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首先，公共租赁住房所收的房租要比廉租房高，投资者在建成后如继续持有经营权，通过房租可以收回一定的投资成本，如果政府再给予一定补贴或优惠政策条件，投资者可以通过对公共租赁住房的建设、经营收回投资并获得一定的投资回报。项目管理者联盟
其次，通过BOT方式实施公共租赁住房建设，可以为政府在更长的时间段实际融入更多的建设资金，让更多的民营资本在更长的时间段上参加到公共租赁住房的建设与提供中来。民营资本除了利用自有资金进行建设外，还可以通过资本市场为公共租赁房建设融资，从而进一步扩大公共租赁房建设的融资渠道。talent.mypm.net
再次，提高资产运营效率。在由民营部门建设的公共租赁房完工后，继续由民营部门进行经营管理，不再是原来惯常的由政府公共部门自身运营，可以提高经营管理的效率，因为民营部门对市场有着更为敏锐的洞察力和更为细致、先进的管理机制，以及丰富的专业运作经验。这同时也有利于使政府公共部门从一些繁琐的事务中摆脱出来。转自项目管理者联盟
第四，可以明显减轻政府公共职能尽责的资金压力。由于民营部门是通过一个相当长的时间段内实施对项目的建设和竣工后的运营管理，才收回全部投资，在合同期过后，政府可以无条件根据BOT合约收回公共租赁房的全部产权，这近乎政府经过特许权的阶段性操作，在不花钱的情况下，提供了原来只有大笔花钱才能办成的公租房供给。项目管理者联盟
第五，总体上可显著加快政府保障性住房建设步伐。由于BOT方式中，政府投入很少或者根本不用账面财力投入，完全由民营资本进行建设和管理，这样可以大大加快各地廉租房建设的步伐，让更多的中低收入家庭尽早得到住房条件。talent.mypm.net
BOT基本操作过程是：政府公共部门确定公共租赁房规划与建设项目后，对该项目进行公开招标，中标单位就此项目成立项目公司，由项目公司负责对项目进行融资、建设并管理(也可委托其它公司进行管理)，经营期过后把所有项目资产转交给政府相关公共部门。项目管理者联盟文章
由于项目是公共租赁房，其现金流量也可能不足以使民营部门在收回投资时伴有合理回报，此时政府可以通过现金流量补贴的形式，使其达到收回投资并得到合理投资回报的水平。补贴有两种方式，一是补贴给公租房使用者，再经房租形式由经营者收取，二是直接补贴给经营者。项目管理者联盟
凡有政府补贴成为必要的BOT方式的关键点，是合理确定现金补贴量，这涉及到企业能否实现合理的投资回报。现金流量补贴的高低通常与经营的期限长短成负相关，即经营期限越长，政府现金补贴越小，反之越大。项目管理者联盟
建议二：与私人持有者合作club.mypm.net
前面几种建议都是针对新建的保障性住房，但提供保障性住房，除了新建外，还可以通过私人拥有产权的住房来提供。政府通过社会中介公司，收集一定数量符合保障性住房条件的闲置的私人产权的住房，对这些私人产权住房给予一定的优惠条件(如房租税收优惠等)，让房主提供给需要公共租赁住房的人。如果公共租赁住房的房租水平与他们的出租价格相比过低，政府可以通过对出租者补贴或对入住者补贴的方式来解决问题。club.mypm.net
政府通过与住房私人持有产权者合作的方式提供公共租赁住房，有三大优点：一是能够很快提供出公共租赁住房，而不像新建设住房那样，需要较长的时间才能投入使用;二是政府可以灵活掌握提供的数量，需求量大时，政府可以多寻找一些房源，而需求较少时，政府便没有必要寻找更多房源;三是实现社会资源配置的优化，让社会闲置住房发挥积极的准公共品作用。一些资料显示，目前我国城市存在为数可观的空置房，如果能够加以利用，可有效减缓当前住房压力，并且产生遏制房价快速上升的效应。项目经理圈子 项目管理者联盟
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