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在长期国有计划经济体制下，项目计划是由企业管理职能部门编制并下发的，业务部门只是负责执行，并且，还需要由管理职能部门协调好部门之间所有冲突;这时，计划制定的责任主体实际上是在管理职能部门，使得计划制定与计划执行的责任主体分离，导致没有对项目最终结果负责的责任人。项目管理者联盟
但是，随着项目越来越复杂，数量越来越多，严重超出管理职能部门的管理幅度;并且，管理职能部门还包括项目管理部、技术管理部、质量管理部、财务部、人力资源部等，各部门“铁路警察各管一段”，难以统一步调，最终造成项目管理的责任主体缺位。项目管理者联盟
企业在业务规模小、产品不太复杂以及竞争不太激烈的时候，问题还不太突出;一旦竞争激烈，这些问题就会充分暴露出来，成为制约发展的瓶颈。在这个时期，会普遍出现一个怪现象，就是在出现任何项目问题的时候，所有部门都有推脱的理由，找不到最终的责任人。pmp.mypm.net
为了彻底解决上述问题，在企业组织发展到一定规模的时候，就要进行决策层、管理层与执行层的分离;其中，管理层的主要职责是，管理体系建设、决策建议、决议任务分解与监控及团队培养，管理职能部门不再负责执行了;而是，通过预算授权，将项目计划的制订到执行的责任和权力，全部交给执行层的业务部门，管理职能部门只是负责监控。项目管理者联盟
根据产品规划与技术规划，项目通常有四类：预研项目、产品开发项目、定制项目和平台开发项目;本文将阐述，项目团队，依据这四类项目流程，如何进行项目计划管理。项目管理者联盟
管理的四大要素计划、组织、控制和激励，其中，计划是第一要素。计划的作用：PgMp.mypm.net
1. 计划是连通团体的经脉：将压力自上而下充分传递，提高团队工作效率，明确职责;项目管理者联盟
2. 计划是走向目标的诺言：确定工作总体目标与阶段及任务目标，控制开发进程，是工作的指南针;项目管理者联盟
3. 计划是交流沟通的工具：使工作得以细化和量化，控制关键路径，合理地调配资源，清晰地反映业务状态信息;talent.mypm.net
4. 计划是实现成功的保证：规范业务活动，约束和协调的依据，问题的预警与防范。talent.mypm.net
在有多个部门或专业团队参加的复杂项目中，项目团队的组成，一般包括项目经理、各专业核心组成员及执行成员;并且，根据项目的产品货架所涉及的层次，还会有不同层次的项目团队。training.mypm.net
因此，复杂项目计划制定的原则：
1. 项目计划与项目流程一样，分为三级：一级计划是端到端的阶段计划，二级是部门任务计划，三级是员工活动计划。talent.mypm.net
2. 项目计划制定是一个由上向下制定，由下向上修订的过程。项目管理者联盟
3. 每层计划要在上层与下层充分沟通，考虑配合与约束的基础上，共同制定。项目经理圈子
项目计划的编制，在有流程基础的时候，是根据项目的具体目标要求，对相应的项目流程进行修订，而形成的;如果，没有相应流程作为参照，则要按照三级流程编制的同样方法，如，WBS、PERT、GANTT等方法，进行三级计划的编制。项目管理者联盟
因此，项目团队成员与三级流程及三级计划之间，存在明确的相互对应的关系，即：blog.mypm.net
1. 项目经理负责依据一级流程制订的一级计划;club.mypm.net
2. 项目核心组成员负责依据二级流程制订的二级计划;项目管理论坛
3. 项目执行成员负责依据三级流程制订的三级计划。training.mypm.net
上述关系，如图1所示：项目管理者联盟
项目管理者联盟
图1 项目团队成员与三级流程及三级计划的关系项目管理者联盟
为了实现决策层、管理层与执行层的分离，项目计划的分级管理是解决问题的最好办法。项目经理负责制订项目一级计划，并负责项目一级计划的实施，项目管理部负责审核项目一级计划，并对项目一级计划进行监控。PgMp.mypm.net
三级计划的责任人、监控部门和批准人之间的关系，如表1所示。项目管理者联盟
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