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大型煤化工项目商务风险业主管控

作者:《项目管理》朱秀丽   提交人:hspm[《项目管理》朱秀丽]   属性:提交人原创   发布时间:2011-3-1   点击:6361   【收藏本文

  近年来随着国际原油价格的持续攀升和世界范围内低碳减排的要求日益强烈,探索多种能源替代的途径如火如荼,以煤替代石油生产车用燃料和化工产品逐步形成了产业雏形,由于这一新兴产业在工艺技术、工程技术和生产运行中面临着巨大挑战,相应的工程管理也必须突破传统的管理模式,以适应这一新兴产业的需要,如何对这一新兴产业的工程风险进行有效管控,无疑是一个重要课题。大型煤化工项目具有投资高度密集、工艺技术新颖、工程技术新、装备研制和开发与项目建设同步进行、工程管理人才缺乏和建设周期长等特点,因此,风险管理在工程管理中的重要性日趋突出。项目经理圈子

  风险,简单地说指的是“未来的不确定性”,风险具有客观性、多变性、无形性等特点。风险的最大特征是不确定性,也就是说它可能发生,也可能不发生,可能产生负面影响,也可能形成正面作用。在项目建设过程中,风险覆盖了项目全过程和管理的各个领域,包括进度、成本、质量、融资、环境等。blog.mypm.net

  在项目建设领域,根据不同的分类标准,风险可以分为不同的类别。根据风险的发生要素分为:环境风险,市场风险,质量风险,法律风险,政策风险,人员风险,财务风险等。根据风险的来源,可以分为内部风险和外部风险,内部风险主要指工艺技术风险,质量风险,管理风险,进度延期风险、成本风险等;外部风险一般是指政治风险,法律风险,经济风险,市场风险和自然灾害等。风险分类没有统一和绝对的标准,分类仅仅是为了有效管控,规避风险的负面影响,利用风险的正面作用。项目管理者联盟

  风险管理的步骤一般分成如下几个步骤:首先制定风险管理计划,通过制定风险管理计划,为项目的风险管理提供纲领和执行依据,内容包括风险管理的方法、时间、拟投入的费用、岗位职责等。然后按照风险管理计划依次进行风险识别、风险分析、制定对策和风险监控。本文仅对大型煤化工项目商务风险的业主管控进行简单论述,所谓的商务风险,指的是项目建设过程中开展商务活动时存在的风险。项目建设供应商的选择、管理及与供应商关闭合同关系等商务活动皆为项目建设过程中的重要活动。因此,商务风险贯穿于项目的整个生命周期。总结已经实施的大型煤化工项目的商务风险,主要包括由于工艺技术路线复杂和创新导致的优秀供应商选择风险、超大超限非标设备的制造、运输和性能保证风险、合同执行过程中的变更风险、合同能否顺利关闭的风险等。项目管理者联盟文章

  一、风险识别blog.mypm.net

  大型煤化工项目商务风险管理过程之一为风险识别,商务风险识别是指找出影响项目商务管理目标顺利实现的主要风险,是商务风险管理的第一步。其目的是减少商务活动中的不确定性,弄清商务活动中可能形成风险的因素和作用范围。从项目可行性研究报告和各种附属报告编制完成及项目取得国家相关行政主管部门的核准或备案时,就要对项目商务风险进行识别。根据项目可研报告的内容,编写项目策划,其中商务策划作为关键内容之一,在编写商务策划相关章节时,应充分考虑项目建设过程直至将来项目投产运营中可能存在或发生的商务风险。商务风险识别过程一般如下:通过商务主管部门组织召开会议或者发放调查问卷的方式,以及通过调研已经投产和正在建设的大型煤化工项目所遇到的风险,讨论项目商务活动中的哪些因素存在不确定性。其次,将会议讨论确定的或者调查问卷回复的所有能考虑到的商务风险一一列出,建立商务风险清单。再次,将商务风险清单中的风险进行分类分级整理,以使商务风险管理更加有效。项目管理者联盟

  二、风险分析项目经理圈子

  风险分析也叫风险估算或测算,主要包括定性分析和定量分析两种方法。定性分析是评估已识别风险的发生概率及损失影响,按风险对项目目标可能的影响进行排序。定量分析是量化分析每一风险的概率及其对项目目标造成的后果,以对项目整体风险的程度进行数值分析。因为识别出的每一项商务风险的影响是不同的,对风险进行定性定量分析非常必要,以确定风险发生的可能性及其对项目可能造成的损失程度,用来保障项目的顺利进行。在商务风险分析的过程中,定性分析时我们主要分析评估这几个要素,分别为:发生概率高、中、低;损害影响大、中、小。根据这几个要素,那么所有的商务风险按照排列组合的方法可以分为以下几类:项目管理者联盟

www.mypm.net

  比如在项目执行阶段,某一个关键供应商破产从而无力继续执行合同,就属于发生概率低损失影响大的商务风险;但是业主在项目建设过程中项目详细设计进行部分缺陷修补则属于发生概率高损失影响小的商务风险。www.mypm.net

  根据上述分类,经过我们整理的大型煤化工项目的商务风险清单内容大致如下:项目管理者联盟

项目管理者联盟

  上述是商务风险的定性分析以及按照定性分析对商务风险进行的分类,商务风险的另外一种分析方式为定量分析。简单的理解,对于大型煤化工项目,定量分析的项目的三个最终目标为成本、进度和性能。也就是将分析出的项目商务风险全部转化为对项目成本、进度和性能这三个量的影响上。目前常用的定量分析的方法主要有扩展净现值法、效用函数法、等风险图法及风险函数法等四种分析方法。项目经理博客

  三、风险应对或制定对策talent.mypm.net

  风险应对是指在风险分析基础上,风险管理者根据风险性质和项目对风险的承受能力制定的防范风险、减少失败威胁的方案、措施和方法,用来消灭或降低风险发生的可能性,或者降低风险发生时造成的损害程度。在我们完成风险识别和风险分析的工作内容后,根据项目进展,我们的项目一般会进入到项目定义阶段的后期,此时为了应对分析出的各种商务风险,我们一般将各种可能发生的商务风险通过商务合同包的划分、商务合同模式的确定、商务招标文件的编制及商务合同的签署来避免或缓解风险。具体的做法为:项目管理者联盟

  1、正确划分商务合同包。在划分商务合同时,我们一般会考率如下因素:尽可能的减少工作界面,便于现场管理,尽量按地域位置划分,充分考虑潜在投标商的业绩和实际承受能力,全厂性单元尽量集中在一个合同包内等。正确划分商务合同包可以减少合同界面管理的风险,有可能降低或减少商务合同变更的风险。项目管理者联盟

  2、制定合理的合同模式。在我们建设煤化工项目的过程中,对于工艺技术比较成熟,基础设计完善,项目进度要求紧急,界面划分比较明显的合同装置,大多采用了EPC总承包的合同模式;另外,根据不同的合同装置的特点还采用了EPCM合同模式、E+P+C合同模式等,其中在EPC合同模式中还存在联合体作为总承包商的合同类型。合理的合同模式可以降低业主项目管理的风险,可以把一些商务风险适当地转嫁给承包商。项目管理者联盟

  3、组织编制全面完整的招标文件,把有可能存在商务风险的各种影响因素统筹考虑。比如,为了减少今后商务合同变更发生的频率和数量,我们在编制招标文件时,要求各部门把影响投标商商务报价因素的各种管理要求、规定必须列全,尽量避免合同谈判或签署后升版或者增加管理规定要求。全面完整的招标文件可以让投标商的报价和响应更加全面,把合同执行过程中的相关风险理解的更透彻,减轻了业主后续的商务管理风险。

  除此以外,在商务合同的变更条款中,对于变更的程序过程严加控制,在业主的内部合同管理中,也编制了应对合同变更的合同变更控制程序。项目管理者联盟

  除了完成上述工作内容,我们还要同时制定两类商务风险计划,一是商务风险规避计划,重点内容是防止商务风险的发生;二是商务风险缓解计划,重点内容是某项商务风险一旦发生,如何减小其带来的损害影响。经过定性分析,对商务风险采用不同的风险计划,比如对于发生概率低损害影响小的商务风险,采取了跟踪监控的方式;对于发生概率低和损害影响大的商务风险采取跟踪监控和制定准备风险规避计划的方式;对于发生概率高和损害影响小的商务风险采取跟踪监控和制定准备风险缓解计划的方式;对于发生概率高和损害影响大的商务风险同时制定准备避免风险和缓解风险计划等计划内容。项目管理者联盟

  具体来说,作为大型煤化工项目建设的业主,我们在项目建设过程中采取的商务风险应对方法主要为如下几种:项目管理者联盟文章

  1、 保留及控制商务风险:所谓的保留及控制商务风险指的是业主对该类商务风险评估分析以后,认为把该项商务风险由业主直接进行控制对项目的实施更加有力。在大型煤化工项目的建设过程中,这一方法体现最为突出的就是业主商务合同模式的制定和优秀的合适的承包商的选择。比如,业主在建设煤制油项目时,大型技术复杂的主工艺装置采用了EPCM的合同模式就是典型的业主保留及控制商务风险的体现,由于大型主工艺装置技术路线相当复杂,所使用的技术第一次工业化放大,很多设备材料都是在装置上首次使用,超大超限设备的制造运输安装非常困难,由此,考虑到该工艺装置在建设过程中不可预知因素太多,业主分析决定采用EPCM的合同模式,保留及控制工艺装置建设中的风险。类似的商务风险应对措施还有很多。比如,业主为了选择项目优秀的合适的供应商,对供应商名单进行分级分类管理。在划分合同包时,综合考虑了工艺技术难度、项目管理的界面、供应商市场资源等各种因素。同时,采用不同的合同模式采购煤化工项目建设过程中各种服务或设备材料等实物。大件吊装合同、混凝土框架协议以及其他很多框架协议的签署,对控制和管理吊装的质量和进度、混凝土供应的质量和进度以及其他材料的质量和进度都起到了很好的风险避免或缓解作用。www.mypm.net

  2、 商务风险分摊:是指在我们建设大型煤化工项目的过程中,通过签署合同的方式把商务风险转移给供应商。其中最典型的体现就是与供应商签署EPC总承包合同。通过签署总承包合同,选择在某一个技术和管理领域具有优势的供应商,把项目建设过程中有可能发生的商务风险设置在合同条款条件和合同附件中,通过发挥供应商履行合同和项目管理的优势对存在的风险进行避免或缓解。比如,业主在建设大型煤化工项目过程中,将签署的长周期设备供货合同,在签署总承包合同时移交给总承包商,把长周期合同执行过程中有可能发生的催交、检验、运输、安装等风险转移给总承包商。但是,实际上,转移风险只是把风险管理责任推给另一方,而并非将其排除。项目管理者联盟

  3、 风险转移:在我们建设大型煤化工项目的过程中,我们参照了国内其他大型石油石化项目投保的经验。我们建设项目投保的险种主要涉及建筑安装工程一切险附加第三者责任险、雇主责任保险和施工人员人身意外伤害保险、货物运输保险、机动车辆险、施工机具保险等相关险种。在投保建筑安装工程一切险附加第三者责任险时,充分利用国内市场的承保能力和优惠费率条件,采用多家保险公司共保方式安排保险,以降低保费成本的支出;并采用竞争性谈判的方式进行保险采购安排,充分调动保险市场的竞争性,争取更低的保险费率和较全面的保险覆盖面。其中在货物运输保险中采取灵活的方式,首先将进口设备和国内采购设备分开,并将业主采购的设备材料和承包商采购的设备材料由业主和承包商分别投保,承包商可以采用业主与保险公司谈定的保险费率和保险条款条件,也可以采用业主将项目上所有采购的设备材料统一购买货物运输保险的方式。对于施工机具险部分,在总承包合同招标文件及施工合同招标文件中均要求承包商按业主要求为大型、重要的施工机具投保施工机具保险。以避免因自然灾害、意外事故等风险发生时,造成承包商施工机具损坏而产生与业主纠纷进而影响工程进度。给风险投保也是业主转移风险管理责任的一种方式,只不过是业主选择了比较专业的风险管理单位来规避和缓解风险管理的方法之一。因此,一般需要向承担风险者支付相应的风险费用,而且在签署各种保险合同时还要对保险理赔的条款进行充分的分析、研究、争取保险合同的覆盖面更加广阔,免赔额更低等条款条件,以免在保险合同执行过程中发生索赔时与保险公司产生纠纷。项目管理者联盟

  4、 风险规避。通过框架协议规避产品质量波动以及规格型号过多导致的管理风险,通过自动化焊接规避手工焊接的质量不稳定,通过计划优化调整规避季节性影响等。training.mypm.net


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