虽然EPC模式有其先天的优势,但在实践中也遭遇了诸多问题和障碍。www.mypm.net
部分项目合法合规手续迟迟难以办理,影响项目开展。部分EPC项目因受前期合法合规性手续不全的问题,导致无法顺利按期完成建设任务,甚至迟迟无法开工建设,给总承包单位带来损失。例如,我单位在安徽承接的某项目,项目合法合规性手续不全,进场两年时仍缺少《国有土地使用证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》等行政许可以及社会稳定批复、水土保持方案的批复、用地预审的复函,且受政府的规划方案调整,设计工作也无法推进,严重影响了项目的顺利建设。项目管理者联盟
由总承包单位开展的征地拆迁工作难以推进。在过去传统施工项目中,征地拆迁由政府负责,EPC项目总承包部征地拆迁力度较弱,工作往往难以顺利推进,特别是涉及国网电力迁改、主干油气管线迁改等问题,总承包部层面无力解决,部分涉及到地方历史遗留问题的,更是难以顺利开展,如果再缺少政府的有力支撑,往往会导致工程建设停滞。我单位在贵州的某项目,因涉及军产用地,总承包部层面根本难以解决,导致项目停工无法开展。项目管理者联盟
政府对设计的过度干预导致EPC走样。在有些EPC项目中,总承包单位还没有真正地完全实现对设计的管理,设计的前期工作仍在政府的主导下完成,因此导致有些EPC项目更像是“施工、采购”总承包,设计单位并没有完全归在总承包部的综合管理之下,是“半脱离”总承包管理的形式。这样的情况中,总承包部对设计的管理更多的只能体现在后期的设计服务与变更优化中,没有对前期的规划、设计的管理,更没有将对项目的想法和管理思路与设计相融合,从而没有真正发挥设计在EPC模式中的引领作用,甚至有的项目因政府对设计的随意调整,成为“三边”工程,给总承包单位带来极大的风险。项目管理论坛
在投资+EPC模式中,难以很好地发挥监理单位的作用。在有些投资+EPC的项目中,社会投资人既作为建设单位,同时又作为总承包单位承担工程总承包管理职能,监理单位对建设单位负责,对项目建设过程进行监理。这种模式下,监理单位难以对施工单位做到完全公正、客观的管理,导致监理工作质量下降。因此明确监理单位与总承包部的关系、理清思路和工作职责,保障监理单位的话语权与监理力度,确保监理工作真正有效开展,是每个项目都应思考和处理好的问题。项目管理者联盟
市场环境恶性竞争,低价中标恶性循环导致企业负债升高。随着建筑行业市场竞争的不断加剧,导致很多项目在招标环节,唯价格论,忽视质量要求,甚至更严重的,有些企业为了抢占区域市场,在一些项目以低于成本的价格中标,为获取利润,只能在原材料采购、生产制造等方面压缩成本,以牺牲产品质量来弥补亏损,从而出现“劣币驱逐良币”现象,这类企业经常由于利润极低,造成交期延迟,且无法保证质量,让招标方付出了更高的代价。在这样的不良竞争下,导致EPC项目的市场缺乏优胜劣汰的合理机制,使得很多企业负债经营,很难充分发挥EPC模式的优势去提高工程品质。甚至有些项目,低价中标后,还要因发包方资金原因,不得不垫资经营,这无疑给总承包单位带来更大的压力,恶性循环下,最终给整个市场带来负影响。项目管理者联盟
4、EPC项目管理经验分享www.mypm.net
通过多年来的EPC项目管理实践,笔者认为大型或特大型EPC项目管理一定要抓住一条主线,理顺三个关系,做好四项重点工作,关注十三个事项。training.mypm.net
抓住一条主线。就是以合同工期及关键节点为主线,做好项目前期总策划,制定设计施工总承包管理办法,落实队伍和资源配置,强化过程管控,优质,安全,环保,按期完成任务。项目管理者联盟
理顺三个关系。就是一要理顺合同管理及结算支付关系,二要理清人事行政管理关系,三要理顺内外协调关系(统一对外,独立核算,自负盈亏)。项目管理者联盟
做好四项工作。一是要择优选取集团化社会化属地化资源配置;二是要加强设计征迁,安全质量,进度成本,绿色环保,廉洁健康等主要要素管理;三是要做好科技创新,工程创优,新技术应用工作;四是做好审计,回购确认,财务决算,竣工验收工作。项目管理者联盟
关注十三个事项。一是红线征迁图,二是施工图提供进度,三是施工组织设计,四是大临建设,五是标段经理及主要建筑物分包商资质能力信誉,六是设计变更和优化,七是危险性较大工程,八是临时征迁和大小三改工程,九是主材和主要地材规划统筹采购和质检,十是对外协调特别是征迁工作,十一是合理避税工作,十二是考核评价奖罚工作,十三是总结宣传工作。service.mypm.net 项目管理者联盟
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