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摘 要：在国际国内核电大发展的背景下，提升国内核电设备制造企业的多项目管理水平已迫不急待。围绕核电设备制造项目的特点，从多项目管理的角度出发，提出核电设备制造多项目管理的一些基本思路、管理手段、方法和建议。项目管理者联盟
关键词：核电设备; 制造; 企业; 多项目管理项目管理者联盟
Afbstract:in the comtext of nuclear power great development both at home and abroad,it is urgent to improve the characteristics of nuclear power equipment manufacture project,this paper proposes some basic thoughts,management means,mathods and suggestions on nuclear power equipment manufacture from the viewpoints of multi-projects management.项目管理者联盟
Key words:Nuclear power equipment;Management; Corporation; Multi-projects management项目管理者联盟
0 引言项目管理者联盟
2007年10月，国家正式颁布了《核电中长期发展规划(2005～2020年)》，提出到2020年我国核电装机容量达到4000万kW，同时在建1800万kW的目标，也明确了“积极发展核电”的战略方针,进一步加快了我国核电建设的步伐。至2010年6月，国家先后批准建设核电项目已达11个，计划建设机组30台，总装机容量为3270万千瓦。目前开工建设的核电机组26台，已开展前期工作的机组有48台，共有19个省参与了核电厂选址工作。同时，随着能源产业的发展需求，国家核电中长期规划也正在进一步调整中，调整后的2020年核电装机容量有望达到7000万到8000万kW，因此将会有更多的新项目得到批准和开工建设。随着核电建设步伐的加快，中国已成为世界上核电在建规模最大的国家。项目管理者联盟
在能源需求危机和气候变化问题国际化的同时，核电作为一种清洁、可靠、安全的能源，逐渐得到世界各国的重视。一些国家的核电建设也纷纷解禁，各国的核电规划相继出台。日本计划到2030年将核电比例从现在的不到30%提升到40%，美国多家电力公司计划在其国内新建31台核电机组，俄罗斯计划在未来的10年建造30座核反应堆，英国规划兴建10座新核电厂，越南批准建设首批8台核电机组，南非计划兴建新的核电厂等。项目管理者联盟
未来10年乃至20年，国内核电建设将迎来一个高潮阶段，国际核电市场也同步回暖和向好，这是核电建设行业和核电设备制造企业的福音。庞大的市场空间以及核电建设的高附加值，必然会引起核电建设企业间以及核电设备制造企业间新的更激烈的市场竞争;这种竞争最终是资源的竞争和项目管理能力的竞争。
1 搞好多项目管理是国内核设备制造企业所共同面临的难题项目管理者联盟
我国核电建设起步晚、发展慢，在过去的几十年间并没有形成完整、系统和强大的核电设备制造能力，能够从事以及取得制造许可证的企业也为数不多。随着市场的向好和合同的不断增加，最近几年许多企业才开始定向核电设备制造，并大力集中投资进行基础设施建设和设备更新，着手人才培养，进行核安全文化的宣贯以及管理水平的提升，从而提高设备制造的产能。然而，基础能力的提升与实际产能的提升并不是一蹴而就、立竿见影的;真正的产能提升应是一个设备与人员、基本意识与管理思维不断磨合的过程，特别是在核设备制造企业。制造企业的一个重要特点就是资源的固定性和长期性，而项目的特点则是时期性和一次性的。在批量化生产要求和实际产能提升的过程中，制造企业面临的一个基本问题就是如何控制一套资源在多个项目之间合理分配，以达到实现多个项目目标。这也就是制造企业的多项目管理问题。项目管理者联盟
一部分制造企业曾经在核设备制造方面有一定的业绩和经验，但大多也只是做过相关产品，进行单个项目和小批量的生产。随着核电建设的迅速发展，制造企业如今同时要进行多个项目的批量化生产，再加上核电设备制造和项目管理的特殊要求，制造企业必须要经历一个多项目管理的摸索和探讨过程。因此，搞好多项目管理也就成为国内核电设备制造企业所共同面临的难题。service.mypm.net
2 核电设备制造项目的特点项目管理论坛
2.1 质量和安全是核电设备制造项目的生命项目管理者联盟
国家核安全法规(HAF003)明确规定，核安全设备制造必须坚持“安全第一、质量第一”的方针。安全是核电的生命线，容不得半点闪失，因此对于核安全设备来说，没有质量就等于没有一切。李克强副总理也曾指出：“我们现在在建的核电站也不少，安全问题要特别重视，不能出任何差错。如果核电站要出了点儿问题，那要比煤矿爆炸等事件严重得多，那是毁灭性的。不仅断送了我们整个核电事业，也可以说断送了整个中国经济，任何人也负不起这个责任。”由此可见，质量和安全是核电设备制造项目的生命，是决定项目成功与否的关键。同时，围绕质量和安全目标的实现，项目管理及制造过程须有一系列的质量保证体系及程序来确保质量和安全，这是核电设备制造项目的重要特点。blog.mypm.net
2.2 进度就是效益PgMp.mypm.net
对于核电厂而言，1台百万千瓦级核电机组每天的发电收益超过1000万元。由此可见，如果早投产1天就意味着多1000多万元的收益，而滞后1天也会有同样大的损失，因此核电项目的进度就是效益。同样，对于核设备制造企业而言，进度滞后导致的合同罚款也会给企业带来不小的损失;如果存在多个项目的持续拖期交货，会对企业在业界的声誉及影响造成极大损坏，甚至会在竞争中被淘汰出局。因此，项目的进度至关重要、不容轻视。项目管理者联盟
2.3 国家监管及外部监造转自项目管理者联盟
国家法规明确了国家对核安全设备制造的监管职能，因此，制造企业必须按法规要求及时将在产项目的进度、质量等情况向国家职能部门报告，并定期或不定期地接受国家核安全局的检查、监察和见证点见证。同时，对于核1级设备或一些金额巨大、关键的核电设备，核电项目工程公司甚至业主还要派驻厂代表进行监造，控制生产制造过程的关键环节，确保生产制造的符合性，保证最终产品质量。因此，制造企业在进行项目管理时还需要及时考虑监造、监管方面意见和态度。项目管理外部影响因素的增加，使项目管理的难度加大。项目管理者联盟
2.4 外部文件审查和控制pmp.mypm.net
核电设备制造首先需要一套系统的文件支持，这套文件数量相当大，且许多文件需要核电项目工程公司、业主或设计院审批。因此，制造企业的项目管理过程中必须考虑一定的外部文件审查因素，包括审查时间、返工修改等，这增加了项目管理的控制难度。此外，核电项目工程公司、业主还要对制造过程中出现的一些不符合项处置要进行审查，这也会无形中增加制造企业的项目管理难度。service.mypm.net
3 核电设备制造多项目管理的基本思路项目管理者联盟
3.1 项目管理组织机构集约化和质保监查独立化项目管理者联盟
在多个项目同时运行的情况下，制造企业不可能为每个项目配置单独的项目经理，以避免高昂的成本和资源协调难度的增加。因此，应将多项目管理的组织范围放在企业层面，而不是执行职能的层面。企业要从战略角度出发，对所有项目进行评估、计划、执行和控制。这样只需要一个项目经理统一管理需用相同资源的所有项目(或称项目群)，项目经理对项目群涉及的资源有最终的调配权;同时，成立项目管理部门，协调项目管理过程的具体事项，负责项目群整体规划、项目计划、进度控制与检查、项目评估与总结等工作。由于核电设备制造项目的特殊性，项目群需要独立配置质保经理及在其领导下的质保部门，全面负责项目群的质量管理;同时要保证质保部门在处理质量问题时具有足够的权力和组织的独立性，包括不受经费和进度约束的权力。项目管理者联盟
3.2 合理的资源分配和有效的资源进度控制项目管理者联盟
有限的资源与多个项目进度要求之间的矛盾是企业生产制造过程中的主要矛盾。制造企业进行单项目生产时，立足于一切资源都围绕一个项目的需求前提，项目经理有权调动一切资源来确保该项目生产进度;而多个项目同时运转时，资源将成为限制性和决定性因素，项目进展决定于资源状况，只有合理、及时地分配相应的资源到具体的项目，才能确保各项目阶段性的进度目标，从而达到多项目总体进度目标。为了达到资源的最大利用率和最好的多项目管理成果，必须建立资源进度的概念，围绕具体资源的生产进度进行控制。制定资源的工序工时定额，实施定额管理，是控制资源进度的有效途径。依据工序工时定额，计划工程师围绕资源编制适用于车间执行的进度计划;现场经理必须严格按计划给定的工件、顺序、工期(定额工时)指挥和控制现场生产;项目管理部门依据该计划要对项目进度成果进行考核、评价。项目管理者联盟
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