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摘要：尾矿库是矿山建设不可缺少的重要组成部分，其建设过程复杂，包括选址、立项、环评、勘察、安评、征地、设计和施工等诸多环节，其中，政府相关部门对环保和安全方面的审批制度严格，对建设和生产过程中的监管力度大。笔者经历的众多项目中，对大东尾矿库项目的建设历程印象深刻，本文对该项目建设情况进行总结，提出自己的见解。项目管理者联盟
关键词：尾矿库、建设管理、资源配备、进度控制项目管理者联盟
一. 工程概况项目管理者联盟
大东尾矿库项目属大东金、铜矿联合开发的配套工程。该尾矿库总坝高约180m，总库容7000万m3，属于二等库。尾矿库由两条支沟组成，设两座初期坝，初期坝采用滤水堆石坝，后期采用尾矿为筑坝材料，上游法筑坝，堆积坝将两支沟连成一座尾矿库。尾矿库总汇水面积为1.65km2，排水系统的主隧洞设于两条支沟中间的山脊内。项目管理者联盟
该项目的主要特点是: 基建土石方工程量大，工期短，施工机械化程度要求高;排水隧洞及其他附属工程项目多，场面狭小，交叉作业多，施工干扰大，安全生产问题突出。项目管理者联盟
根据项目特点，筑坝材料就近取材，以减少运距，节省工程投资。1#初期坝高度达90m，2#初期坝高度达70m，初期坝筑坝工程量大，筑坝材料分为两部分，分区筑坝，一部分是抗压强度较高的块石，位于下游侧，采用废石场废石，该部分是坝体受力的主体支撑部分;另一部分采用矿区粗碴料，位于坝体上游侧。矿区粗碴存量大，运距短，且满足筑坝要求，相对于大体积坝体全部采用堆石而言，有效的减少了工程投资。service.mypm.net
由于铜矿尾矿含有铜离子等有害物质，尾矿水呈酸性，不能与清水合排，故排水系统采用清污分流的方式，即在同一隧洞内设隔墙，尾矿澄清水采用斜槽/溢水塔-隧洞排泄，洪水采用截洪沟-竖井-隧洞排泄。主隧洞充分利用地形条件，设于两条支沟中间的山脊内，主隧洞另设支洞伸向1#、2#库的两条支沟，收集尾矿澄清水，通过污水隧洞下排至尾矿库下游;库区370m标高以上设有截洪沟，库区地表清水通过截洪沟-竖井及清水隧洞排至库底现有的排洪隧洞，导排至原河道。项目管理者联盟
二. 项目建设管理项目管理者联盟
根据项目建设需要，业主依据选址报告立项，并成立了以副矿长为首的项目建设管理小组，多次赴国内类似矿山进行考察，在此过程中保持与设计方沟通，不断优化设计方案，优化设计方案一方面能够节省工程量，减少投资，另一方面也能够加快项目的建设进度。其中，根据项目建设的现实情况，结合专家会议和现场考察的方式对坝体材料、排洪方案、防渗和施工导流方案进行了调整和优化。项目管理者联盟
在施工单位的选择过程中，业主严格按项目招标制度执行，该省属水电工程局在项目招标中脱颖而出。施工单位根据设计要求和现场特点细化了施工方案，制定了相应工程措施，以确保工程的质量目标、安全目标、工期目标、文明生产与环境保护目标的实现。项目管理者联盟
该项目建设的质量目标：符合本行业《工程施工质量验收规范》，一次性验收合格标准，争创优良等级。其中单元工程质量合格率100%，优良率达50%以上。项目管理者联盟文章
该项目管理机构如图1所示：www.mypm.net
图1 项目管理组织机构图项目管理者联盟
施工过程中，业主委托有资质的监理单位对项目进行现场监理，矿山基建处成立了现场管理办公室，相关工程子项责任到人，对现场的施工质量和进度进行跟踪和检查，发现问题，及时解决，对涉及尾矿库质量和安全的问题绝不放过，使项目顺利向前推进。施工单位成立了以项目经理为首的施工进度协调小组，对工程项目施工进度进行监督和协调，及时控制和解决施工过程中的关键问题。专职调度员协助项目经理进行生产调度和进度控制，推进项目施工。按计划→实施→检查→处理的过程进行进度控制，形成PDCA良性循环。training.mypm.net
三. 资源配备和保障项目管理者联盟
尾矿库建设的资源配备包括劳动力组织、机械设备的配置和材料的采购与供应。项目管理论坛
劳动力组织：根据施工进度计划和工程项目情况编制劳动力计划，项目计财人事部按计划组织劳动力进场，特殊工种人员须持证上岗，人员进场前先进行培训教育，采取赶工措施需增加人员投入时可部分利用当地劳力;建立考核奖罚制度，加强劳动纪律，开展劳动竞赛;在施工过程中不断优化劳力组合，提高劳动生产率。talent.mypm.net
机械设备的配置：提前按照施工进度计划进行机械设备需用量计算，提前编制机械设备使用计划，按时按量组织机械设备进场;施工时合理安排机械作业，使之发挥较高的使用效率，同时，备足备用品和备件，加强机械设备的维修与保养，使之处于良好状态。具体机械设备管理由设备物资部负责。项目管理培训
材料的采购与供应：编制材料使用计划，由设备物资部进行采购，保证按质按量供应材料;深入调查料源情况，进行采购方案的比较，确定采购方案时应确定候选方案(必须考虑一定储备量)，由设备物资部监督材料使用、采购和储备情况，切实保证材料供应;施工现场应及早做好各类材料堆场和仓库，以便前期储备部分材料。项目管理者联盟文章
由于勘探资料存在误差，给筑坝堆石料采石场的选取造成了的误导，导致最初选定的三个采石场无法满足设计要求和施工进度，堆坝石料成为该项目实施过程中的拦路虎，当时，施工进度因此受到了严重影响，在业主的组织下，设计和施工单位积极配合，因地制宜，及时调整原施工方案，改变了原料场，选取了2km外的矿山废石场的废石料筑坝，同时满足了设计提出的参数要求。项目管理者联盟
四. 竣工验收和经验总结项目管理者联盟
由于项目建设的复杂性，而且受场地特点、天气和料场的影响，筑坝材料和截排洪方式等发生了变更，项目工期和投资超出预算，但是，项目总体进展顺利，业主为项目的成功和顺利投产基本满意。项目管理者联盟
项目进度：大东尾矿库项目的设计时间：2007.05-2008.06，建设时间：2008.05-2010.04，由于建设受天气和料场的影响，实际建设工期比拟定的工期超出了120天。2010年5月，国家安全生产监督管理局组织国内知名的尾矿专家赴现场对项目进行了综合验收，该项目顺利通过验收。service.mypm.net
项目投资：设计概算1.08亿;竣工决算1.2亿。超概算的主要原因：料场和截排洪系统的变更，材料单价也随市场行情发生了变化。项目管理者联盟
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