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境外承包工程风险分析及管理境外承包工程风险分析及管理

作者:佚名   提交人:项目管理者联盟[项目管理者联盟]   属性:提交人转载   发布时间:2013/11/29   点击:6682   【收藏本文

  (三)承包商内部风险training.mypm.net

  承包商内部风险包括承包商的融资风险、分包风险、采购质量和储运风险,以及人员管理风险等。项目管理论坛

  1.融资风险项目管理者联盟

  境外工程项目一般按照工程进度付款,也就是要求承包商先干活后拿钱,承包商在工程初期需要垫付部分资金用于设备前期采购,项目前期费用以及开立银行保函的担保,融资难免遭遇金融风险。PgMp.mypm.net

  2.分包风险项目管理论坛

  如果承包商需要把项目部分分包出去,在选择分包商时必须综合考虑分包商的资质能力、类似工程经验、项目管理人员水平、资源、投入以及价格等各方面的因素。如果分包商不能很好地完成其承担的工作任务,最大的损失最终将由总承包商来承担。

  3.采购和储运风险training.mypm.net

  采购的设备和材料能否及时到位是项目进度控制的重要环节,如果供应商因未如期交货而导致工期拖延,即使承包商对供货商罚款,也不足以补偿承包商因工期延误须承受的罚款。设备和材料的质量是否合格对整个工程建设的质量起着决定性的作用。关键设备的缺陷或损坏可能导致整个工厂停止运转。货物在仓储或运输时发生损坏或灭失,风险和损失也都由承包商来承担。club.mypm.net

  4.人员管理风险blog.mypm.net

  人员管理风险主要是项目管理人员风险及现场人员风险。项目经营管理者的素质和能力直接关系到项目的成败,经营不善、决策失误、行为疏忽、徇私舞弊必然造成经济损失,甚至亏损。对劳务人员的妥善安排和管理也是项目顺利实施的必要条件。由于劳务管理不到位,中国劳工在在项目所在地罢工的案例屡屡发生。今年3月,大连一家在赤道几内亚承包工程的公司,有近百名劳工不顾当地法律展开罢工,与当地维持秩序的警方发生冲突,造成中方人员二死四伤的严重后果。为此,中国政府紧急派出专机,安排当地四百余名中国劳工撤出。此事件给所有在境外从事经营活动的企业敲响了警钟。blog.mypm.net

  5.施工过程中意外事故和人身伤害风险项目管理者联盟

  由于自然或人为的原因,在建筑安装过程中发生意外事故,可能造成经济损失或人身意外伤害。项目管理者联盟

  二、境外工程承包风险的防范措施bbs.mypm.net

  境外工程承包风险种类和来源多样,对于不同风险的防范应该具有针对性。项目管理者联盟

  首先,要提高风险管理意识。风险无处不在,如果企业的风险管理意思淡薄,没有对风险进行很好的分析和控制,必然会使企业遭受巨大的经济损失。在“走出去”战略实施初期,有些企业因为忽视风险管理,兴致勃勃地出去,垂头丧气地回来,用自己的经济利益交了大笔的学费。现在,已经有越来越多的企业充分认识到风险管理的必要性和重要性,设立了专门的风险管理部门,安排专业人员来负责这项工作。项目管理者联盟

  其次,要增强风险识别和分析能力。风险的识别是对未来可能发生的风险进行设想和预测,这是风险管理的前提。境外工程自身及其外部环境的复杂性给风险识别带来很多困难,对于承包商来说,已知的风险并不可怕,可怕的是未知的风险。因此对风险的识别和分析必须尽可能全面、细致、准确。只有在正确识别和分析的基础上,才能够主动选择适当有效的方法进行处理。项目经理博客

  最后,在正确识别风险的基础上对不同的风险采取不同的对策。承包商的国际工程承包中常用的风险对策有风险回避、风险预防和减轻、风险转移和风险自留等。把这几种风险对策结合运用,才能提高风险管理水平。项目管理者联盟

  (一)风险回避www.mypm.net

  如果风险大到威胁项目的实施但是又没有办法控制,如极其严重的政治风险,或者是业主的资金来源不可靠等,则应考虑采用风险回避对策。例如,伊朗因为核问题受到国际制裁,美国已经宣告了针对伊朗银行及其伙伴的金融战争,试图孤立伊朗银行,阻碍伊朗的跨国支付。同时,中信保为了规避风险拒绝为伊朗的承包工程项目投保,国内银行也拒绝为承包商在伊朗的项目提供融资,因此项目风险无法估量并且完全要承包商独自承担,在这种情况下,应考虑放弃项目,以免造成更大的损失。项目管理者联盟

  (二)风险预防和减轻项目管理者联盟

  风险预防和减轻就是尽量采取措施预防或减少风险发生的概率,或者减轻风险造成的不良后果。通过项目所在国使馆经商处、当地的中介代理或专门的咨询机构了解当地的政治社会、政策法律以及自然人文方面的情况,通过当地律师事务所和会计师事务所了解法律、劳工、金融、财税方面的政策,针对可能发生的风险,尽早规划和部署,可以有效地预防外部环境风险对项目实施的影响。如考虑到沙特斋月对项目的影响,可以在确定项目工期时在原来的基础上适当延长以避免因斋月造成工期延误。对于已知政策法律风险,可以通过合理安排来规避或减轻风险。例如,沙特阿拉伯进口清关程序较复杂,要求进口清关文件必须翻译成阿拉伯文,清关手续必须委托沙特当地人办理,海关查验时每一件货物都要开箱,而工程承包项下的进口货物一般批次发运量大,种类复杂,因此进口清关花费时间较长。但是,沙特海关规定进口货物的免费堆存期只有13天,超期海关就要向货主收取巨额的滞港费。承包商如果能对清关程序进行合理的计划,及时准确地提供进口清关文件,快速地完成关税支付或免税手续,将有助于防止或减少滞港费的产生。PgMp.mypm.net

  承包商预防风险的主要途径是加强内部管理,建立健全项目组织管理体系、风险预警机制和风险控制机制。bbs.mypm.net

  1.在合同风险方面要组织技术、商务、财务、法律、项目管理等各个专业的人员逐条仔细审核每一条款,争取做到不遗漏任何潜在风险,防患于未然。必须在合同中明确与业主的风险责任划分,争取对自身有利的条件。如结算方式的选择可以考虑采用进度付款和信用证支付相结合的方式,工程项下成套设备和材料的供货采用信用证方式结算的优势在于:因为得到银行的付款保证,支付免受业主财务状况变化的影响。另一方面,采用即期信用证结算方式,在发货后只要备齐发运单证就可以要求银行付款,相对于里程碑付款方式,承包商可以早一点拿到货款,减轻流动资金压力。在银行的协助下,对保函的条款严格审核,尽量避免开立无条件保函,争取直开保函或转递保函能够有效地预防保函风险。项目经理博客

  2.在安全风险方面要提高安全防范意识,排查安全隐患,建立境外安全预警和应急处置机制,加强对外派人员的安全教育,引导他们遵守当地法律法规,尊重当地宗教和风俗习惯,与当地人和睦相处。项目管理者联盟

  3.在人员管理风险方面要慎重选择项目高级管理者,建立有效的考核机制和奖惩机制及完善的决策机制,尽量规避和减轻决策风险;要重视工程项下的劳务人员的培训和选派,做好现场人员的思想工作,及时了解并关心他们的工作和生活状况,对劳资纠纷和突发事件的发生要快速妥善处理。项目管理者联盟文章


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