本文从信息化建设项目的角度,结合信息系统工程的特点和建筑监理、信息系统审计的模式,研究了在服务供应商为企业实施信息系统的过程中,监理机构介入信息化项目的运作模型,并对项目监理的职能进行了探讨。从某种程度上讲,本文回答了一些企业在信息化监理方面的疑问。项目管理者联盟
一、前言项目管理者联盟文章
随着企业(泛指企业、政府和其他组织机构等)信息化浪潮在国内的兴起,越来越多的企业实施信息化系统,通过IT技术来提高企业的核心竞争力。由于信息化建设的复杂性,而且企业与服务供应商在信息化项目的建设中存在着严重的信息不对称,监理机制被提到信息化建设的日程上来。目前的监理机制还处于探索和初期应用阶段,基本上采用建筑工程的监理方式。信息化项目与建筑工程项目差异很大,复杂性程度也更高,信息化项目监理可以从项目的角度对项目的各个方面进行全面的监理。项目经理博客
二、信息系统监理现状talent.mypm.net
1.国内监理的历史和IT监理现状项目管理者联盟文章
1988年7月建设部发布了《关于开展建设监理工作的通知》,同年11月印发了《关于开展建设监理试点问题的若干意见》,标志着工程建设行业开始实施监理制度。实践表明,建设监理既保证了工程建设的进度,又确保了工程的建设质量,实现了进度与效益、数量与质量的有机结合;监理工作也逐渐进入了制度化、规范化、科学化的良性运作轨道。bbs.mypm.net
国内IT业也逐渐认识到了第三方监控的重要性,正在引入各种监控机制来规避信息系统工程的风险。项目管理者联盟
国内信息系统审计在信息安全审计领域应用很广泛,信息安全专业人员可以通过(CISP)认证,取得相关证书来对信息系统的绩效和安全性能进行评估。项目管理者联盟
2002年9月,北京市地方标准《信息系统工程监理规范》正式实施。信息系统监理规范中的监理职能包括质量控制、进度控制、投资控制、知识产权控制、信息安全控制、合同管理、信息管理以及工程协调。在推荐性国家标准的征求意见稿《信息化工程监理规范:征求意见稿》中,监理的内容包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理,信息管理以及工程协调,正式的国家标准还没有发布和实施。training.mypm.net
2.国外信息系统审计简介training.mypm.net
在西方发达国家通过信息系统审计(IS Auditing)来降低信息系统工程的风险,“收集并评估证据以决定一个计算机系统(信息系统)是否能有效做到保护资产、维护数据完整、完成组织目标,同时最经济的使用资源”,对信息系统进行绩效评估和控制,并提出相应的意见和建议。西方的信息系统审计方法论都有完整的体系,有规范的标准体系、宣贯和应用实施的组织机构、成熟的实施流程。应用比较广泛的主要有ISACA的Cobit体系,OGC的ITSM体系,以及ISO 17799/BS 7799信息安全管理体系。
国际上的信息系统审计与控制协会(ISACA)是一个为信息管理、控制、安全和审计专业设定规范的全球性组织。其信息系统审计和信息系统控制标准为全球执业者所遵从。它的研究工作针对那些挑战其重要原则的疑难专业事务,焦点集中于信息系统保障、控制、安全和信息技术管理专业的技术与管理内容。项目管理者联盟
ITSM是一种基于ITIL标准的信息化建设的国际管理规范,它是一套帮助企业对信息化系统的规划、研发、实施和运营进行有效管理的高质量方法。它通过标准流程监控信息化服务的运行状况,用来提升信息化服务的效率及改善信息化服务部门间的横向沟通,是帮助企业对信息化系统的规划、研发、实施和运营进行有效管理的高质量方法,能大幅提高信息化系统与传统业务系统的有机联系程度、信息化各子系统的整合程度和信息化整合传统资源的有机化程度等等。转自项目管理者联盟
ISO 17799/BS 7799主要提供了有效地实施IT安全管理的建议,介绍了安全管理的方法和程序。用户可以参照这个完整的标准制订出自己的安全管理计划和实施步骤,进行有效的信息安全风险管理,确保商务可持续性发展,为公司发展、实施和估量有效的安全管理实践提供参考依据。项目管理者联盟
三、项目监理机制项目管理者联盟
1.企业信息化建设与信息系统工程化项目管理培训
企业信息化建设帮助企业通过实施信息系统提高企业各部门生产效率,整合企业现有业务流程,提高企业管理水平和决策分析能力,增强为客户服务的能力,降低企业运作成本,以提高企业经济效益和增强企业核心竞争力。信息化建设是企业实施IT战略而做出的努力,IT战略是企业战略的重要组成部分。项目管理者联盟
随着信息技术的发展,信息系统越来越复杂,参与的人员也越来越多,计算机软件开始朝着工程化、系统化的方向发展。信息技术行业开始借鉴建设行业的工程化管理方式,来保证实现信息化工程的预期目标。项目管理机制就是借鉴建设行业的项目运作机制,通过对项目的范围、质量、进度、成本、风险、人力资源、采购和沟通等知识领域的管理,来确保工程项目达到预期目标。项目经理圈子
企业信息化建设是一项投资大、周期长、知识密集、高风险的系统工程,信息化项目就是为达到IT战略目标而提供的信息系统实施服务。一般来说,现代企业都采用信息技术来提高工作效率,提升管理水平。企业的日常运作会产生许多新的数据,使用新的技术设施,采用新的标准,出现使用维护这些数据和应用系统的人员,同时也会产生新的信息化问题,业务需求产生新的IT资源。针对企业产生的这些新的IT资源和问题,需要不断地进行信息化建设来对其进行完善和解决,所以信息化建设是一项需要持续运作的闭环系统,如图1所示。项目管理者联盟
图1 监理机构及运作模型talent.mypm.net
2.信息化项目的特点转自项目管理者联盟
信息化建设项目复杂程度高,信息化项目牵涉的人员多、部门广、知识领域多、知识含量高、知识密集、投资额大、创新度高、风险高、项目范围易变动、外包(Outsourcing)方便,而且信息系统具有抽象性、非物质性和易复制性等特点,信息化项目的监理也应该体现这些方面。项目管理培训
3.项目监理的运作模式blog.mypm.net
前文提到的项目监理机制引入的背景之一是源于企业和服务供应商的信息不对称。监理机构在项目启动阶段,需要为企业提供信息化建设咨询服务。监理机构对企业的企业运作现状进行调研,分析现存的问题,并结合企业对未来信息系统模型的需求,为企业未来的IT战略提供咨询,并协助企业进行信息系统规划。对信息化建设项目的范围、成本、进度、质量、信息安全以及项目的风险等方面提供咨询,并在信息系统选型以及招标、选择服务供应商方面提供监理意见。club.mypm.net
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