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可以清晰地发现，该项目风险分配存在如下问题。项目经理博客
(1)私营方承担了大部分不可控的风险，例如市场风险、建设成本超支和运营成本超支等风险。过度地转移风险给私营方，最终导致该项目的财务状况比预期差得很远。
因为在投资协议中有一个兜底条款：北京市发改委协调各部门帮助联合体取得利润，但是实际操作非常困难。最终，通过政府回购私营方的股份，提前结束特许经营期。项目管理者联盟
(2)公私双方忽视了可以共同承担的风险，例如市场风险、合同风险等。由于私营方的风险承受能力有限，政府可以与私营方通过预先约定的方式，例如补贴，共同承担某一风险，从而降低私营方提前退出的可能性。项目经理圈子
(3)政府干预对风险的合理分配有非常大的影响。事先约定的风险分配方式对合同双方都有约束力，可以认为是公私双方的承诺。可是政府单方面的干预，实质上等于是打破了原有的承诺，启动了合同的重新谈判。
重新谈判导致的扯皮对合同双方都会带来效率的损失，例如谈判能力占优的一方会采取敲竹杠的行为，私营方对政府的履约能力产生怀疑等。项目管理者联盟 项目经理博客
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