以是有独立经费的各级国家机关和依法取得法人资格的企事业单位和社会团体,也可以是依法登记的合伙人。与发包人合并的单位、兼并发包人的单位、购买发包人合同和接受发包人转让的单位以及发包人的合法继承人,均可成为发包人。项目管理论坛 2.0.5 “项目承包人”是指工程总承包的合同当事人一方。项目承包人必须具备工程总承包主体资格,即具有工程总承包能力的法人资格,相应的资质等级资格,同时必须被发包人接受。bbs.mypm.net
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