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因法律和政府政策改变的调整，对总承包人履行合同规定的义务产生影响时，可由总承包人发出变更建议，对发包人履行合同规定的义务产生影响时，可由发包人发出变更建议。类似的变更建议以专门会议的形式先提出动议，决定由谁发出变更建议书。bbs.mypm.net
一般情况下，变更发生都会导致合同价格和工期的调整。对于试点总承包项目来说，只要不影响到防洪度汛，工期调整容易协商，合同价格的调整比较难。按当前情形，价格调整的最合适途径是动用基本预备费。有些试点总承包项目的总承包合同均规定基本预备费列入总承包合同价中，按一般理解，基本预备费只有通过合理途径才可以使用。即使价格调整有合同条款明确规定，变更也合法合规，调价结果也还需要得到地方财政部门的结算认可，执行结果存在很大的不确定性。www.mypm.net
特别要注意，个别项目总承包合同还规定， 工程量变更超过5%的部分才能由发包人承担。这种风险分配的原则过于简单，尤其是合同额大的工程项目，5%的绝对数会比较大，对总承包方不利。所以，从规避风险的角度看，只有初步设计深度做充分 才可能减少施工过程中设计变更的发生。项目管理者联盟
4、结 语项目管理培训
水利工程试点项目总承包合同条款中，允许的合同价格调整情形可以归纳为五种，分别是材料价格变化、经批准的重大变更、发包人变更、适用的当地法律法规或政策改变、不可抗力发生引起的调整，有明确规定的工程变更有三种形式，包括发包人变更、重大变更、因法律法和政策改变的调整变更。但确定的标准、程序、资金来源没有说明清楚，按理还不能脱离现有的财政支付结算要求，所以涉及到工程变更和价格调整的，要做到事实清楚、证据充分、程序合法。项目管理者联盟 项目管理者联盟
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