实行“走出去”战略是国家对外开放的重大举措,国家鼓励有能力的企业走出国门去参与国际竞争及合作,积极开拓国际市场,加之在“一带一路”的政策指引下,越来越多的中国企业选择在海外开展业务,尤其以工程承包类业务居多,但是由于中国企业的海外业务经验不足,对EPC项目适用的FIDIC合同条款及国际标准认识不到位,项目管理水平总体偏弱,造成了海外EPC项目整个生命周期内都会出现不同的项目风险。本文以个人执行海外项目的经验结合国际EPC承包模式的特征对海外项目执行阶段的风险因素进行分析,并给出应对措施。club.mypm.net
一、国际EPC承包的概念及特征PgMp.mypm.net
国际EPC工程承包是指总承包商按照与海外业主方所签订的合同对工程建设项目的设计、采购、 施工、试运行等实施全过程或若干标段的承包,一般情况下总承包商在合同总价固定的条件下,对其所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。bbs.mypm.net
依据国际EPC工程承包的概念可以归纳其特征,一般EPC模式下的合同都是固定总价合同,后期合同金额变更较为困难,而且EPC模式下通常为大型工程项目,合同金额巨大,工期跨度较长,不可预见因素较多,导致项目整个执行期间风险较大;承包商负责工程图纸设计、项目规划和整个设计过程的管理工作,与传统的工程承包只负责工程安装采购与施工存在显著差异,从其特征也可以总结出国际EPC工程项目需要承包商具有高水平的项目管理能力。项目管理者联盟
二、项目执行阶段的风险PgMp.mypm.net
国际EPC工程项目由于其工期跨度长,因此在项目实施过程当中,项目的环境、条件、干系人都可能随时发生变化,这些变化都会影响到项目的实施,所以各种风险因素会伴随着项目的全过程。此外,由于项目的风险不是单一的,经常各种风险交织在一起,所以要不断提升风险动态管理水平和监控力度,以下六点风险因素是根据个人海外项目执行过程中总结而来。项目管理论坛
1.合同风险club.mypm.net
合同是承包工程的法律性文件,对承包商和业主的职责进行详细划分。在EPC合同模式下,如果合同文件中存在错误、遗漏、不一致或相互矛盾等情况,即便有关数据或资料来自业主方,业主也不承担由此造成的费用增加和工期延长的责任。有的分包商急于获得项目业绩,并未对合同文件进行详细研读,而国际工程市场中业主方不愿承担过多风险,也不愿意付出高昂的费用,因此业主将风险转嫁给承包商的方式也越来越隐秘,然而承包商因为没有及时意识到这些隐性风险而遭受巨大损失。项目管理者联盟
2.汇率风险项目管理者联盟文章
国际工程合同结算金额,作为总承包商倾向国际流通性较强的货币,如果业主要求合同结算币种为流通性较差的当地币种,则非常容易受到工程所在国的政治、经济变革以及国际金融大环境的影响,对承包商的收款以及盈亏水平具有重大影响。项目管理者联盟文章
3.项目前期调研不足www.mypm.net
国内很多承包商为了尽快获取海外工程项目,在项目前期涉及技术、经济环境等调研在并未完全吃透的情况下签署了项目合同,从而导致项目执行过程中问题不断,例如未充分考虑项目所在地的气候环境,特别是热带国家一年分干湿季,由于工程施工计划未考虑气候因素,致使土建工作无法顺利施工,最终致使项目存在移交拖期的情况。项目管理者联盟
4.合同金额难以变更项目管理者联盟文章
国际EPC工程项目合同总金额一般为固定价格,所以项目执行中如果存在工程量增加或者其他因素导致原合同金额无法涵盖的情况下,需要变更合同总金额是较难实现的,从而会导致项目的利润率远低于预期,甚至亏损。项目管理者联盟
5.签证风险项目管理者联盟
海外项目现场执行中中方劳工占有较大比例,虽然有些项目所在国明文规定,项目公司管理要属地化,必须招聘一定比例的当地人员,但是当地人员的技能水平、文化背景造成了工作效率普遍较低,所以工程执行还得依靠中方的工程人员,所以中方工程人员持有合法有效的工作签证十分重要,因为普遍存在中国承包商为了减少项目成本,用商务签证或者或落地签证代替工作签,此举往往导致因为不符合当地外籍劳工工作规定,经常出现被遣返和拘留现象,为项目的顺利安全开展造成负面影响。training.mypm.net
6.分包商的执行风险项目管理者联盟
分包商的执行及管理能力对于项目本身成功与否具有重大意义,现实中存在分包商没有大型成套项目的施工安装经验,过往只是负责某个标段,所以由于分包商的经验缺乏会导致项目的执行受阻。training.mypm.net
三、应对风险的措施项目管理者联盟
应对风险的措施一般包括:风险规避、风险转移、风险控制和风险接受,承包商要依照风险因素的特点运用不同的风险应对措施。www.mypm.net
1.重视合同管理项目管理者联盟
工程合同对项目执行成败具有决定性的作用,所以承包商要足够重视对合同的风险管理,采用风险规避提前发现问题并澄清问题,在前期就组织专业人员在竞标阶段开始查找招标文件中的缺陷,并要求业主给予书面澄清,或者在报价中予以考虑。承包商提交给业主的商业建议书是合同文件的一部分,商业建议书中要避免向业主做出在数量、质量等方面的笼统承诺。此外,项目部要成立合同风险管理小组,时刻监督合同的执行以及加强对文件管理和证据收集工作,以备后期如果发生索赔可以有章可依。项目管理者联盟文章
2.加大对汇率风险的控制转自项目管理者联盟
关于汇率风险,承包商可以采用风险控制策略具体从以下三个方面着手:首先,尽量避免合同金额的支付币种为国际流通差的货币,应选择人民币、美金等有利货币进行结算;再者,加强对合同款项的应收力度,达到应收尽收;此外,项目收取的进度款可以借助金融衍生工具达到保值作用,例如运用掉期业务、外汇期货等。bbs.mypm.net
3.加强项目前期调研的力度talent.mypm.net
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