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此外，PPP的绩效监管有待加强。并非所有项目都适合PPP模式，项目立项后，要不要应用PPP，应进行“物有所值(VfM)”评价和政府财政承受能力论证。项目管理者联盟
王守清解释，“物有所值”评价主要从三个层面进行：一是直观上的性价比最高，即价格和性能综合考虑最优;二是从全生命周期衡量的价格最优，即从采购、使用到特许期结束甚至拆除的全过程成本最低，特别与传统政府投资模式的价格(此即“公共部门比较因子”的概念)相比最优，这是“物有所值”的核心理念;三是综合经济、社会效益考虑的性价比最高，通过将质量、价格、服务水平和效益等进行权重分配后综合评价。项目管理者联盟
据了解，在所有项目中，自然资源开发被认为是最适合PPP模式的，其次是自来水厂、电厂、污水处理厂等，再次为公路、地铁、机场、港口等交通运输基础设施建设项目，最后是智慧城市、监狱、图书馆等公益性项目。项目管理者联盟
广发证券债券部董事总经理、广发合信产业投资公司总经理李茂年曾任职发改委法规司，参与基础设施和公用事业特许经营法等立法研究和起草工作。他表示，金融机构要想更好地把握PPP的发展机遇，需要通过创新产品、创新方式，解决三个关系。项目管理者联盟
一是项目的公益性和盈利性的关系。科学设计结构化融资产品，既能满足不同风险偏好资本的盈利要求，又不至于提高整体收益率，增加项目的运行成本。项目管理者联盟
二是项目的长期性和资本流动性的关系。不断创新金融产品，例如在建设阶段设立产业基金保证资金的稳定性，运行一段时间后通过发行企业债券、资产证券化等方式实行再融资，满足资金周转的需求。项目管理者联盟
三是专业性和综合性的关系。在前期就要有各种机构，包括金融机构在内，参与PPP项目的决策评估，乃至实施方案的设计。既要专业的人做专业的事，同时又要取长补短，发挥协同和综合作用。项目管理者联盟
此外，也有受访者谈到，投资人的退出条件(包括主动退出和被动退出)和对投资人的补偿机制是PPP合同设计的重点和难点，但在实务中却很难全面覆盖或者涉及，需要包括律师在内的咨询机构在实践中做出更多有益的探索，让市场有更多可供借鉴的示范性做法。项目管理者联盟
当然，PPP热潮下的冷思考，并非是给PPP模式泼冷水，恰恰相反，只有降虚火、除泡沫，冷静正视和解决前进中的问题，才更有益于PPP的长期健康发展。项目管理者联盟 项目管理者联盟
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