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【摘要】EPC交钥匙工程即设计采购施工总承包，将成为未来工程承包市场流行的一种建设模式。本文从费用控制的角度，分别论述了业主的EPC项目成本费用控制与承包商的EPC项目成本费用控制，提出费用控制的要点和方法，供参考。bbs.mypm.net
一、什么是EPC项目www.mypm.net
1.1 EPC工程总承包即设计采购施工总承包，通常也称交钥匙工程总承包(Turnkey)，是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是国际上建设工程领域尤其是发达国家广泛运用的主流总承包方式。项目管理者联盟
1.2 EPC是英文Engineering (工程设计)、Procurement (设备采购)、Cons truction (主持建设)的缩写。 E(Enginee ring)不仅包括具体的设计工作，而且也可以包括整个建设工程内容的总体策划、工程实施的组织管理策划，甚至可以包括项目的可行性研究等前期工作;P(Procurement)不仅指为项目投入生产所需要的专业设备、生产设备以及材料的选择和采购，同时也包括分包商的采购等;C(Construction)即施工管理，施工管理的核心内容是除了总承包商自身承建的工程施工组织外，需要对各类专业分包商的设计、采购和施工等工作进行协调和进度控制，还包括设备安装、调试以及技术培训等工作内容。项目管理培训
1.3 工程总承包的基本含义是承包商要同时负责施工和设计任务，D B(Design— Building)模式和EP(Engineering—Procure ment)模式都是工程总承包模式，但完整意义上的EPC工程总承包就是把项目实施过程的设计、采购、施工和调试交付四个阶段发包给一家承包商进行集成管理。总承包合同签订以后，总承包商按照合同约定对项目的质量、工期、安全和造价等各项项目成果的绩效指标向业主全面负责。EPC工程总承包的优势在于发挥设计的主导作用，通过整体优化项目的实施方案实现设计、采购和施工各个阶段的合理交叉与充分协调，特别是利用工程总承包企业的项目管理和技术创新优势达到节省投资、缩短工期和提高质量的建设目标。基于技术和管理方面的要求，一般EPC工程总承包都是以具有综合优势的设计企业为主体进行的。www.mypm.net
二、业主的EPC项目成本费用控制流程项目管理者联盟
1.通过市场调查和临近项目类比初步确定项目预期收益。bbs.mypm.net
2.根据项目预期收益目标，确定项目建设目标。pmp.mypm.net
3.根据项目建设目标，开展项目预算工作，测算项目建设成本，包括土地成本、工程成本、各种费税、营销费用、管理费用等，编制项目预算，提出项目初步利润目标。编制项目预算时，预留预备费作为风险费用，一般为总成本的10%左右。
4.根据项目建设目标和工程成本，编制项目建设技术规格书，明确工程范围和建设标准。
5.根据项目建设技术规格书，进行项目工程成本的分解，初步确定各分部分项工程费用，并以此作为项目工程成本控制目标。项目管理者联盟
6.根据项目工程成本控制目标，确定EPC招标最高限价。一般最高限价必须低于控制目标，留有余地，以防止实际费用突破控制目标。talent.mypm.net
7.根据最高限价和项目建设技术规格书，编制招标文件，开展招标工作，选择合格承包商。其中，以最高限价控制价格，以技术规格书控制工程范围和建设标准，投标文件必须满足最高限价和技术规格书的要求才是合格投标书，否则就是废标。
8.在EPC招标文件中，一般采用总价包干的方式报价，总价不得突破最高限价。同时，通过商务条款，明确计量计价方式、支付方式、风险范围、责任义务等。club.mypm.net
9.招标工作完成后，与中标人以书面形式将招标、投标文件中的约定形成正式工程承包合同，合同格式一般采用国家建设部颁布的工程总承包合同示范文本。项目管理者联盟
10.项目实施过程中，方案设计、初步设计需报有关政府部门审批，业主方委托的施工图审查单位对承包方提供的施工图进行审查，审查合格后在建委备案，以保证设计质量;业主方委托的工程监理单位对施工过程进行监督，以保证承包商按图施工和施工质量。项目管理者联盟
11.项目完工验收后，对各项成本费用进行分类汇总，同项目的最初的成本目标进行对照，以确定成本费用是否处于可控范围。项目管理者联盟
三、承包商的EPC工程总承包费用控制项目管理者联盟
2.1 收益与风险并存项目管理者联盟
EPC工程总承包让设计优化真正成为可能，降低建设成本。由于承包商总体承担设计、采购和施工管理工作，因此能够将设计方案、设备制造、施工工艺等有机结合起来，降低成本，缩短工期，让设计更加优化，更加具有可实施性。项目管理者联盟
但同时，由于EPC项目一般持续周期长，材料价格波动大，各种不确定因素较多，也同样存在较大的风险。training.mypm.net
2.2 工期的节约为最大节约项目管理者联盟
EPC工程总承包有效的解决了设计、设备、材料与施工的冲突，各方人员在设计阶段就有充分的接触和交流意见的机会，可提高工程建设效率，避免无谓的扯皮和干扰。项目管理者联盟
EPC工程总承包让“三边工程”成为可能，尤其适合能够边设计、边采购、边施工的工程项目，有利于缩短工期，使项目早日投入使用。项目管理者联盟
缩短工期，有利于降低管理费与周转材料摊销费。项目经理圈子
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