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八、项目风险管理在FIDIC合同条件中的体现项目经理圈子
在工程项目实施阶段,项目风险管理主要是如何处置在项目实施过程中发生的风险,而对于合同双方来说,首先要解决的问题是如何界定在项目实施过程中可能发生的风险由哪方承担的问题,也就是如何在业主和承包商双方之间合理地均匀分摊风险。合同明确各方负责的风险后,合同双方再运用风险管理的理论对属于自己的可能风险进行风险管理:风险预测与识别、风险评估与分析、风险处置与应对、风险监控。业主和承包商普遍欢迎FIDIC合同条件的原因之一,就是它明确了工程可能遇到的风险,并在合同双方之间作了公平合理的分配,为业主管理风险创造了很好的条件。项目管理者联盟
在风险分配方面,FIDIC合同有一个在业主和承包商之间划分风险的一个重要的标准,那就是在第一条定义中引入的一个重要的概念:“不可预见”,即第1条1.1.6.8款“不可预见,指一个有经验的承包商在提交投标书之前不能合理预见”。按照FIDIC的定义,如果风险是“不可预见”的,那么该风险有业主承担,否则由承包商自行承担该风险。以“不可预见”界定划分风险承担者的概念,可以说贯穿于整个工程项目实施全流程。最典型的条款有第4条4.12款“不可预见的外界条件”就规定了在工程实施过程中,承包商遇到的不可预见的外界条件风险由业主承担,承包商可以向业主提出索赔工期和费用,但不能索赔利润。项目管理者联盟
1.1.6.8 不可预见 (Unforeseeable)项目管理者联盟
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根据定义,指一个有经验的承包商在提交投标书之前不能合理预见。pmp.mypm.net
4.12 不可预见的外界条件 (Unforeseeable Physical Conditions)项目管理者联盟
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“外部障碍的条件”指的是承包商现场遇到的外部天然条件,人为条件,污染物等,包括水文条件和地表以下的条件,但不包括气候条件;转自项目管理者联盟
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承包商发现没有预料到的不利外部条件时,应尽快通知工程师;项目管理者联盟
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上述通知中应对遇到的外部条件进行描述,并说明承包商无法预见 的理由;项目管理者联盟
·承包商在此情况下应采用适当的方式和措施继续施工,并同时遵守工程师可能签发的指令,如果指令构成变更,按第13条[变更与调整]处理;club.mypm.net
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如果遇到的外部条件无法预见,承包商同时发出了通知,发生的情况也导致承包商支出了额外费用和延误的工期,则他有权索赔此类费用和工期;项目管理者联盟
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工程师收到索赔报告之后,应根据第3.5款[决定]来决定是否理赔,理赔多少;项目管理者联盟
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然而,工程师在决定理赔承包商费用之前,可以审查在相类似的工程部分,是否以前碰到的施工条件比承包商在投标时预见的更为有利,如果是的话,他可以减扣相应的费用,但减扣的费用不得超过理赔的费用;项目管理者联盟
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如果承包商提供了有关他在投标阶段所预见的外部条件的证据,则工程师可以予以考虑,但不受其约束。项目经理博客
除了上述以不可预见为标准界定风险承担者之外,FIDIC合同条件的第17条风险与责任明确界定了不可抗力等风险属于业主应负责的风险,而工程从开工之日至工程被业主接收之日之间的工程照管风险责任由承包商承担。项目管理者联盟
17.2 承包商对工程的照管 (Contractor’s Care for the Works)项目管理者联盟
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从开工到接收证书的签发,承包商应对工程的照管负全部责任;项目管理者联盟
§ 接收证书签发后,照管责任转移给业主方,但承包商仍需负责扫尾工作的照管;www.mypm.net
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