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劳务纠纷怎么解

作者:《施工企业管理》时圣玉   提交人:cacem[《施工企业管理》时圣玉]   属性:提交人原创   发布时间:2011-4-22   点击:7102   【收藏本文

  建筑施工劳务纠纷是指劳务分包企业与施工企业之间由于种种利益冲突而发生的纠纷。劳务纠纷主要有以下几类:施工企业因对劳务分包合同管理不善,造成工程质量不合格、拖欠农民工工资;在施工现场对劳务工人的管理不到位,造成质量、安全事故;劳务分包企业雇用的工人未签订劳动合同并未办理工伤、医疗或社会保险;无照家庭作坊雇用劳务工人,承揽劳务分包。项目管理者联盟

  建筑施工企业劳务纠纷特点项目管理者联盟

  劳务纠纷多发性。劳务纠纷案件在数量上居高不下,每年皆有上升趋势。集体劳动争议上升幅度较大,主要集中在建筑施工单位和非公有制企业。集体争议呈现突发性强、人数多、处理难度大的特点。转自项目管理者联盟

  经济利益主导性。绝大多数劳资纠纷是由于劳动者的基本劳动经济权益被侵害,而又长期得不到解决所致。通常,劳动关系双方对经济利益的重视程度高于对其他权利的重视程度,由于劳动者处于劳动关系的弱势地位,个人很难为维护权利与用人单位抗衡,因此多从经济利益方面找回损失,而用人单位对违约出走的劳动者,也大多以经济赔偿为由提出申诉。据统计,劳动报酬是引发劳动争议的第一原因,其次是解除或终止劳动合同,再次是自动离职或辞职。项目管理者联盟

  劳务纠纷地域集中性。大量的劳动争议案件集中在大中城市、沿海县(市、区),山区县劳动争议数量较少。项目管理者联盟

  矛盾激化性。弱势一方的劳动者往往不自愿通过正当的法律途径解决纠纷,而是采取集体上访、封堵政府机关,甚至有集体堵塞道路交通的行为发生。项目管理者联盟文章

  无照经营性。无证无照的家庭作坊与劳动者之间发生的劳资纠纷不断增多。大量无证无照的家庭作坊,雇工人数少则几人,多则几十人,用工不规范,劳务管理混乱,是劳务争议产生和矛盾激化的多发地。项目管理者联盟

  建筑施工劳务纠纷产生的原因项目管理者联盟

  施工企业对签订劳务分包合同管理不够重视,合同条款不够完善;劳务分包企业在施工现场没有选派合格的管理人员,对劳务工人的管理不到位,造成进度拖延及质量、安全事故;劳务分包企业雇用的工人未签订劳动合同并未办理工伤、医疗或综合保险等社会保险;无照家庭作坊雇用劳务工人,承揽劳务分包,发生问题时处理不到位;劳务者的权益受侵害又不能适时合理解决;施工企业片面追逐利润,损害劳务者的合法权益;劳务者的弱势地位是其合法权益受侵害的主要原因;施工企业和劳务分包企业双方法律意识淡薄引发劳动争议;劳动关系的日趋多样化、复杂化;政府建设行政主管部门对建筑劳务的动态监管不到位。club.mypm.net

  解决建筑施工劳务纠纷的对策service.mypm.net

  推广建筑劳务实名制及一卡通。劳务企业施工作业人员进入现场后,由项目部统一管理,必须遵循“三证七统一”的管理制度即:身份证、暂住证、上岗证,劳动合同、人员备案证书、工资表、考勤表、化名册、床头卡、工作出入证,项目部建立劳务人员管理档案,分类存放,以备查。项目管理论坛

  建筑劳务实行基地化管理。建筑劳务基地化管理,是指建设行政部门对建筑劳务输出、输入双方的共同管理,是建筑劳务实行统一组织培训、输出、使用、回归、分配等全过程的系统管理。建筑劳务供需双方逐步建立定点定向、专业配套、双向选择、长期合作的新型劳务关系,发挥建筑劳务基地在提供建筑劳务方面的主渠道作用。项目管理者联盟

  施工企业要切实加强施工前劳务队伍选用及招标管理。项目部提出专业队伍使用申请表,公司根据申请表,一方面起草招标文件,一方面从合格分包商名录中列取拟选投标队伍名单,并填报拟选投标队伍审批表上报主管领导审批。公司根据拟选投标队伍审批结果,组织考察小组进行调查和考察,并填写队伍考察评价记录,负责招标工作。club.mypm.net

  北京某建筑公司作为总承包方、2010年北京市劳务合同管理先进单位,为从根本上杜绝劳务纠纷的发生,在开工前,以一份合同为一个单独的成本测算对象,重视劳务成本测算,给劳务企业预留合理的利润。具体做法是:建立清包工价格信息库(瓦工、木工、钢筋工、架子工等),组织专门人员,对典型工程的劳务分包价进行集中测算,成本测算的方法为实际消耗法。测算出常见的分项清包价,供招标时使用。项目管理者联盟

  施工企业要切实加强劳务合同管理。企业要把签订劳务合同作为管理的重点,一定要先签订合同后施工,劳务合同条款要具体和完善,不可完全照搬范本,其合同条款要根据工程的实际情况,明确双方各自的权利和义务,用合同条款的形式监督约束双方。签定合同前组织相关人员进行合同评审,重点评审分包方能力、以往类似工程业绩、分项工程劳务价格和条款的严密性。这样有利于合同双方认真履行合同,减少不必要的纠纷。要求企业将合同送到劳动保障部门鉴证,以便纠正劳务合同中存在的问题,指导企业按照法律法规的规定签订劳务合同。企业要注重分包合同资料的收集,如协议书、图纸、变更设计、验收记录、隐蔽记录、结算单、往来的信件、交底资料、索赔资料等,这些资料均是劳务合同的组成部分。这样可以有效地应付分包方的索赔,对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。blog.mypm.net

  北京某建筑公司作为总承包方,在某项目施工时,因工期较紧,在没有签定施工劳务合同的情况下,就让某劳务企业进场施工,施工2个月后,发现该劳务企业管理能力差、进度慢、质量不达标,为此,决定让该劳务企业退场,但该劳务企业采取了投诉、告状等手段拒不退场,最后,在当地建委劳动检查大队和劳动人事局的干预和调解下,迫于工程进度压力,企业让步,在多给某劳务企业50万元的情况下,通过招标的方式另选其他劳务企业完成施工任务。该建筑公司因没有在开工前签订劳务合同的教训值得我们深思和借鉴。项目管理者联盟

  施工企业要切实加强建筑劳务合同实施过程管理。成立劳务分包管理组织机构。鉴于劳务分包管理工作的重要性,实际施工中应成立相应的管理组织机构,明确职责和分工,以对劳务分包工作进行全方位、全过程的管理和监督。选择劳务协作队伍。选择有实力、信誉好、能长期合作的劳务分包队伍,首先要严格审查其营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、建筑安全生产特殊岗位操作人员持有的有效证件等。同时,根据以往类似完成工程情况考察其施工能力和信誉情况。实行劳务工长负责制。企业要求劳务分包企业建立以劳务工长为首的施工现场生产管理系统,实行劳务工长负责制。明确施工现场劳务企业的主要职能就是在现场管理调配工人以及核定分配工资,劳务企业并不参与施工现场的生产管理。确定工程劳务分包单价。单价的确定是劳务分包管理工作的关键,在项目分包管理中,每项工程的劳务分包单价的确定必须根据劳务市场行情结合投标报价综合确定。加强对劳务分包队伍的施工过程控制。工程施工劳务分包过程涉及方方面面,在做好技术、安全交底的同时,应对所施工的工程数量、部位、质量、材料耗用量、进度计划等指标进行细化、分解和明确。其中材料消耗、机具设备管理和施工质量控制应作为管理控制的重点。注重完工总结。分包工程完工后,及时总结分析,通过对管理中的得失检查,为分包工作提供借鉴。年底进行考核评定,评出优秀,列入合格劳务分承包名册,淘汰落后队伍。项目管理者联盟

  北京某建筑公司作为总承包方,在某住宅小区(16栋)施工时,由于实行了劳务工长负责制,各项劳务管理工作井井有条,有效地避免了劳务纠纷的发生。该项目的具体做法是:劳务工长对工程项目劳务作业负管理责任,在承担工程项目劳务作业管理过程中,接受企业领导和上级有关部门的工作检查。劳务工长驻守施工现场履行职责,直至工资结算清楚,劳务作业人员全部撤出。做好现场工人的人员登记、考勤、培训教育组织、持证上岗、劳动合同签订、工资核算与发放、生产生活等各项现场管理工作;劳务工长对工程项目劳务作业进行有效控制,执行有关技术规范和标准,积极推广应用新技术、新工法,确保工程质量和工期,实现安全生产、文明施工,努力提高经济效益。劳务工长还负责完工后的劳务结算工作。PgMp.mypm.net

  施工企业要切实加强劳务分包作业人员的考勤管理。项目部严格执行现场考勤管理制度,准确核实劳务队伍的备案人员花名册人员是否与现场实际人员考勤相吻合,如果实际人员考勤比备案花名册人员多出或减少时应积极督促劳务队长办理人员增减备案手续,如果来不及办理备案手续时,必须登记好人员的进出场台帐及考勤记录,留存身份证复印件,并要求其队长在7天内补办手续或做清场处理。现场施工人员所有考勤记录,(考勤表经项目经理、劳务队长签字,劳务公司盖章)每月由项目行管员统一收集、整理并按政府要求上传、上报、留存。项目经理博客

  施工企业要切实加强劳务分包作业人员的工资发放管理。 劳务分包队伍中的劳务人员工资,每月由劳务分包队伍在规定日期做好上月劳务人员的工资清单,在现场公示3天无误后,由劳务队长带上所公示的工资清单、考勤记录、工资发放承诺书(加盖单位公章、施工队长签字)报项目经理部审核、签字、确认,然后报公司审核、签字确认后,方可去财务部领取支票。发放工资时由项目部统一组织实施监督发放,督促劳务公司派人进行现场跟踪、监督发放,保证把工资足额发放到农民工手中。工资必须执行月结月清制度,明确作业人员当月应发工资额和实发工资额,领取人必须有本人签字,不得代签(特殊情况除外)。项目管理论坛

  施工企业要切实加强公司对劳务分包作业人员的档案管理。公司施工管理部要对劳务用工实行动态管理、规范管理、程序管理,要建立劳务用工合同管理台帐或数据信息库,及时协调、处理好劳务分包队伍与劳务人员之间的争议。项目管理者联盟

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