“大型油气田及煤层气开发”(简称油气开发专项)是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》确定的 16 个重大专项之一,攻关目标是形成六大技术系列和 20 项重大技术,研制10 项具有自主知识产权的重大装备,建设 22 项示范工程,显著增强我国油气科技自主创新能力,形成具有国际先进水平的石油天然气勘探开发理论和技术,保障国家油气安全。PgMp.mypm.net
“油气测井重大技术与装备”项目是油气开发专项中的 6 个重点项目之一,主要围绕复杂油气藏、非常规油气识别和评价难题,开展测井关键技术与重大装备攻关,“十二五”末成像测井装备形成系列,随钻测井技术打破国际垄断,以多井评价为特点的一体化软件广泛应用,把我国测井技术整体水平推进到世界前列。项目设置了 9 个课题 44 个专题,涵盖测井专业主要业务范畴,由中国石油、中国海油及有关高校共 26 家单位 900 余人组成了“产、学、研、用”相结合的联合攻关团队。转自项目管理者联盟
针对研究任务多、要求高、时间紧、参加单位多且管理模式差异大等带来的诸多组织协调管理难题,作为项目责任单位的中国石油集团测井有限公司(简称中油测井)与各承担单位一起积极探索实践了一系列行之有效的组织管理办法,有力推动了项目顺利实施,并取得了一批标志性成果。项目经理博客
1、 项目组织管理模式项目管理者联盟
在国家科技部、财政部、能源局及油气开发专项实施管理办公室(简称专项实施办)的指导帮助下,按照国家专项有关管理要求,建立了项目长负责、专家委员会决策、办公室协调管理的运行管理机制。转自项目管理者联盟
项目长负责项目的总体方案制定、组织实施和统筹协调,副项目长分工协调各主要承担单位研究任务的组织实施,9 个课题长分别负责 9 个研究课题的技术攻关,并对项目长负责。项目长、课题长既是本专业本研究领域的专家,又具备丰富的项目组织管理经验。blog.mypm.net
项目专家委员会由测井行业的资深专家和项目责任单位的主要领导成员组成,主要负责前瞻技术咨询、经济技术论证、关键技术把关,确保测井重大项目的顺利实施和技术领先。重大项目协调管理办公室(简称项目办公室)由经验丰富的科技管理人员和财务管理人员组成,作为专职管理机构,主要负责定期向国家、集团公司汇报测井项目的研发进展,向各课题承担单位传达上级的精神和工作要求,协调项目各参与单位的研发工作,收集解决研发工作中的有关问题。PgMp.mypm.net
2、 协调管理的主要做法项目管理者联盟
自项目实施以来,在项目长领导下及各课题承担单位的支持配合下,项目办公室逐步探索形成了一套以年度专题检查、专家现场督查和网上动态管理相结合的模式,有力推动了项目研发进度,确保了经费的合理规范使用。training.mypm.net
依据《大型油气田及煤层气开发重大专项管理暂行办法》、《大型油气田及煤层气开发重大专项保密暂行规定》(发改办能源201163 号)和《中国石油天然气集团公司实施“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项管理暂行办法》(中油科2008620 号),结合测井项目特点和各参加单位实际情况,制定了《“油气测井重大技术与装备”项目协调管理办法》;依据《民口科技重大专项资金管理暂行办法》(财教2009218 号)和《中国石油天然气集团公司大型油气田及煤气层开发国家科技重大专项财务管理及会计核算手册》等,结合单位实际,制定了《“油气测井重大技术与装备”项目财务管理及会计核算实施细则》。项目管理培训
每年初组织召开一次课题进展检查会,项目长和专家委员会详细了解上一年度课题研发新进展、专家意见落实情况、经费执行情况等,对取得的成果进行交流,对存在的问题进行研讨,明确下步攻关重点,确保项目按照任务书合同要求顺利运行。各课题都由课题长亲自汇报并回答专家提问,每个课题由一个主评专家对该课题的整体情况进行点评分析并提出具体意见,项目长根据专家意见对课题组下步工作提出明确要求。专家委员会根据各课题任务完成情况、资料准备情况、汇报效果和答疑情况进行打分排序。会后形成会议纪要下发各课题组,以促进各课题组更好地开展后续研究工作。各课题组结合自身情况和特点,每年也会不定期组织课题内部的技术交流和进度协调活动,确保研究任务的顺利完成。项目管理者联盟
每年中期,项目办公室组织有关专家深入各课题研发现场,实地了解各课题对年度检查专家意见落实整改情况和项目研发最新进展,分析讨论研发过程中存在的技术、管理及经费等问题,及时协调解决,切实推动课题顺利进展,确保整个项目的研发进度不受影响。项目开展初期,现场检查主要是了解课题实施方案是否合理、研发人员和经费是否到位、配套基础设施是否落实等情况;项目开展中期,主要了解各课题关键核心技术的突破情况及所存在的薄弱环节等;项目中后期,主要了解样机研制进展与现场试验情况,特别是成果应用情况。针对存在的问题,专家们帮着梳理思路,探讨解决方案,提出具体建议或与有关管理部门沟通协商提出解决办法。截至目前,已开展了两次现场专家督查,根据项目进展情况每年都有所侧重,对每个课题都有针对性,突出重点、盯住短板、务求实效。项目管理者联盟
在现场检查中还注重经验交流和分享,及时介绍其他课题承担单位一些好的做法和经验,如有些课题在组织多家单位协同攻关上卓有成效,有些课题在配套基础试验设施建设上成果突出,有些课题在经费使用上高效合理,以此促进各课题组共同进步提高。training.mypm.net
在定期开展项目年度检查和专家现场检查的同时,项目办公室依托自主开发的一套“中国石油测井科技项目管理系统”(图 1),实现了项目实施全过程的网络化管理。及时下达上级有关部门的工作要求及文件,汇集整理课题进展总结季报、半年报、年报及有关的统计报表,向国家有关部门及专项实施办提交项目进展总结汇报和检查纪要,通报各个课题在研发过程中取得的重大技术突破。项目管理者联盟
项目管理者联盟
项目经理圈子
国家专项对经费的管理是相当严格的。对此项目办公室始终给予高度重视,采取有效措施,加强管理协调力度。为确保重大专项国拨资金的规范、高效使用,组织各课题承担单位财务人员认真学习国家制定的有关规章制度和项目制定的经费管理实施细则。项目运行初期,由于部分单位对国家政策理解不到位,导致有些科目经费使用困难,国拨经费的拨付和支出明显滞后,实际使用与当初预算也有一定出入。针对这些问题,项目办公室多次组织召开重大专项课题资金使用讨论会,加强对各单位在资金拨付、经费使用、预算调整等方面问题的咨询指导和协调处理,及时总结交流各单位好的做法和经验。组织各单位积极参加专项实施办举办的油气开发专项财务管理培训,不断提高资金使用和管理水平。通过这些工作,使整个项目的国拨经费执行率逐年提高,由 2011 年的 48.65%提高到 2013 年的 66.11%,有力地促进了项目研发。项目管理者联盟
3、 项目运行的突出特点项目管理论坛
在项目实施过程中,以形成标志性成果、培育战略新兴产业、占领未来发展制高点为目标,加强组织协调和联合攻关,始终注重技术与产品研发的先进性、实用性和经济性。项目管理者联盟
3.1 坚持“产、学、研、用”相结合,努力实现合作共赢项目管理者联盟
本项目参加单位包括 10 个工程技术企业和油田单位、11 所高校、5 家研究院所,在技术研发上各有优势和特点,通过顶层设计和统筹协调,各单位合理分工、协同攻关,组成了“产、学、研、用”相结合的测井产业技术创新战略联盟,这是在现行体制下实现强强联合、共谋我国测井事业大发展的有效做法。高校在前沿技术跟踪、基础理论方法研究方面具有突出优势,专业研究院所在测井处理解释方法与软件等方面具有丰富技术积累,工程技术企业在仪器装备制造、新技术现场试验等方面具有明显的技术和资源优势。通过项目这一纽带,使这些资源紧密结合起来,研究有目标、技术有来源、推广有市场,各尽所能、互通有无,最大限度地实现了研发资源的合理调配和充分共享,克服了低水平重复开发和成果转化率低等老大难问题,有效促进了核心技术和成套装备的快速突破和产业化推广(图 2)。项目管理者联盟
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如在声波测井技术研发中,中国石油大学等发挥在声场理论模拟、相控阵探头设计、远探测成像处理等方面的优势,中科院声学所发挥在高性能探头研制与测试方面的优势,中油测井、中海油田服务股份有限公司等工程技术企业发挥在仪器加工制作、系统集成测试、现场试验推广等方面的优势,通过三方面的协同攻关,加快了三维声波、轻质水泥固井声波、随钻声波等先进技术装备的研发进度。又如,在复杂储层解释评价技术研究中,中国石油勘探开发研究院主要负责资料处理解释方法研究与软件开发,中国石油大学、长江大学配合开展岩石物理基础实验研究,中国石油长庆油田公司勘探开发研究院、中国石油塔里木油田公司勘探开发研究院配合开展典型区块的综合分析应用,验证新方法新技术的试验效果,并提出改进意见。研究单位与生产单位的紧密合作,不仅实现了技术研发与成果应用的良性互动,还解决了油气生产之急需。项目经理圈子
3.2 加强国际合作,推动前沿关键技术的突破项目经理博客
测井是一个技术密集型专业,涉及电、声、核、磁、力等众多学科,还涉及机械、电子、材料、高温器件、通信等技术领域。虽然近年来我国测井技术装备取得了巨大进步,但在超深井测井、三维成像测井、水平井随钻测井等方面仍与国外先进水平有较大差距。部分瓶颈技术和关键技术需要采取国际合作方式加以解决,以便在较短时间内实现跨越式发展。club.mypm.net
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