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从巴基斯坦第一风电项目看海外投资风险管理

作者:王燊良   提交人:项目管理者联盟[项目管理者联盟]   属性:提交人转载   发布时间:2016/5/16   点击:2070   【收藏本文

  有效的风险管理是让海外投资和资产能够长期安全持有、取得丰厚回报的重要保障。巴基斯坦第一风电项目可谓三峡集团“走出去”的一座里程碑,为后续项目的成功实施提供了一个可复制的范本。项目管理者联盟

  在国内经济结构转型的大环境下,中国企业寻求向境外市场拓展是企业自身发展的需要。“一带一路”倡议将中国企业“走出去”的意愿与“一带一路”沿线国家和地区的经济发展需求相呼应,为中国大型企业带来了前所未有的发展机遇,而且也为世界提供了新的经济引擎,为“一带一路”沿线国家和地区带来了福祉。项目管理者联盟

  在“走出去”的过程中,中国企业正逐渐成为资本输出和对外投资的载体,越来越多地介入到投资领域,所面临的各种风险和困难呈现复杂化、隐性化和系统化的趋势,有效的风险管理是海外投资和资产能够长期安全持有、取得丰厚回报的关键因素之一。项目管理者联盟

  中国长江三峡集团公司(以下简称三峡集团)在“一带一路”倡议的指引下,逐渐成为这方面的先行者和引领者。在“走出去”的道路上,三峡集团已经交出了一份份令人满意的答卷,其中已经完工并良好运行1年多的巴基斯坦第一风电项目,作为三峡集团在海外投资建设的第一个风电项目,也是集团在巴基斯坦投资业务的试水项目,该项目的成功为后续的市场拓展和项目合作奠定了良好的基础。项目管理者联盟

  循序渐进 稳步前进项目管理者联盟

  海外投资之路不能急于求成,对于目标市场政策、法律、资源、环保和相关资质等方面的深入研究是不可或缺的,因此在承包项目上更应该循序渐进。项目管理者联盟

  由于巴基斯坦的国家经济发展长期受制于电力短缺,但拥有丰富风能和太阳能等新型可替代能源资源,再加上巴基斯坦历届政府开发包括风电在内的新型可替代能源的愿望迫切,巴基斯坦成为三峡集团海外投资关注的重要市场之一。在巴基斯坦第一风电投资前,三峡集团对巴基斯坦电力投资市场、政策、法律、资源和环保等方面进行了近6年的深入分析和研究,2005年就已获得了相应资质。项目管理者联盟

  风险预判及应对方案项目管理者联盟

  项目风险管控的基础是对风险来源的明确分析,以及切实落实应对各类风险的措施,并认真切实落实应对各类风险的措施,并认真检查措施的有效性和操作性。巴基斯坦第一风电项目管理过程中的风险识别和风险归纳总结,以及该项目的投资建设取得初步成功,为三峡集团制定在巴基斯坦未来数十年的投资战略提供了宝贵经验和信心支持。项目管理者联盟

  三峡巴基斯坦风电项目在投资可尾性研究阶段就对项目的投资风聊天进行了深入的研究,完成了投资风险分析报告,对风险管理制定了全面和有效的方案。项目管理者联盟

  从项目全生命周期来看,在项目前期,通过风险预判识别出以下几项重要风险:club.mypm.net

  1、项目技术方案风险项目管理论坛

  大型基础设施项目涉及的工程技术问题非常复杂,技术方案的优劣与项目投资收益和运行安全关系极大。把控技术风险,不仅要靠过硬的技术能力,更要以扎实的前期调查和对项目地点自然和社会环境的深入研究为基础,通过反复审核、比较、优化,提升项目技术方案的可行性。如风电项目的选址方案要综合考虑资源、地质、移民、上网、运输和施工多方面因素,通过不断优化来解决遇到的地质风险和工期问题。项目管理者联盟

  同时,调查分析发现,该地大风季节是当地的夏季,最高气温可达45摄氏度以上,选择何种类型的风力发电机组能够保证高温满功率运行的要求,是这个项目的关键技术风险。为此,项目进行了针对性工作,选取了散热条件好、采用耐高温元器件的高温型风力发电机组作为项目技术方案的核心,从技术上保证了项目的成功运行。blog.mypm.net

  2、项目电价风险PgMp.mypm.net

  作为发电类特许经营项目,电价的高低直接影响到项目投资收益水平。电价获取一般通过竞价、谈判或政府授予的方式。项目管理者联盟

  三峡集团在巴基斯坦开发风电项目,首先是利用自身技术优势和融资能力,尽可能隆低投资成本,并提供最优发电量的技术方案,在这种情况下寻求合理电价和报资回报,以达到互利双赢的效果,从长远看项目电价也有一定的竞争性,从而降低未来的市场和政策风险。转自项目管理者联盟

  其次,凭借前期调研过程中对巴基斯坦相关政策的了解,根据该国项目基准发电量担保的风资源风险分担政策,即当月平价风速低于购电协议规定的保证风速时,电网将按照预先设定的基准发电量支付企业欠发的电量,保证企业发电收入不受风速低于预期的影响;如当月风资源好于担保的风速,则多发的电量电网公司只支付10%的电价。通过广泛收集所有可能的测风和气象数据,并自建测风塔进行了近两年的测风工作,力争获得尽可靠和完善的资源评估数据。利用巴基斯坦国内既有的政策,为规避资源可获得性风险提供了解决办法。项目管理者联盟

  3、环境和征地移民风险pmp.mypm.net

  三峡集团引用国际金融公司对环境保护和移民方面的项目实施原则,以国际标准的环保和移民理念指导工作。环评工作委托国际一流的环评咨询公司完成,并经多方审议研讨。移民征地工作以三峡工程的移民征地管理系统为基础,开发了适用于海外项目的移民管理系统,做到了移民工作的精细化、数字化管理,保证了公正和透明,得到了政府和移民的信任和支持。service.mypm.net

  4、项目融资关闭项目管理者联盟

  项目融资关闭是政府考核投资人项目实施的重要节点,不能按期完成可能导致特许经营权被取消和担保金被没收。融资工作牵涉到融资信用结构的设计,购电协议和特许经营协议的签署完成,贷款协议、抵押质押协议的签署等一系列复杂的法律和商务工作,是项目前期一项难度较大的工作,需要组织专业高效的法律、商务和技术团队分头工作,并尽早开始。项目管理者联盟

  从项目进入运行期后的情况看,这些风险管理方案发挥了预期的作用,项目风险管理情况良好。项目管理者联盟

  总结归类 建立风险管理体系项目管理者联盟

  除了上述与风电项目紧密相关的具体风险,三峡集团还针对海外投资项目的几种常见风险进行了分类总结。项目管理者联盟


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