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海外基础设施PPP/BOT项目的风险评估

作者：刘申亮刘新平王守清提交人：项目管理者联盟[刘申亮刘新平王守清] 属性：提交人转载发布时间：2008/9/18 点击：18329 【收藏本文】

　　b.股权安排，项目公司的股权由若干国家的投资者共同拥有；或者要求项目所在国或其友好国家中对项目所在国政府有强大影响力的私营或国营公司，或者国际多边机构如世界银行等加入项目公司，由其掌握部分股权。 service.mypm.net
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　　c.债权安排，由多个国家的银行组成银团参与PPP/BOT项目融资并安排平行贷款。 bbs.mypm.net
项目管理者联盟
　　d.条款安排，主要是在贷款合同中规定交叉违约条款，当东道国政府对项目实行国有化致使贷款得不到偿还时，会构成对其他国际性贷款合同的违约，从而严重影响该国政府在国际金融市场上的融资信誉。 pmp.mypm.net
项目管理论坛
　　e.政府机构担保，保证不实行强制性征收，或者如果这种征收不可避免，那么会以市场价格补偿项目公司。发达国家一般可以提供充分、有效和即时的保护，发展中国家一般主张给予适当的合理的补偿。 service.mypm.net
项目管理者联盟
　　（4）不可抗力风险。不可抗力风险常常是不可避免和不可控制的，所以只能通过采取各种措施以降低风险所造成的损失。项目管理者联盟文章
转自项目管理者联盟
　　对于投资方来说，针对不可抗力可采取的措施主要有：项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　a.投保，即通过支付保险费把风险转移给有承担能力的保险公司或出口信贷机构，以保证项目在遭受不可抗力风险时能得到赔偿，减少损失。项目管理者联盟文章
项目管理者联盟
　　b.寻求政府资助和保证，这是对不可保险或保险成本太高的不可抗力风险的管理方法。可以由项目所在国政府部门向借款人提供担保，以达到减少损失的目的。项目管理者联盟
training.mypm.net
　　c.合同中事先规定各参与方对不可抗力风险的分担比例。项目管理者联盟
项目管理培训
　　2.从市场层次上考虑时，通常有以下几种风险：项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　（1）利率风险。通常采取的防范措施有：固定利率的贷款担保；采用多种货币组合的方式进行项目开支或收益的结算；运用封顶、利率区间、保底等套期保值技术以减小利率变化的影响；寻求政府的利率保证。项目管理者联盟
项目管理者联盟文章
　　（2）汇率风险。对于汇率风险的防范，除了在PPP/BOT的特许权协议中规定项目公司和东道国政府对汇率风险各自应承担的责任外，还可以利用掉期、远期等金融工具来防范汇率风险。 training.mypm.net
bbs.mypm.net
　　（3）外汇不可获得和不可转移风险。在对外投资建设项目中，项目在项目所在国获得的收益有时以当地货币结算，当地货币是否能顺利兑换成所需外汇对项目的正常运行将产生直接的影响。在合同文件中有相关自由兑换条款的规定，让项目所在国政府提供外汇可自由兑换担保是最为有效的措施，此外还可采取在合同中约定一部分应付款以当地货币结算、另一部分以外国货币结算的措施来降低外汇不可获得和不可转移风险。 talent.mypm.net
club.mypm.net
　　（4）通货膨胀风险。通常可采取的风险防范措施有：在特许权协议中规定相应条款，作为以后对价格进行核查的依据，之后再按公认的通货膨胀率进行调价，或相应增加收费，或延长特许经营期期限；在产品购买协议中规定逐步提高价格条款。项目管理者联盟
转自项目管理者联盟
　　3.从项目层次考虑，通常有以下几种风险：项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　（1）成本超支风险。指PPP项目工程在建造期间内的费用超过了预算费用。延迟完工、通货膨胀、汇率波动、利率变动以及环境和技术方面产生的问题都是成本超支的原因。除非超支部分有新的资金来源，否则项目前景不会乐观。项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　可采取降低风险的措施有：事先准备备用的现金以保证项目建设的顺利进行；在投标阶段对工程量进行合理的计算和定价；制定清晰合理的计划用以控制项目工期和成本；在协议中加入对利率、通货膨胀率和延期的自动调整条款等。项目经理博客
PgMp.mypm.net
　　（2）管理不善风险。防范措施：组建一支有能力有经验的项目管理团队；雇用当地通晓两种语言的职工，这条建议尤其适用基础设施建设项目的海外承包；清晰地定义每位职工的工作范围；在协议中签订冲突解决条款。项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　（二）PPP/BOT大桥项目风险的定量分析
项目经理圈子
　　现金流量模型的敏感性分析，在项目融资中是为了验证项目在不同假设条件下满足债务偿还计划的能力。根据对每一个变量所做的敏感性分析，可以估计出该变量的变化对项目所造成的风险程度。主要的变量有：项目经理博客
项目管理者联盟
　　1.车流量项目管理者联盟
项目管理者联盟文章
　　在PPP/BOT项目中，政府的主要顾虑往往在于担心投资商获利过高，因此有可能会在项目运营过程中采取种种措施限制项目利润。本案例中，河流上的其余大桥项目和本项目之间的距离，以及对本项目车流量的影响要经过认真的调查分析和预测。本项目考虑的另外一个重大风险即运营阶段上下游出现竞争性的桥梁项目或者航运公司，因此承包商需要将有关限制大桥项目附近同经营范围的竞争项目的条款列入合同谈判的关键条款，以确保大桥项目的车流量不受影响。项目管理者联盟
www.mypm.net
　　2.通行收费价格及收入项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　通行收费价格不仅受到国内市场经济因素变化的影响，还受到国际经济与汇率变化等因素的影响。考虑到通货膨胀等多种因素对过桥收费价格的影响，需要制定收费调整公式并在合同谈判中予以确定。项目运营通行费用收入变化，尤其是项目运营前期通行费用收入变化对于项目偿还贷款的能力有着至关重要的影响。 PgMp.mypm.net
项目管理者联盟
　　3.运营管理和维护成本项目管理者联盟
项目管理者联盟

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[评论人] huang	[时间] 2008-11-04
very good!

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