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在项目采购、签订PPP项目合同阶段，任何一方均就将项目前期工作中所掌握、预测的风险进行进一步的判断、量化，通过项目谈判过程中的博弈和平衡，将识别出来的风险，在政府与社会资本方之间进行合同分配，具体表现为PPP项目协议的具体条款之中，合同谈判的过程也就是风险分配的过程。由于项目的风险是客观存在、可能发生的，如果不适合某一方承担的风险，另一方利用合同的强势谈判地位不合适地安排给对方承担，一旦风险形成，将极易形成纠纷，甚至会造成项目失败。据于合同谈判有利的一方利用强势地位迫使另一方接受不合同的风险，形成不均衡的合同条件，本身就是PPP项目最常见的风险，也是PPP项目失败的一种重要原因。项目管理者联盟
而在PPP项目执行阶段，风险管理的重点：一是要协调好各方按合同履约，创造条件使项目顺利得心实施，达到各方目标，昼量避免风险的现实形成;二是及时根据项目执行具体情况，适时对不符合各种条件变化的合同条件进行变更、调整，确保合同的可执行性，使各方的利益能够尽早的恢复至平衡状态。其中，很重要的一种方式就是根据项目中期评估，对服务价格进行调整，以避免社会资本的畸高畸低收益就是重要的风险管理方式之一。项目管理者联盟
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