1.主动发起PPP项目。项目管理者联盟
2.县级以上政府负责审核PPP项目实施机构上报的项目实施方案。项目管理者联盟
3.审核由行业主管部门、财政部门上报的PPP项目合同及相关的中期财政规划。training.mypm.net
4.审核预算草案中下一年度PPP项目的财政资金收支情况,报本级人民代表大会审议。项目管理者联盟
(四)项目实施机构项目管理者联盟
1.提交项目建议书,经行业主管部门审核通过后,编制项目实施方案。转自项目管理者联盟
2.通过政府采购方式委托专家或第三方专业机构,编制项目物有所值评价报告。项目管理者联盟
3.项目纳入PPP项目开发目录后,项目实施机构完善项目实施方案,报本级人民政府审核。项目管理者联盟
4.项目实施方案审核通过后,组织开展社会资本方采购工作,可以依法委托采购代理机构办理采购(优先采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等竞争性方式)。service.mypm.net
5.综合考虑社会资本竞争者的技术方案、商务报价、融资能力等因素,合理设置采购评审标准。service.mypm.net
6.采购结果公示结束后,将PPP项目合同提交行业主管部门、财政部门、法制部门等相关职能部门审核后,报同级人民政府批准。项目管理论坛
7.对于归属项目公司的资产及权益的所有权和收益权,经行业主管部门和财政部门同意,可以依法设置抵押、质押等担保权益,或进行结构化融资。项目管理者联盟
8.项目合同期满前,项目实施机构或政府指定的其他机构应组建项目移交工作组,对移交资产进行性能测试、资产评估和登记入账。service.mypm.net
政府采购方各阶段职责项目管理者联盟
(一)在项目发起阶段,政府方作为项目发起筛选人,主要完成以下工作:项目经理博客
1.组织完成PPP储备项目的立项、用地、环评审批/核准/备案。PgMp.mypm.net
2.征集遴选储备项目,对是否适宜PPP模式进行评估认证。项目管理者联盟
财政部门(政府和社会资本合作中心)应对项目实施方案进行物有所值和财政承受能力验证,通过验证的,由项目实施机构报政府审核;未通过验证的,可在实施方案调整后重新验证;经重新验证仍不能通过的,不再采用政府和社会资本合作模式。PgMp.mypm.net
3.编制审核项目(初步)实施方案。项目经理博客
发改部门应会同行业管理部门、项目实施机构,及时从项目储备库或社会资本提出申请的潜在项目中筛选条件成熟的建设项目,编制实施方案并提交联审机制审查,明确经济技术指标、经营服务标准、投资概算构成、投资回报方式、价格确定及调价方式、财政补贴及财政承诺等核心事项。项目管理论坛
4.编制本行政区域内PPP项目年度和中期开发计划。项目管理者联盟
根据国家发改委要求,各省区市发展改革委要建立PPP项目库,并从2015年1月起,于每月5日前将项目进展情况按月报送国家发展改革委。service.mypm.net
5.建立PPP项目专家库。项目管理者联盟
PPP项目涉及面广、专业性强,财政部鼓励各级政府部门通过政府采购平台选择一批能力较强的专业中介机构及专业人士,如律师、造价咨询、注册会计师、注册税务师等,为PPP项目实施提供技术支持。training.mypm.net
(二)选择社会资本阶段,政府方作为项目采购人,主要完成以下工作:项目管理者联盟
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