承包商在投标报价前需要认真、仔细检查分析合同条件与条款,由于EPC项目总包商需要全面负责项目的设计、采购与施工工作,因此合同内容的完整性、合同条款的公平合理性、合同各方的责权利清晰性以及合同风险分担的模糊不清需要前期澄清与商榷的内容都成为影响承包商签约后项目实施中各种问题承担责任比例划分的法律基础及依据。特别是对于出现的重大事故与安全隐患,导致项目成本大幅增加和项目工期严重滞后的问题,需要双方根据合同的工作内容分工与责任划分确定问题的责任方,以此来对产生的问题进行责任认定。作为国际EPC项目总包商应严格审核合同条件内容,划清工作范围,明确总包商的工作内容,预防后期项目实施中出现的争议问题。国际EPC项目合同条件分析内容如下:项目管理者联盟
(1)国际EPC项目合同条件内容完整性分析项目管理者联盟
由于业主自身的管理能力与技术水平有限,在招标文件的制作中避免不了出现各种工作内容说明不清晰、不准确,需要承包商在分析招标文件时发现与提出问题。同时总包商也需要留意有些业主故意在招标文件中留下漏洞,来转移项目中的部分风险,因此总包商应该充分利用标前的现场实勘和答疑会针对文件内容的完整性提出问题,并让业主给出相应的解释。项目管理者联盟
(2)国际EPC项目合同双方责权利划分与分析项目管理者联盟
国际EPC项目由于风险高、投资金额大,业主与总包商在关于合同内容与条款间的博弈始终存在,而合同的签订是基于彼此双方的公平诚信原则。如果其中一方过于将己方的风险大部分转移给另一方,同时又不想因此付出与风险相对应的成本,那么这便失去了双方之间合作的诚意。在国际EPC项目中这种情况屡见不鲜,作为买方市场,业主凭借自身的优势地位,通过各种条款与限制条件将风险转移给总包商。国际咨询工程师联合会(FIDIC)1999版《设计-采购-施工/交钥匙合同条件》第4.10现场数据中说明:承包商应负责核实和解释所有现场地下和水文条件及环境方面的所有有关资料,除规定的业主负责部分外,业主对这些资料的准确性、充分性和完整性不承担责任;第19条不可抗力内容中的19.1不可抗力的定义内容所包括的情况应该由项目所在国的业主负责承担,而在实际国际EPC项目签订条款中,业主往往不愿意将此类风险归为自身的责任,而作为我国对外承包工程市场主要是不发达国家,政治动荡、经济发展不稳,经常出现该条款所述的不可抗力事件,所以总包商应该充分调查该国的政治稳定性,对于该风险过大,而业主又想不承担或转移该风险,总包商应该做好风险防控方案,可以与业主进行前期的谈判沟通来分配风险,如果不行,不得强行签署合同,以避免损失。项目管理者联盟
(3)总包商做好国际EPC项目合同实施后效果预估与分析service.mypm.net
做好国际EPC项目合同实施后的效果预估与分析,可以有效保证总包商避免因为盲目签订合同后所出现的各种风险问题,特别是由于自身原因分析与研究不到位而出现的己方责任。预估与分析需要总包商在充分的信息与条件下进行,这样才能够保证预估的近似性。因此,预估与分析是总包商市场开发、投标报价、合同管理、项目管理与风险管理等内容的有效整合,方能体现预估的真实性,这也是总包商综合实力的体现。通过实施效果预估,可以为项目的投标与否亦或是采取怎样的投标报价策略做好充分的准备。项目管理者联盟
五、结语项目管理者联盟
国际EPC总承包项目前期市场开发与投标阶段风险防范,不但是总包商以有竞争力的价格成功中标,同时通过总包商充分风险分析与应对,在保证项目顺利实施的前提下实现组织既定的项目收益目标。因此,成功的国际EPC项目签订前风险防范是保证EPC项目顺利实施的关键阶段与环节。随着国际工程项目不断向着大型化和复杂化发展,国际EPC项目还会出现新的问题与风险,需要广大的从业人员与研究学者发现与解决各种不同的新问题,以推动我国对外承包工程向着高附加值的高端工程市场发展。
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