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6.3. 项目前期投资策划专项咨询要求项目管理者联盟
6.3.1.
(专项咨询概述)在项目期间，工程咨询单位应按全项目咨询管理合同FPCMC约定，负责投资策划专项咨询活动。包括[投资机会研究]、[项目策划]、项目[可行性研究]及评估、项目环境影响评价、项目安全风险评估、项目社会稳定风险评估、项目(资金)申请及备案服务等。项目管理者联盟
6.3.2.
(部门人员)项目前期[投资策划]部门相关工作人员的职业资格要求必须符合国家相关法律法规、规章和行政规范性文件，应具备与项目匹配的专业与工程经验。项目[前期投资策划]综合性咨询管理应充分发挥[咨询师(投资)]的作用，由经执业登记的[咨询师(投资)]负责。团队成员应包括符合项目行业要求的工程技术、财务、采购、法务等相关专业人员，项目管理论坛
6.3.3.
(部门任务)项目前期[投资策划]部门主要负责项目前期投资策划工作;配合其他专项[项目全管理]咨询部门的相关工作，及相关项目报批报建等工作所需信息。项目前期投资策划专项咨询任务须包括项目市场环境调查分析、项目基本目标的论证与分析，项目技术策划、项目经济策划，制定①《项目投资策划方案》、②《项目定义和拟建方案》(功能分析和面积空间分配、建设实施方案)、③《固定资产运营方案》等。项目管理者联盟
6.3.4.
(专项咨询原则)项目[投资策划]部门负责建设工程投资策划综合性专项咨询，其相关服务活动和成果应按照《固定资产投资项目可行性研究报告编制规定》、及现行相关国家法律、行业规范、当地政府部门标准及行业协会准则等规定进行咨询工作。项目管理者联盟
6.3.5.
(专项咨询《执行细则》)[项目投资策划部门负责编制专项咨询《执行细则》，必须符合项目总体管控要求。包括控制目标、内容界面及岗位划分，明确工作的职责范围，注明其他参建方需要配合的工作内容;管理内容、管理制度、工作流程、工作安排和进度计划、人员投入计划、绩效评价指标等。项目管理培训
6.3.6.
(专项咨询工作及成果文件)建设工程前期投资决策阶段[专项咨询]工作包括：1)项目投资机会研究咨询，2)前期投资策划咨询，3)可行性研究，4)建设条件单项咨询及评估，5)项目申请报告咨询。建设工程综合性投资策划专项咨询工作及成果文件包括如下：项目管理者联盟
1.项目投资机会研究：投资决策咨询部应负责组织通过对项目的政治、经济环境的分析，寻找投资机会、鉴别投资方向、选定投资项目。项目管理者联盟
2.《项目投资、建设和运营策划方案》：编制投资机会研究的成果，形成项目策划书，为项目投资方内部投资决策和项目立项提供参考依据。须包括：项目市场环境调查分析、项目基本目标的论证与分析，项目技术策划、项目经济策划，制定项目投资策划方案、项目定义和拟建方案、固定资产运营销售租赁方案、投融资策划，政府与社会资本合作(PPP)[项目全管理]咨询等。pmp.mypm.net
3.《项目建议书》：投资决策咨询部应负责组织从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为战略的投资建议，判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金而开展研究，形成项目建议书成果，为行政主管部门审批政府投资项目提供依据。投资项目立项审批后方可开展初步可行性研究、可行性研究等前期工作。pmp.mypm.net
4.《项目选址意见书》：投资决策咨询部应负责组织在可行性研究阶段提出的建设工程选址推荐意见的基础上，对建设工程选址合理性的进一步论证，形成项目选址论证报告成果，为行政主管部门审批选址意见书提供依据。项目经理博客
5.《项目可行性研究及报告》：投资决策咨询部应负责组织通过对项目技术、经济、工程、环境、项目运营等方面的论证和分析预测，提出项目建设必要性、可行性和合理性的研究结论，形成项目可行性研究报告成果，为政府投资主管部门行政审批、备案提供依据。项目管理者联盟
6.(落实的主要条件)项目前期工作组应积极配合设计单位编制《可行性研究报告》，落实建厂外部条件及主机设备的选型。《可行性研究报告》需要下列附件：对项目《初步可行性研究报告》的审查意见。意系统连接的批复意见，项目建设用地的初审文件，水土保持方案的批复文件，同意项目建设选址的文件。同意工程建设的文件。资源能源运输等的同意文件。取水许可预申请书的批复意见;文物主管部门同意选址的文件。机场、军事设施、通信电台、
白然保护区等主管部门同意的文件。，主管部门同意拆迁的文件，水利、航道、港政等部门同意的文件。PgMp.mypm.net
6.可行性研究阶段应编写以下各项专题评估报告：投资决策咨询部负责组织包括建设工程选址论证、环境影响评价、水资源论证、社会稳定风险评估、职业健康风险评估、交通评估、节能评估等、生产建设工程水土保持方案、地质灾害评估报告专家论证、防洪影响评价、压覆矿产资源评估报告专家论证、占用林地《可行性研究报告》评审、交通评估报告评审、节能评估报告评审、排污口论证报告评审、建设工程文物影响评估、政府与社会资本合作(PPP)模式论证等评估工作及成果文件。并配合[建设单位]报送相应的政府各主管部门进行审批。项目管理者联盟
7.项目《资金估算》：投资决策咨询部应负责组织对拟建项目建设总投资进行估算;作为投资机会研究、项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。为项目建设前期制定融资方案、进行经济评价、编制初步资金估算提供依据。项目管理者联盟
8.项目申请报告：[建设单位]在完成项目《可行性研究报告》后，提出项目实施申请。投资决策咨询部应负责组织编制项目申请报告。重点是阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。为政府投资主管部门核准项目提供依据。项目管理者联盟文章
9.项目资金申请报告：投资决策咨询部应负责组织编制资金申请报告。重点阐述项目实施和资金申请的必要性和合理性，建设条件情况，项目完成审批(或核准、备案)情况，以及申请政府专项资金的主要理由和政策依据等。为项目申请政府专项资金支持提供依据。项目管理者联盟
10.项目审批核准或备案：协助投资方将编制形成的申报材料按照投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批、核准或备案。项目申请批准实施后，[建设单位]可组织开展《初步设计》、《施工图》设计等工作。转自项目管理者联盟
6.4. 项目决策[第三方评价]
6.4.1.
(概述)在项目期间，工程咨询单位应按全项目咨询管理合同FPCMC约定，负责项目决策[第三方评价]工作。须在项目可行性研究的基础上，根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，再一次对固定资产投资的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行全面评价、分析和论证;再一次对《项目投资策划方案》进行技术、财务、经济等方面的论证;对《可行性研究报告》所做结论的真实性和可靠性进行核查和评价，如实反映项目潜在的有利和不利因素，对项目的可行性做出明确的结论;为项目[建设单位]或有关决策部门进行决策提供依据，所进行的评估过程工作。项目经理博客
6.4.2.
(部门人员)总控管理部应协助业主引进第三方评估机构对投资决策咨询成果进行独立评审。或委派专家会审，形成专家评审意见;应针对项目的需求成立相应的评审组，明确评审组成员及其职责，确定评审基本要求。项目决策[第三方评价]者，应具有相应(国家、银行或有关机构)执业资格。项目管理者联盟
6.4.3. (工作内容)项目决策[第三方评价]及《专家评估报告》的内容，具体可以为以下其中一项，多项或者全部内容，：PgMp.mypm.net
1.包括《项目投资策划书》、《项目建议书》、《可行性研究报告》、《项目申请报告》、《资金申请报告》等评审工作;并配合[建设单位]报送相应的政府各主管部门进行审批。项目管理者联盟文章
2.项目评价咨询管理：包括各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目《执行细则》、《初步设计》的评估，规划和项目中期评价、后评价，项目概预决算审查，及其他投资策划决策职能所需的专业技术服务;项目经理圈子
6.4.4.
(评审流程)总控经理]和[总控管理部]应组织或协助[建设单位]组织评审会，邀请专家，出具评审会会议纪要和专家意见，形成评审报告，供相关部门审批提供依据。《评审报告》符合国家现行的及其他相关法律法规的规定的深度，对项目提出具体可行建议和意见，为相关部门审批提供依据;项目管理者联盟
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