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鲁布革经验与中国石油工程项目管理

作者:张耀嗣   提交人:zhangyaosi[张耀嗣]   属性:提交人原创   发布时间:2010/7/12   点击:15738   【收藏本文

  五、鲁布革带给中国石油工业的启迪

  石油工业推行项目管理试点始于1982年,当时主要是在大庆油田的一些项目上开展试点,但进展缓慢。1986年,在试点的基础上,结合学习鲁布革工程项目管理的经验,当时的石油工业部召开了石油工业推进项目管理工作座谈会,对项目管理进行认真研讨。1987年,在国务院提出学习鲁布革工程项目管理经验的要求后,石油工业部在大庆召开石油工业深化企业改革座谈会上,制定了《关于推行石油勘探开发项目管理的意见》,要求各石油企业广泛推行项目管理。1990年,当时的中国石油天然气总公司在胜利油田召开了石油工业项目管理工作会议,总结交流推行项目管理的经验,制定了推行项目管理的有关规定,并于1990年6月27日出台了《关于推行石油勘探开发建设项目管理若干问题的暂行规定》。该规定明确了石油勘探开发工程项目的划分及分级管理,规定了项目管理的程序、项目的承包形式及内容、项目管理的组织及职责、项目管理的基础工作、项目实施过程的监督和约束、项目的考核及奖励、项目管理的思想政治保证等操作原则,对全面推行项目管理提出了更加具体明确的要求。自此,各石油企业积极探索,勇于实践,使推行项目管理的工作不断取得新的进展。项目管理者联盟

  1998年,我国石油行业进行油公司模式改造,把石油企业中由各大行业性公司代行的三大政府管理职能——政策制定、宏观调控和资源所有权从企业中分离出来,划归相关部委和专门的石油资源管理机构统一管理。石油企业在除去政府管理职能后经集团化重组和股份化改造,真正成为市场主体和法人实体,形成以油公司为核心的企业集团,生产实行专业化,服务实行社会化,运行实行市场化。项目管理体制日臻成熟,并由此形成了一个发育完善的石油工程项目建设业主方和施工作业专业服务方的市场。项目管理者联盟

  六、鲁布革的几点启示blog.mypm.net

  启示之一:大型基本建设项目的管理必须遵循它内在的经济规律,建立科学的管理机制和采用科学的管理方法,而科学的项目管理又必须以规范的市场秩序作为基础,同时建立规范的市场秩序又必须以明晰的产权结构、成熟的市场条件和健全的法制环境作为前提和支持条件。项目管理者联盟

  启示之二:从鲁布革开始的实践证明,国外在市场经济条件下长期形成的为社会公认的市场交易规则和处理项目参予各方利益和关系的一般原则,即被称为“国际惯例”的比赛规则,如世界银行采购导则,FIDIC合同条款等,其基本原则同样适用于社会主义市场经济条件下中国的大型工程建设。项目管理者联盟

  启示之三:项目管理机构在中国是一个新生事物,二十年来有了很大的发展,但与国外的工程咨询业相比,还存在很大的差距。中国的工程监理单位专业化程度不高,工程咨询还没有形成产业规模,更缺少著名的工程咨询公司。项目管理机构介于业主和承包商之间,是保障双方履行合同的监督机制。FIDIC要求“工程师”以其熟练的职业技能和良好的商业信誉为业主服务,它应当具有独立性、公正性和权威性。权威的中介机构在保障工程顺利实施中具有重要作用。因此大力发展中国的工程咨询业,使之进一步专业化、规范化、市场化,是建设行业与国际接轨的重要任务。

  启示之四:项目管理是一门科学。而且是一门汇集了工程技术、工程经济、国际金融,财务管理,法律事务和公共关系等各门学科的综合性边缘科学。项目管理所需要的人才是既懂技术又懂经济并且具有较强处理社会公共关系和协调不同利益实体能力的复合型人才。项目经理圈子

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[评论人] 李明涛[时间] 2010-07-14
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