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导读项目管理者联盟
2015年12月，国信招标集团股份有限公司承接了温岭市智慧城市一期PPP项目工作。集团针对项目组织专业人员成立PPP项目组，对项目进行了全过程的咨询服务，包括前期调研分析、PPP方案编制工作、政府采购工作、PPP协议工作等内容，取得了良好效果。本项目于2016年5月23日在温岭市住房和城乡建设规划局正式签署PPP项目经营协议合同。近日，本项目入选财政部会同19个部委(国家局)联合公布的第三批政府和社会资本合作示范项目名单。现就该项目的相关情况予以分析，供业内人士交流及后续项目参考与借鉴。项目管理者联盟文章
一、项目背景项目经理博客
智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。项目管理者联盟
城市化进程的加快，使城市面临着交通、医疗、教育、就业、卫生环境、社会保障、公共安全等方面的挑战。在新环境下，如何解决城市发展所带来的诸多问题，实现可持续发展成为城市规划建设的重要命题。“智慧城市”是在物联网信息技术的支撑下形成的一种新型信息化的城市形态，也是当前世界各国城市发展的重大战略。转自项目管理者联盟
2014年3月，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，明确强调将智慧城市作为提高城市可持续发展能力的重要手段和途径。《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(发改高技[2014]1770)，作为我国智慧城市建设的第一份系统性文件，明确了建设智慧城市的重要意义;同时提出了智慧城市建设的基础性和共性的要求，树立了一些通用的行为准则。2015年的国务院政府工作报告也提出了发展智慧城市的要求。blog.mypm.net
在此背景下，“智慧城市”成为解决温岭城市问题的可行之路，也是未来城市发展的趋势。2013年温岭市入选国家智慧城市试点城市，开启了温岭市城市节约集约、生态宜居、和谐发展的新篇章。PgMp.mypm.net
该项目以物联网、大数据处理、移动、互联为技术手段，全面物联、充分整合、协同运作，从网络层、感知层、基础设施、基础平台、智慧应用平台进行全方位建设，确保智慧城市更加安全、畅通、便捷、高效、智能、绿色。项目管理者联盟
二、项目概况training.mypm.net
1、项目类型、所属行业项目管理培训
温岭市智慧城市一期PPP项目为信息传输、计算机服务和软件行业。
2、投资规模项目管理者联盟
项目工程计划总投资133369万元(一类工程总投资约68600万元、二类工程总投资约64793万元，项目一二类工程中均有存量投入)，其中建安工程费用为124702万元，占总投资额的93.50%，项目资本金由社会资本自主筹集和财政拨款组成。training.mypm.net
3、建设内容项目管理者联盟
项目分为两类工程。一类工程以智慧温岭基础体系建设为主，包括建设数据中心的机房、软硬件系统、基础系统和核心系统，完成系统架构的搭建，建设城市综合治理、城市应急指挥平台和城市管理服务三大应用系统平台，提供一系列便民服务，架构智慧温岭基础体系。二类工程在智慧温岭基础体系基础上，实现基于“互联网+”的智慧应用项目叠加，包括城市停车管理、智慧教育、智慧社区、城市照明、智慧旅游、智慧管网、智慧水务等内容的应用体系建设。项目管理者联盟
4、产出标准
项目产出内容主要从社会管理体系、信息支撑系统以及“智慧+”和运营发展模式进行分析，并设定相关标准执行。建设档次按照国内相关标准执行，为温岭市智慧城市一期项目创造模范效应。项目经理圈子
5、运营服务范围及标准项目管理者联盟
项目运营服务范围：一类工程(智慧温岭基础体系)建设成果为民众提供便利与二类工程(基于互联网+的智慧应用项目)叠加，运营四大系统——城市照明综合运营系统、智慧停车系统、智慧社区系统及智慧教育系统，产生一定收益。项目管理论坛
6、回报机制项目管理者联盟
一类工程通过政府购买服务方式获得收益;二类工程为用户提供服务，收取相应的服务费，项目类型属可行性缺口补助付费机制。项目管理者联盟
三、项目交易结构项目管理者联盟
1、运作模式training.mypm.net
按照项目的自身特点，并结合项目收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求和期满处置等因素进行综合分析。项目采取BOT运作方式，由社会资本负责项目的投资、融资、建造、运营、维护、管理和用户服务的职责，政府的参与角色边界控制在公共产品及服务的定价管理、公共服务质量及数量的监管、相关优惠政策的落实等方面。项目经理圈子
2、项目投融资结构项目经理博客
本项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途，以及项目资产的形成和转移过程等，如下图所示：club.mypm.net
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