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业主如何发挥总承包商的作用

作者:《项目管理》杨松灿   提交人:hspm[《项目管理》杨松灿]   属性:提交人原创   发布时间:2010/9/9   点击:18915   【收藏本文

  作为工程实体的构造者与项目管理的执行者,总承包商及其分包商在项目建设过程中起着重要作用。激发总承包的积极性并引导总承包商发挥其应有的作用,必将促进项目建设过程取得全面成功。项目管理者联盟

  随着我国经济建设的不断发展,项目建设的市场规模也在不断扩大。经过近三十年的项目管理实践,总承包模式已经在我国的很多大型建设项目上得到广泛应用,成为工程项目管理的一种主流模式。同时,随着国际、国内市场一体化程度的逐步加强,项目管理的专业化要求也在不断提高,总承包模式更是成为大型工程建设项目的首选。项目管理者联盟

  作为项目的主要执行者,总承包商和分包商发挥了非常重要的作用,特别是承担设计、采购以及施工管理的总承包商,是工程项目的实体构造者、项目管理的执行者和项目最终目标的实现者。在总承包项目的建设过程中,总承包商的管理能力和项目执行力在很大程度上决定了项目实施的成败。因此,如何更有效地调动和发挥总承包商的作用,以实现项目的预期目标与最大利益,是总承包项目的业主方必须深入研究的一项核心问题。项目管理者联盟

  一、 承包商在总承包项目中的重要作用项目管理者联盟

  与传统的项目管理模式相比,总承包模式有着不可比拟的优势,总承包商在项目中也起到了传统项目管理模式下承包商所无法达到的作用。项目管理者联盟

  1. 充分体现设计的主导优势,管理环节之间有序衔接,优化人力资源配置,实现项目管理的完整性与一体化。项目管理者联盟

  设计是项目的灵魂与龙头,是整个项目执行的关键环节。总承包模式下,总承包在项目的设计阶段就可以规划到施工方案,把现场实施的经验融入到设计中,对设计优化产生积极作用,从而更好的实现可施工性和节约投资。项目管理者联盟

  与传统的项目管理模式不同,在总承包模式下,设计、采购与施工等各管理环节不再分属不同的合同主体,而是统一归结为总承包商的三个内部工作部门。设计、采购与施工各环节有序衔接,不同环节界面间的协调工作由传统的单位与单位间的外部接口,转变为总承包商之间部门或专业之间的内部接口,极大地加快了专业间的条件交互与进度协调,并且在更大程度上确保了条件交互的有效性。项目管理者联盟

  同时,总承包模式下,总承包商配备专业的项目管理团队,替代了由业主临时组建的管理团队对项目进行专业化管理,实现人力资源优化配置的目的,达到项目管理的专业化、完整性和一体化。总承包商在执行合同时,需要派出设计、采购、施工以及项目控制等管理人员,并配备相应的专业工程师,这些人员组织的项目管理团队与传统模式下业主组建的管理团队相比,更具专业性强、经验丰富、团队整体性强等特点和优势,让项目的设计、采购和施工三个环节的各项工作得到有机统筹考虑,使项目建设的安全、质量、进度和费用(或成本)得到合理控制。项目管理者联盟

  2.对业主而言,项目造价易于控制,可减少人员投入,并缩短项目建设周期。项目管理者联盟

  在总承包项目中,总承包商承担了承包范围内的成本控制任务以及相应的风险。在总承包合同签订时,就确定了项目建设的直接成本,解决了传统模式下业主对项目投资难以控制的问题。同时,业主也不需要投入过多的管理人员与专业技术人员,节省人力资源成本。club.mypm.net

  在总承包模式下,采购和施工阶段的准备工作可以提前纳入到设计阶段,尤其是设备采购工作可以与设计工作有机融合。一个成功的总承包项目,一般在设计的前期阶段就能够完成主要设备的订货工作,在设计基本完成阶段可以完成大部分设备和材料的订货。因此,理论上讲,采用总承包模式可以在不增加成本的条件下,缩短几个月的项目建设时间。项目管理论坛

  二、 总承包项目的业主方对承包商作用的期望值项目管理者联盟

  虽然总承包商需要按照合同的约定进行工程项目管理,并实现安全、质量、投资及进度等各项目标,但业主在希望总承包商完全履行总承包合同的同时,更能够充分发挥以下作用:blog.mypm.net

  1.总承包尽可能承担更多风险,业主能拥有更大的控制权。PgMp.mypm.net

  业主在采用了总承包模式后,大都希望把项目风险尽可能的转移给总承包商,但在总承包合同约定时却又不愿意转让与风险配套的利益或项目控制权,业主往往还希望拥有传统模式下对项目建设过程的控制力。这种控制力或影响力涉及到各个方面,可能包括对供货商或施工分包商的选择方面,也可能包括对项目的进度计划安排,还可能包括具体的施工环节审查确认权等。业主希望拥有的这种控制力或者控制欲望,与总承包商的执行权与管理权可能会产生很大的冲突。项目管理者联盟

  2. 设备材料质量更优,项目建设周期更短,更能适应今后的操作需要。转自项目管理者联盟

  业主从项目全生命周期的角度出发,会期望总承包商能够在总承包合同价格不变的情况下采购质量更好的设备材料,或者期望总承包商能够从业主习惯使用的设备材料厂家中选择供货商以利于投产后的维护等。但是这些期望值,往往会造成总承包商增加成本,双方在总承包合同中却没有事先约定。项目管理者联盟

  业主在总承包合同签订后,总是期望工程建设进度比约定的进度更快,希望能更早地投产。因此,业主可能会不停地催促总承包商,并对总承包商在进度方面给予过多的压力。pmp.mypm.net

  在项目建设过程中,业主经常希望能够对设计方案进行调整以最大的满足生产操作的方便。然而,这些调整往往比设计阶段提出的要求更高,业主却希望总承包商能够承担这些变更和调整,或者业主会简单地认为所有的变更都应该由总承包商买单,而忽视这些变更所产生的原因。service.mypm.net

  三、 总承包项目中业主与承包商的关系与定位项目管理者联盟

  项目总承包模式虽然在国内开展了三十年左右,但总承包商和业主双方对各自在项目中的作用与定位,还没有成熟的约定。一方面,业主的管理人员介入总承包项目的机会不多,代表业主进行项目管理时,大多受传统模式下管理思维的影响;另一方面,总承包商在项目执行过程中存在的不足和疏漏,使业主的管理团队能够过度介入项目管理工作。在总承包模式下,理顺业主与总承包商的关系,明确各方的管理定位,对项目的顺利实施直至项目目标的最终实现都有着至关重要的作用。项目管理者联盟

  1.国内总承包项目中常见的关系错乱与定位偏差项目管理者联盟

  在国内总承包项目实践中,并不是所有的项目都能发挥总承包商的作用。业主与总承包商的合作中,经常会出现关系错乱与角色定位偏差等问题,致使各方需要长时间的磨合和协调,并最终影响到项目目标的实现。项目管理者联盟

  业主对总承包商不信任或信任度不够。从传统的管理模式转变成总承包模式后,业主的一部分管理职能和控制权力已经通过总承包合同转移给总承包商,会造成业主的管理人员对项目建设的详细信息难以掌握全面,从而导致对项目进展的掌握存在一定的不确定性,对总承包商的信任度随之降低。业主对总承包商和工程项目的确应该保证其主动地位,但其管理行为应该通过合同、制度和工作程序来进行,而不是通过习惯的行政模式来要求,否则会造成业主与总承包商发生冲突和矛盾。过多的冲突与矛盾,又会进一步放大业主对总承包商的不信任感。另外,总承包商对分包商的管理不到位,或者没有足够的决心与措施来解决已存在的困难和问题,也会导致业主对总承包商失去信心。项目管理者联盟


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