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【摘 要】针对目前国防工业对基础性技术爆炸式的需求，面对大量科研项目同时进行的新情况，原有的项目管理体系已逐渐满足不了现有基础科研管理的需求，基于组织战略进行项目管理变得尤为急迫和重要。基础科研机构需要应用项目集管理思想，从战略的角度系统思考项目实施情况，以更广阔的视野确保从项目管理中获得整体利益，为实现组织战略和价值提供有效的管理途径景。项目管理者联盟
1.研究意义项目管理者联盟
英国项目管理协会(Association of Project Management，APM)强调：只有项目实施与组织目标保持一致，费用合理且高效地交付了项目，才能说项目治理发挥了效力。项目管理以其面向成果、基于团队、超越部门等特点被企业管理者和管理学家所关注。club.mypm.net
席卷全球的经济危机已催生了新一轮的科技革命，以信息技术为核心的高新技术迅猛发展，呈现出集成创新、交叉融合和群体突破的态势。新一代武器装备呈现出机械化、信息化复合式发展趋势，具有高可靠、长寿命的共同要求，对材料、工艺、标准等基础技术的依靠越发紧密，这对开展国防基础科研工作的综合性、时效性和先进性提出了更高要求。针对目前国防工业对基础性技术爆炸式的需求，面对大量科研项目同时进行的新情况，原有的项目管理体系已逐渐满足不了现有基础科研管理的需求。而且，在对基础科研项目的管理过程中，传统项目管理模式助长了科研项目分散化发展，往往存在组织内部资源争夺现象，各个项目组的“本位行为”造成了协作精神的削弱，最终可能导致项目实施与战略方向发生偏离。因此，将不同项目与相关的战略相联系，基于组织战略进行项目集管理变得尤为重要。项目管理者联盟
项目集管理是连接战略计划和承担项目的黏合剂。项目集管理是指为了实现组织的战略，应用知识、技能、技术、方法和工具，对项目集进行协调管理，以获得单个管理这些项目所不能获得的效益。项目集管理与单个项目管理最大的区别是项目集管理更侧重于战略的组织，而项目管理注重计划和执行并提交最终产品。项目管理者联盟
本文通过将项目集管理与项目管理进行对比分析研究，克服了传统项目管理存在的弊病。应用项目集管理思想对项目的孤立性、模糊性进行改善，从战略的角度系统思考项目实施情况，以更广阔的视野确保从项目管理中获得整体利益，为实现组织战略和价值提供有效的管理途径，从而体现了项目集管理在基础科研领域中具有良好的应用前景。项目管理者联盟
2.国内外研究现状项目管理者联盟
2.1项目、项目集定义及其特点分析项目管理者联盟
项目管理知识体系(PMBOK)对项目的定义是：“项目是为了创造某一独特产品或服务所做的临时性努力”。而项目集(program)在PMBOK的定义为：“一系列以相互协调方式管理以获得的按单个项目管理无法达到利益的项目的集合，也包括持续运作的部分。与项目集密切相关的工作有战略、计划、项目、子项目，其中项目集包含数个相关的项目，项目集的执行将有助于战略计划的实现。”[1]项目管理者联盟
Feiss Geoff对项目集中各个项目相互依赖的关系比作：项目经理就像玩三球杂耍的演员，一个球都不能掉地。项目集就像是组织若干个三球杂耍演员，每个人手里都有三个球，并且个人之间的球还要相互交换，就像一个项目集中的资源也在交互使用一样。[2]项目管理者联盟
Mats Engwalla 等学者从项目组织结构去分析多项目管理，认为资源的配置是多项目管理首先应关注和解决的问题。但没有给出具体的解决方法。多项目实施的各方面保证机制也被提到，但是比较模糊。[3]Suvi Elonen 主要从企业内部发展项目出发，提出了项目组合管理存在的诸多问题，如：不足的项目水平活动，缺乏资源、资产和方法，缺乏约束，模糊的角色和责任等。[4]PgMp.mypm.net
国内学者黄小玉进而对项目组合管理、多项目管理、相似性项目管理、按项目进行管理、组织级别项目管理、全面项目管理等概念逐一进行澄清：项目经理博客
* 项目组合管理、多项目管理、相似性项目管理――这些都是研究部分项目及其相互之间管理的管理。其中多项目管理研究如何同时管理多个项目，强调规模，而这些项目并不是为了实现公司长远战略而做出的特殊组合;项目组合管理和相似性项目管理强调项目的内在联系。这些都是关于若干项目的管理，着眼点仍然在项目管理的效果和效率上，而没有强调与公司战略目标的协同。项目管理者联盟
* 按项目进行管理――是把企业中的作业、任务当作项目对待实行项目管理，是企业进行日常作业的一种方式，严格的说就是把项目管理的精神用于企业运作当中，其本身并没有不同于项目管理的理论和实践。www.mypm.net
* 组织级别项目管理、全面项目管理――是研究企业中多个项目、所有项目的综合管理。这是把项目管理上升到了企业层次的提法，在实施上对企业结构和运作流程都有较高的要求，在企业中真正实施的情况较少。转自项目管理者联盟
* 项目集管理表面上看与多项目管理、项目组合管理和相似性项目管理有相似之处，但其本质上非常不同：项目集是项目与公司战略之间的联系纽带，项目集是为了促进企业战略目标的实现而专门设计的包含若干项目的组合;项目集中的各组成项目互相依赖，有机结合;项目集管理具有周期性，需要定期评估收益。[5]项目管理者联盟
Geoff也对项目管理和项目集管理进行了对比分析：[2]项目经理圈子
Alley John在此基础上又对项目经理和项目集经理的职责作以对比：[6]项目管理者联盟
国内学者齐远对项目集管理的特点也阐述了自己的观点：认为项目管理和项目集管理在管理范围、目标导向、资源领用、工作重点、团队组织、应对变化、信息化基础等方面都存在明显差异。[7]转自项目管理者联盟
2.2项目集管理与战略管理关系研究PgMp.mypm.net
王恺、李娜等学者在研究了国内外专家对项目集管理理论与实践的基础上，从企业项目集管理与企业战略联系着手，介绍了项目集的生态循环模型，并对实施项目集管理中容易出现的问题进行了理论探讨。[8] 杜兰英等学者对传统战略管理层次观的局限性进行了探讨，归纳提出了“项目型公司”和“产品型公司”的概念，通过对比两类公司在生产方式、组织结构等方面的特点，指出对项目型公司的战略管理有必要增加一个项目战略层，并从项目集战略的视角进一步探讨了项目战略层的研究内容。[9]项目管理者联盟
侍文庚等学者将战略与项目关联起来，认为随着企业运作项目数量的不断增多，企业的战略实施和项目管理的脱节是当今企业面临的主要问题之一，文章构建的基于项目集管理的战略实施模型为企业的战略实施和项目管理建立联系，从战略实施的角度提出了适应动态竞争需要的项目战略管理。[10]项目管理者联盟
2.3项目集管理评价研究项目管理者联盟
冯妍萍以提高项目集管理水平为出发点，基于组织的OPM3成熟度模型为基础，PRINCE2及PMBOK理论为框架，以模糊综合评价为工具，建立了项目集管理量化的成熟度模型，对项目集管理成熟度模型进行了论证。[11]club.mypm.net
2.4项目集管理应用实例项目管理者联盟
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