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信息化建设是服务供应商帮助企业完成其企业战略中的IT战略所做的努力，通过服务供应商实施信息系统来满足其业务流程上的需求，监理机构需要对这一信息系统实施过程进行监控，如图1所示。项目经理圈子
在图1中，IT资源包括信息系统、数据、硬件设备、IT基础设施和人员等用于系统实施所需的基本要素。服务供应商和企业将所要实施的信息系统和企业内部的IT资源进行整合集成，对企业的业务流程进行标准化和重组。监理机构是独立于服务供应商和企业的第三方机构，为信息化建设提供咨询监理服务，为服务供应商和企业进行协调沟通;质监站是一个政府机构，为电子政务系统提供监理服务，并对监理机构进行监督和绩效评审，并受企业、服务供应商以及监理机构的监督。blog.mypm.net
监理机构秉承独立的原则，意味着在监理执行的过程中保持独立，不偏袒于甲乙双方中的任何一方，遵守国家发布的法律法规;公正，客观公正的提出监理意见;科学，监理是不断发展完善的管理科学，要按照科学的管理思想和方法进行工作。监理过程依据的是合同，包括甲乙双方的合同以及甲方和丙方(监理方)的合同，法规、各种技术标准，实施过程中的技术文件，如实施方案、实施计划等。监理机构对信息化的过程进行监控，保证信息化在预定的时间内，在成本预算的范围内达到预期的IT战略目标。项目管理者联盟
监理的运作过程包括四个阶段，即计划阶段、执行阶段、汇报阶段和更正阶段。在监理的初期准备阶段，需要专人负责制定详细的监理规划，用来指导监理机构全面开展监理工作。监理实施是监理工作的主体，对于监理工作质量影响也最大，监理人员在实施监理时，应根据技术法规、合同、技术标准和监理规划等的规定，严格遵循监理程序进行工作;当监理工程师发现系统实施过程中的问题时，应该及时以监理通知的形式向服务供应商提出监理意见，并限期整改。监理机构应该在监理实施的过程中提供阶段性汇报，如月报或周报等书面报告，反映现阶段项目实施情况;在项目实施结束之后，向企业提交项目监理总结报告。更正阶段，服务供应商在收到监理通知之后，及时接受监理机构的意见，限期更正错误，监理机构再进行复查。服务供应商如果对监理意见持有异议，可以向政府的“监理质监站”提出。转自项目管理者联盟
四、信息化项目的监理职能项目经理博客
如前文所述，目前信息系统的监理职能是三控制(或五控制)、二管理、一协调，采用的是建筑工程监理的职能。信息化建设项目有其明确的特点，信息化项目的监理应该反映这些特点。项目管理者联盟
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图2 信息化项目监理的职能项目管理者联盟
监理机构在信息化项目的运作过程中，通过监控信息化项目的范围、实施进度、投资以及成本、质量、信息安全、知识产权、软硬件的采购，管理合同、各种技术资料和文档，以及沟通协调企业和服务供应商，来保证信息化项目完成预期目标。www.mypm.net
对于上述的监理职能，提到了范围控制和风险控制，这是以前的监理机制中所未曾涉及到的。众所周知，信息化项目的范围是经常变动的，一般来说会不断扩展，如何有效地控制范围，避免企业或服务供应商随意做较大的变动，也是保证项目按预定目标完成的关键。对范围的控制，更要保持监理机构独立的第三方性质，完全不隶属于哪一方，在监理过程中不偏袒任何一方，坚守独立、公正的原则。项目管理者联盟
在信息系统实施的过程中，监理机制的引入就是降低风险的一种措施。在信息系统实施过程中，会遇到各种风险，如果处理不当，会导致项目实施失败。对这些风险的识别，让企业了解认识到风险的存在，并监督服务供应商实施风险管理计划。评估消减风险的效果，也是监理机构的重要工作内容。项目管理者联盟
由于信息化项目涉及的范围广，许多软硬件资源需要采购或者外包，这些外部资源的采购需要监理机构进行监控，以保证企业的经费用到合理的地方。项目管理者联盟
信息化项目实施的质量目前还没有一项正式的国家标准，信息化项目的质量应该通过一个绩效评估体系来确保，并通过类似于ISO 9000的一系列标准确定的质量评估体系来保证，对信息化项目建设也应该朝着实施ISO 9000模式的方向来发展。www.mypm.net
五、结束语项目管理者联盟
由于信息化工程是一项复杂的系统工程，涉及的业务面广，知识领域多，复杂性和风险高，对信息化项目的监理也需要一整套的国家法规、政策，以及相应的组织机构和对应的规范标准体系等外部环境的建立。IT监理有不同的监理对象和应用领域，本文从信息化项目的特点和IT监理的实际需求出发，从PMI项目的角度研究了信息化建设项目的监理模式以及监理职能，对信息化建设项目、信息系统实施具有很强的针对性和实用性。项目管理者联盟
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