安徽送变电工程公司始建于1958年,是国家电力工程施工总承包壹级企业,是以各种电压等级电网建设为核心业务的电网建设骨干企业。随着电网建设的飞速发展,公司物资采购、工程施工、货物运输等各类经济合同的业务量大增,涉及的职能部门众多,业务管理复杂,以职能部门划分的层级管理模式,很容易带来职责不清,部门间协作与沟通不畅,制度执行不到位,绩效考核困难等缺陷。项目管理者联盟
近年来,公司领导层大力倡导“企业流程化管理”理论,通过梳理企业内的管理流程,建立完善的管理流程体系,把各项规章制度和文件完善到这套管理流水线上去,并用信息系统加以固化。企业的每个岗位都是这条管理流水线的一个环节,任何人想要进行业务操作,都必须通过启动这套流程来进行,都只能严格按照既定的业务逻辑来运转,任何不按流程的操作都将被系统拒绝并记录下来,从而实现了真正意义上的规范运作,全面提升了企业各项管理水平和管理能力。项目管理者联盟
创新企业经济合同管理流程化机制的形成背景service.mypm.net
企业发展进步的需要。西方谚语说:“财富的一半来自合同”。合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带,同时也是产生纠纷的根源。经营活动是风险与利益共存的活动,利益越大,风险也越大。企业在日常的经济交往中极易陷入不法分子设置的合同陷阱中,企业就可能因此蒙受巨大的经济损失。因而,搞好合同管理,是维护企业合法权益的最基本的要求。项目管理者联盟
企业精细化管理工作的需要。国家电网公司提出建设“一强三优”的现代公司和“三抓一创”的工作思路,大力实施“集团化运作、集约式发展、精细化管理、标准化建设”,要求公司上下有一支执行力强、效能高的企业团队,推进企业制度化、规范化和精细化管理便日显重要。作为电网施工企业,公司所涉合同种类繁多,如买卖合同、施工合同、青苗补偿合同、技术开发、软件开发等合同,为提升合同管理工作水平,减少企业经营风险,执行严格的合同订立、履行等制度至关重要。项目管理者联盟
解决企业现实问题的需要。随着电网建设的快速发展,公司业务量呈几何式增长。公司合同管理工作繁重,面临的风险急剧增加。在此情况下,公司在深入调查、分析现状的基础上,总结经验教训,加强制度建设,创新企业经济合同管理流程化机制,并在落实过程中,不断地充实、细化和改进,以进一步提高公司合同管理水平。club.mypm.net
创新企业经济合同管理工作流程的主要做法项目管理者联盟
“流程是将说转化为做的唯一的出口!”笔者认为,不论是企业的合同管理体系建设,还是企业合同管理工作的实务,创新企业经济合同管理工作的流程体系最为重要。企业经济合同管理水平的高低,效果好坏,主要是取决于合同管理工作的流程。公司具体经验和主要做法简单介绍如下:项目管理者联盟
合同管理总原则及具体流程。项目管理者联盟
经济合同管理工作的总原则,即合同承办部门按职责办理、审查部门按职责审查和法律事务机构归口管理相结合的原则。因合同变更、转让、解除执行与合同订立的流程基本相同,本文仅从合同订立的具体管理流程进行介绍。项目管理者联盟
第一步:合同承办部门初审合格;pmp.mypm.net
第二步:由合同承办人区分不同类别、标的额大小等送审查部门进行审查,审查部门提出明确意见后反馈给承办部门;项目经理博客
第三步:合同承办部门结合审查意见进行修改后送法律事务机构审查;项目管理者联盟
第四步:合同承办人结合法律顾问意见进行修订后,按公司授权管理权限送法定代表人或受托人签署后,合同方能成立。项目管理者联盟
合同管理流程中的关键节点控制转自项目管理者联盟
对公司的合同进行分类、梳理,明确承办部门。根据公司合同管理工作实际情况,对合同进行详细归类并确定责任部门。如物资类买卖、运输合同等由物资管理部门作为合同的承办部门;工程施工合同运行检修合同等由经营计划部门作为合同的承办部门;公司小型基建类合同等由基建管理部门作为合同的承办部门;借款合同、财产保险合同等由财务管理部门作为合同的承办部门;技术开发、咨询、服务合同等由工程管理部门作为合同的承办部门;软件开发、软件采购合同等由信息管理部门作为合同的承办部门;项目管理者联盟
为有效实现“无缝化”合同管理工作,特作如下规定:对于合同分类不明确、不容易界定类别的其它合同,与合同事项最密切相关的部门是该合同的承办部门或由公司领导指定合同承办部门。项目经理圈子
承办部门具体业务流程和职责。合同承办部门,其具体业务流程是:部门负责人指定合同承办人→起草合同文本→送部门负责人初审→签署合格意见→加盖部门公章。在合同办理过程中,一些合同文本要反复修改多次,直至部门负责人签署“合格”意见后方能进入下一个步骤。项目管理者联盟
审查部门具体业务流程和审查职责。合同审查部门,其具体业务流程是:收到合同承办部门送达的合同文本草稿→部门负责人结合业务分工指定合同审查人→提出审查修改意见→送部门负责人复审→签署明确意见→加盖部门公章→反馈给承办部门。training.mypm.net
在合同审查过程中,各审查部门结合部门职责对合同文本条款有针对性地进行审查,审查部门应当在简述理由基础上明确表示以下意见的一种:同意订立;不宜订立;做出修改后订立。审查人员在签署意见时不能模棱两可。pmp.mypm.net
明确审查部门和审查人员应承担的责任。在职责范围内对合同的内容负责,但其提出的审查意见未被合同承办部门或合同签署人采纳的情形除外,进一步明确、强化了审查部门责任。同时,要细化审查职权,避免合同管理责任不清的现象发生。如财务部门是合同财务监督部门,其主要职责是:审查合同中的财务收支事项是否符合国家财经法规和公司财务管理制度;负责从财务角度审查和监督合同的订立和履行情况,注重在价格、结算方式、票据等方面进行审查把关;负责发票的审查、签收、签发。核对发票金额和合同金额、发票内容与合同内容是否一致;合同审查程序是否符合规定,程序不完备的,拒绝付款;按照合同约定办理收支事项。审计部门是合同审计监督部门,其主要职责是:对合同订立、履行、变更、解除等事项实施审计;对合同订立、履行中出现的失控点,提出审计意见或审计建议。监察部门是合同监察监督部门,其主要职责是:对合同的订立、履行、变更、解除等事项实施监察;对合同管理中出现的违法、违规、违纪情况进行调查处理,提出监察建议或监察决定等。项目管理者联盟
法律事务机构具体业务流程和管理职责。法律事务机构,其具体业务流程是:收到合同承办部门送达的职能部门审查、修订后的合同文本草稿→企业法律顾问详细了解合同签署背景等情况→提出法律审查修改意见→签署明确意见→加盖部门公章→反馈给承办部门→承办部门按公司授权管理送法定代表人或受托人签署合同。项目管理者联盟
法律事务机构为公司合同管理的主管部门,统一管理公司的合同工作。其主要职责是:建立健全公司合同管理制度;监督公司合同管理制度的执行;组织宣传贯彻《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,联合人力资源管理部门开展对合同管理人员的培训;参与重大合同谈判、起草或审查合同文书;评估公司合同管理总体情况;协助合同承办部门处理对外合同纠纷。项目管理者联盟
在合同审查过程中,重点针对纠纷的解决方式,如合同发生纠纷后诉讼管辖法院的约定是否违反法律的级别管辖和专属管辖的规定;仲裁条款或协议的约定是否合法、有效;违约金、定金条款是否合法、有效;对方当事人是否具体合同主体资格;受托人代理权限是一般代理或特别代理,代理期限是否合适;重大经济合同是否进行了充分地技术、经济论证等。service.mypm.net
合同管理考核评价及成果应用创新。公司经营业绩考核指标有效分解,考核重点突出主业指标,形成了有效激励约束。目标值充分体现了自我加压、加速发展的要求。各分公司在感到压力倍增的同时,发展的动力也得到明显提升。公司经营业绩考核坚持客观、公正、公平、公开的原则,注重激励与约束相结合。通过实行量化考核与过程评价相结合的工作方法,对分公司进行综合评价,使得经营业绩工作评价机制真正做到了管理有制度、工作有标准、行为有规范、绩效有考核,进一步传递了经营管理工作机制的外压力。项目管理者联盟
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