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工程索赔与反索赔策略

作者：建设工程律师提交人：项目管理者联盟[建设工程律师] 属性：提交人转载发布时间：2008/11/27 点击：34294 【收藏本文】

　　施工索赔预防，表现为防止被索赔，使承包人找不到索赔的机会，在工程管理中体现为签署严密的合同条款；认真履行合同，避免己方违约；发现自己违约，及时补救，减少损失。长济律师认为，施工索赔预防管理实践中，应着重加强以下工作：项目管理者联盟
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　　1、强化管理，降低索赔风险。项目管理者联盟
  项目管理者联盟
　　（1）招投标管理。进一步加强规范设计、监理和施工过程的招投标，树立全面的招投标理念，把设计和监理推向市场，并对设计进行监理，进一步监督设计的质量和进度。项目管理者联盟
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　　杜绝边施工边设计，不给承包人因为工程变更而获得大量的索赔机会。项目管理者联盟
  项目管理者联盟
　　（2）计划管理。对基建项目的投资、工期和质量要有一个符合实际的计划，推行限额设计，严格控制工程造价，减少结算和付款风险。项目管理者联盟
  项目管理者联盟
　　（3）合同管理。认真研究合同条款的内涵，签订内容全面，切实可行的合同，要充分考虑到工程在未来建设和结算中存在的各种可能风险，对索赔费用的结算原则作出明确的规定。项目管理者联盟文章
项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　（4）监理管理。明确监理的职责范围，对工程材料质量、施工质量、工期进行全面的监督。对施工过程中的签证材料进行严格的审查，分清责任，对于承包人造成的一切损失，一律不予签证；应该签证的及时核实和签证，而对于无法核实的，超过时限的不予签证；承包人擅自变更的不予签证。
项目管理培训
　　2、对承包人所提出的索赔要求进行评审和修正。 talent.mypm.net
  bbs.mypm.net
　　（1）索赔是否具有合同依据，凡是工程项目合同文件中有明文规定的索赔事项，承包人均有索赔权，否则可以拒绝这项索赔。项目管理者联盟
　　（2）索赔报告中引用的索赔证据是否真实全面，是否有法律效力。项目管理培训
　　（3）索赔事项的发生是否为承包人的责任，属于双方都有一定责任的情况，确定责任的比例。转自项目管理者联盟
　　（4）在索赔事项初发时，如果承包人没有采取任何措施防止事态扩大，可以拒绝对损失扩大部份的补偿。项目管理者联盟
　　（5）考察索赔是否属于承包人的风险范畴。属于承包人合同风险的内容，如一般性多雨，国内物价上涨等，一般不接受因此产生的索赔要求。项目管理者联盟
　　（6）承包人是否在合同规定的时限内向发包人和工程师报送索赔意向通知。 talent.mypm.net
  项目管理者联盟
　　3、认真核定索赔款额。项目管理者联盟
  项目管理者联盟
　　（1）索赔费用的审查。主要审查索赔费计算的范围；索赔费计价水平；停工中的人工和机械不能按正常的人工费和机械台班计算；总部管理费和利润要分清计算的条件。 bbs.mypm.net
项目管理者联盟
　　（2）索赔工期的审查。工期的索赔值不一定是某项工序实际延误的时间。如果是承包人施工组织不当，工效不高，设备材料供应不及时等，则不予补偿。项目管理者联盟
  bbs.mypm.net
　　四、工程索赔中的"预期可得利益" www.mypm.net
  转自项目管理者联盟
　　（一）"预期可得利益索赔"的法律依据 pmp.mypm.net
  项目管理者联盟
　　所谓"预期可得利益索赔"，是指因为发包人或承包人不履行或不适当履行施工合同致使另一方本可以实现和取得的财产增值的利益不能实现和取得，承包人或发包人向违约方提起的赔偿损失主张。项目管理者联盟
www.mypm.net
　　《合同法》第113条规定："当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益， training.mypm.net
  但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。"长济律师认为，该规定为合同一方进行预期可得利益索赔奠定了法律基础。 club.mypm.net
pmp.mypm.net
　　（二）承包人预期可得利益索赔的几种情况项目管理者联盟
  项目经理圈子
　　1、根据《建设工程施工合同（示范文本）》有关条款，因发包人原因引起的合同终止，包括发包人拖欠进度款，承包人停止施工，且超过56天，发包人仍不支付的；或者是因发包人违约致使合同无法履行。项目管理者联盟
  项目管理者联盟
　　承包人经预通知后有权解除合同。在上述情况下，承包人除了可索赔已完工程价款、退场费用、已付货款及退货费用外，还可索赔合同解除给其造成的损失，包括预期可得利益的损失。 pmp.mypm.net
项目管理培训
　　2、承发包双方签订的施工合同未采用示范文本的，承包人可以依据《合同法》第94条及《民法通则》第115条的规定，在发包人出现"迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行"及"迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的"等情形时，解除合同并要求发包人赔偿包括预期可得利益在内的损失。
项目管理者联盟
　　3、发包人单方面删除合同工作，如住宅楼单体等单位工程、装修等分部工程、门窗等分项工程，发包人指令承包人不再施工，或指令由其他承包人完成的。承包人可要求发包人赔偿预期可得利益。项目管理者联盟
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　　（三）承包人进行预期可得利益索赔时应注意的事项项目管理者联盟

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