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PC总承包模式下的群组项目HSE管理

作者:项目管理   提交人:hspm[项目管理]   属性:提交人原创   发布时间:2012-4-13   点击:8391   【收藏本文

  项目背景及概况项目管理者联盟

  惠生工程(中国)有限公司相继承担了两个群组项目的建设,即:中石油独山子石化1000万吨/年炼油及100万吨/年乙烯项目(含100万吨/年裂解炉装置、18万吨/年丁苯橡胶装置、60万吨/年全密度聚乙烯装置),中石油四川四化1000万吨/年炼油与80万吨/年乙烯炼化一体化项目(含80万吨/年裂解炉装置、10万吨/年硫磺回收联合装置、65万吨/年对二甲苯芳烃联合装置、30万吨/年线性低密度聚乙烯装置、270万吨/年蜡油加氢裂化装置及公用工程)。两个群组项目的HSE管理,惠生工程公司都做了一些有益的探索。本文以四川石化项目为例阐述“基于PC总承包模式下的群组项目HSE管理实践”。项目管理者联盟

  一、群组项目的HSE管理特点PgMp.mypm.net

  相对于单个装置的PC管理,群组项目的总体规模更大、采购和施工的难点更多、施工周期更长、投入的管理人员和施工劳动力更多,不同装置的采购施工进度不同步、面临的难点不同、不同装置之间没有可比性等,但任何其中一个项目的HSE管理形象和业绩,都会对项目群组产生影响。在项目建设期间,HSE管理更是覆盖到了设计、采购、施工、行政、物流、项目相关方、所在社区等方方面面。因此,既要保证项目在HSE管理上的目标和管理标准统一,合理分配HSE管理资源;还要保证采购质量、施工质量以确保装置的本质安全;更要加强在施工阶段的现场安全管理。因此必须全面、系统地对项目加以考虑,全过程加强PC项目实施过程中的HSE管理,使之符合企业的HSE管理体系及业主的HSE管理要求,以实现项目的HSE管理目标。项目管理者联盟

  二、群组项目的HSE管理策划项目管理者联盟

  群组项目的HSE管理策划,必须要体现统一性,首先,HSE管理程序和标准要统一。惠生的两个群组项目都是在执行业主的HSE程序、规定的基础上,以公司的QHSE体系文件为准,规范项目的HSE管理。在文明施工和标准化管理上统一执行惠生的WP-HSGE50040C《现场文明施工管理规定》和《项目文明施工标准化管理图集》,在统一的QHSE体系标准要求下,无论是哪一个装置,现场标准化管理体现的都是惠生的特色;同样职务的惠生项目员工其职责是一样的,HSE管理的流程也是一样的。如:项目开工前,项目部根据与业主签订的合同要求、业主HSE管理规定和《项目HSE计划书管理规定》、《应急管理程序》等企业标准编制了《项目HSE计划书》和《应急预案》两个最重要的项目HSE管理文件,并按照公司的要求报质量安全部进行审批,项目部将通过公司审批的计划书和应急预案报监理、业主批准、备案。《项目HSE计划书》对行政、采购物流、施工阶段的HSE风险进行识别、分析,并制定了相应的HSE控制措施,确定了项目HSE管理目标,建立了横向到边、纵向到底的HSE管理职责等多项项目HSE执行的指导性文件。为了让项目部员工和承包商了解项目部的HSE目标、HSE管理规定和HSE应急知识等内容,项目部HSE管理组将计划书和应急预案向项目员工和施工承包商进行了交底。项目管理者联盟

  在具体实施阶段,各装置可以根据本装置的实际特点和阶段性需要制定新的HSE程序和规定,但是,新的程序和规定仍是以业主的HSE要求及公司的HSE体系要求为基本标准的。例如,在四川石化裂解炉项目,针对施工单位的人员不经过惠生项目部就能参加业主的入场培训进场,绕过了惠生项目部的二级培训的实际情况,项目部制订了《入场培训管理规定》,重新梳理了入场培训的流程,确保了入场二级培训的覆盖面达到100%。项目管理者联盟

  其次,资源配备标准要统一。一方面,惠生工程根据项目的总体规模配备HSE管理人员和相应办公、培训、应急等资源,并在“五牌两图”、HSE标识上实现了统一;另一方面,要求施工总承包单位在施工期间统一按照50:1的比例配备现场HSE管理人员,脚手架材料及搭设标准、“三相五线制”的配备标准、高空作业防护标准等重大安全投入上也要求施工单位必须一致。项目管理者联盟

  三、群组项目的HSE管理组织机构项目管理者联盟

  惠生的群组项目的HSE管理,按照矩阵式管理设置了组织架构和管理体制,业务横向联系,建制纵向隶属,为工作导向型组织,平衡矩阵运行。群组项目为了加强对HSE管理的统一领导,在项目部行政建制的基础上成立了有项目主任、各装置经理、HSE经理等组成的HSE管理委员会,统筹协调项目部的HSE管理,下设HSE管理部,有专职HSE经理负责项目总体的HSE体系运行,从组织上和业务上对各个分项目统一领导、统一管理标准、统一管理思路,各个装置配备专职HSE经理和HSE工程师,具体负责本装置的HSE管理。这样,我们与业主各生产部、各监理单位及不同的施工单位的接口就比较明确,也利于各装置针对本项目的实际情况开展工作,因为各个装置的施工进度是不一致的,不同的施工阶段的HSE管理重点也不尽相同,所以要能统则统、能分则分。具体到各个装置,都把施工单位的HSE人员纳入到惠生的HSE管理体系,并与业主生产部、专业安全管理单位及监理单位分工合作、优势互补,形成了单装置的“IPMT”之势。talent.mypm.net

  在四川石化炼化一体化项目,项目部还设了一名专职的HSE培训师,总体负责六套装置的人员入场培训管理,经过惠生入场培训,考试合格后统一发放惠生的“培训合格”帽贴,这样,只要是参加了惠生的入场培训的人员,在惠生的六套装置都可以得到认可,避免了同一施工单位的施工人员在各装置之间流动带来的培训空白,也减少了各个装置的培训工作量,实现了培训资源共享。training.mypm.net

  四、HSE合同管理

  项目合同是明确PC单位和施工承包商责、权、利的基本依据,是对施工承包商实施有效管理、保证项目顺利实施的基础,项目的《HSE合同(安全协议)》是主合同在HSE管理方面的主要附件,是对主合同的完善、补充,因此,必须慎重对待HSE合同的签订及合同中的内容。项目管理者联盟

  当前施工单位的素质良莠不齐,对HSE管理的认识也有较大差距,尤其是在现场HSE管理标准和投入方面,一些施工单位为了进入我们的施工市场,在签订合同前,做了很多超越其管理能力的承诺,在具体实施中却又很难完全做到,为此,作为PC承包商,惠生与各装置施工总承包单位签订的合同都以公司的HSE合同模板为统一标准,所以《HSE合同(协议)》的内容主体是一样的,在《HSE合同(协议)》中,我们一般要明确双方的权利和义务、施工阶段HSE管理资源保障要求、现场安全管理要求、标准化和文明施工要求、HSE考核实施、HSE检查等。我们始终要贯穿的主线是要有“同样的依据、同样的要求、同样的标准”,这样,就保证了项目HSE管理“法律依据”的统一性。例如,在惠生四川石化项目部,六个装置的标准化管理要求都把公司的《项目文明施工标准化管理图集》的内容直接放到了HSE合同中,以此作为合同HSE部分中的要约,这样,也体现了专业化项目管理公司项目管理的标准统一性和规范性。项目管理者联盟

  五、HSE管理要体现本质安全项目经理圈子

  1、HSE管理向设计延伸保安全项目管理者联盟

  惠生工程充分发挥PC优势,在设计、采购和施工之间科学组织、有机结合,通过可施工性审查,把握本质安全、以技术保安全,做好了关键风险点的掌控。作为PC管理承包商没有设计的职责,但惠生的每个项目都设有专职的设计经理,目的是为了向设计延伸,为设计提供服务加快设计进度,参与设计过程的可施工审查,提供采购、设计联络直通车,可以第一时间获得采购信息,为采购赢得时间;第一时间反馈厂家技术条件,为工程设计提供条件;第一时间获得施工信息,为现场施工提供参考。无论是获得采购信息还是为设计提供条件,都是为了保证现场施工的连续性,利于施工总平面规划和现场施工计划的安排,减少施工过程中的质量和安全隐患,从前沿即开始加强项目施工管理和安全管理。blog.mypm.net

  我们向设计延伸的另一个目的是提前介入可施工性审查。通过可施工性审查向前延伸质量控制范围,从本质上保证项目的生命周期质量,确保装置运行安全;通过可施工性审查,可以为现场施工创造更加良好的前提条件,以利于缩短项目建设工期、降低施工难度和施工的安全风险;可以用更优的方案保证项目的环保,减少装置运行中对环境的污染。例如,在四川石化项目,我们先后对公用工程管廊的结构形式是采用预制还是现浇、污染雨水干管是采用管道还是方涵、窨井套管是性还是刚性、地管抗渗层设计方案是地沟还是包裹等进行了可施工性审查,并向设计单位提出了我们的建议,取得了较好的经济效果和社会效益。club.mypm.net

  2、施工组织保安全项目管理论坛

  群组项目注重打包采购、模块化供货方案,为设计单位提供结构化的设计分解模式,赢得设计工期和更专业化的方案,从而为施工组织创造更好的条件。training.mypm.net

  与上述配套的是推行场外预制,集成化、模块化安装(适合集成化、模块化的设备如:风送装置、注入泵、疏水装置、分析小屋等,集成化、模块化的推行需要设计部门的配合)。例如,四川石化炼化一体化项目芳烃联合装置大塔场外预制、线性低密度装置掺混料仓场外整体预制;80万吨/年裂解炉的对流段实现了模块化安装、芳烃联合装置的11台工业炉有7台实现了炉本体预制、蜡油加氢装置的加热炉等,全部实现了对流段工厂化预制、现场模块化安装。模块化安装是工程建设的趋势,可以最大程度的减少现场的安装劳动量,提高现场施工场地的利用率,减少了现场高空作业,并为标准化施工、文明施工创造了良好的先决条件。项目管理者联盟

  3、施工技术保安全项目管理者联盟

  从技术上保证施工安全是安全施工的前提。惠生工程各专业的工程技术人员都有比较丰富的施工技术经验。在群组项目中,相同的施工内容各项目之间可以互相借鉴,各装置的专业工程师可以就一个方案共同进行讨论,实现经验共享,通过技术保证安全是惠生群组项目的明显优势。项目管理者联盟

  四川石化炼化一体化项目共有9根烟囱,惠生承担的三个装置内就有5个相同工艺的烟囱,但各专业施工单位采用的施工方法不一致,相应的施工过程中的安全风险也不同,每个装置烟囱施工,项目部都组织惠生的专业工程师和HSE人员共同进行安全专项方案论证。其中,芳烃联合装置3根烟囱的烟道口随主体一次成型施工属于创新的工法,不但外观成型质量好,还减少了高空作业量和交叉作业的安全隐患;低密度聚乙烯项目为了确保四川石化项目中截面尺寸最大(梁最高2.6m)的钢筋混凝土框架——掺混料仓框架的浇筑安全,平台承重脚手架方案先后组织了6次专题论证;挤压机厂房钢结构安装没有采用常规搭设脚手架的方法,而是通过论证,采用了新的组合安全措施,在钢结构地面预制阶段高空操作平台就已经提前安装好,随结构主体吊装就位,不但安全,而且节省了工期和脚手架大量投入等费用。PgMp.mypm.net

  

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[评论人] 戴永平[时间] 2012-04-20
有用的文章啊
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