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境外石化工程项目采购管理的要点

作者:夏海明   提交人:hspm[项目管理]   属性:提交人原创   发布时间:2013/2/27   点击:12365   【收藏本文

  1.精确的采购策划项目管理者联盟

  采购策划是工程项目管理的第一步,也是关键一步。采购策划,是针对整个项目采购的指导性文件,贯穿从采购准备、采购实施、采购后期现场管理直至装置交付业主的整个过程。采购策划,需要结合项目合同要求(包括工作范围、供货范围、工期、各项项目管理及质量管理的要求等)和项目所在地的实际情况(包括项目所在国的政策法规、物流限制等)进行编制,其内容一般包括:项目管理者联盟

  基本采购程序,包括采买、催交、检验、物流、现场采购服务等; 供应商及分包商的管理、 备品备件的策划; 材料控制策划; 物流策划; 通信协调程序; 文档控制要求。 采购策划是项目采购管理的指导性文件,因此项目合同中对于采购管理的要点和具体要求必须列明,而且必须编制进采购基本程序,用于指导具体的采购实施。pmp.mypm.net

  2.有效的合同控制项目管理者联盟

  合同控制是工程项目物资采购过程中关键风险控制点之一。强化合同控制,能够有效地防范法律风险和经营风险。合同管理中存在风险主要有合同文本风险、合同审批与签订风险、合同执行风险三类。项目管理者联盟

  合同文本风险控制:合同文本风险主要是指选择的合同文本不适用或文本内容有缺陷,导致EPC承包商利益受损或涉诉,见表1。PgMp.mypm.net

  表 1 合同文本风险表项目管理者联盟

项目管理者联盟

  合同文本风险控制的解决办法就是编制标准的合同文本,由项目法律顾问审核。在具体的采购执行过程中,如有对标准合同文本的重大修改,必须经采购经理、项目经理、法律顾问甚至公司级的领导审批。talent.mypm.net

  合同审批与签订风险控制:合同审批与签订风险是指在合同审批与签订过程中,合同审批人员在审核合同时未尽其责、未按相关规定进行审批、合同签订人未经授权等,导致合同签订缺乏依据或合同执行障碍,见表2。talent.mypm.net

  表 2 合同审批与签订风险表training.mypm.net

  规避合同审批与签订风险,就需要在合同签订前严格审查合同签订主体的资格,同时详细规定EPC承包商的合同签约权限并有效实施。talent.mypm.net

  合同执行风险控制:合同执行风险是指合同签署生效后,由于合同不能履约或不能完全履约,给EPC承包商造成的损失,见表3。项目管理者联盟

  表 4-3 合同执行风险表项目经理圈子

club.mypm.net

  合同执行风险的控制关键在于采购的过程控制环节,即催交、检验。这两个环节的注意要点在本文以下篇幅中已分别表述。blog.mypm.net

  3.细致的采购执行club.mypm.net

  加强催交工作项目管理论坛

  境外承包项目的催交是采购过程管理的重点工作之一。因为,境外承包项目的供应商分布范围广、熟悉度没有国内项目的高,所以,EPC承包商对于供应商提供的设计文件、设备材料的交货等进度环节的控制度没有国内项目的强。为满足整体项目进度要求,采购就面临着如何加强催交管理的挑战。首先,在采购合同签订环节中,采买工程师需要与设计人员一同,在与供应商签订技术附件和合同时,就确定合同项下所有文件的提交进度和审核周期。以此作为文件催交进度计划,同时,在合同签订时,需要特别关注进度罚款节点,对于不熟悉的供应商,或者曾有延迟交付的供应商,适当提高进度罚款的比例;在具体催交实施阶段,催交工程师必须每周提交催交周报,其中须写明文件提交状态以及制造状态。对于关键和中重要设备,采购人员需要自行或者委托第三方进行访厂催交。所有的延误必须提前预知,催交工程师在延误发生后,必须及时向供应商发出警告通知书。对于关键和重要设备的延误,必须敦促供应商出版进度修复计划,并且遵照进度修复计划重新按照设计、制造进度,力争将进度延误减至最小。training.mypm.net

  加强检验工作项目管理者联盟

  检验工作直接影响到设备材料的质量。在采购的检验环节中,除了要求供应商提供检验测试计划、质量控制计划、相关检验人员资质等之外,还有必要聘请第三方检验机构进行驻场监造或访厂检验。一般境外项目的第三方检验机构推荐选用国际型的公司,例如摩迪、SGS等。这些检验机构可以统一协调派遣供应商所在国的检验工程师开展检验工作,可以省却大额的差旅费用。第三方检验工程师的履历、资质等,必须经过项目检验主管的审查,经确认后才能派遣执行检验工作。talent.mypm.net

  境外承包项目面临很多国外供应商,因此,检验工作需要做到有计划、有条理。采购前期需要编制检验计划,其中必须列明设备材料的检验等级、预计的检验周期等,并且根据实际合同情况及时调整检验计划。同时,项目检验主管必须定期和项目催交主管沟通检验情况,并提出对设备材料发运计划的调整建议。 加强采购的过程文件管理。项目管理者联盟

  境外总承包项目的文档管理要求一般会远高于国内承包项目。采购作为项目文档管理的重要组成部分必须符合项目文档控制程序。项目文档控制经理会编制《项目文档控制程序》,其中涵盖采购文档管理程序。因此在编制采购基本程序时,必须将项目文档控制要求具体细化到执行程序中去。pmp.mypm.net

  采购文档包括:采购管理文件、采购过程文件和供应商文件三大部分。其中,最容易忽视的是采购过程文件的管理。境外总承包商项目中,与国外供应商签订的合同数量将远多于境内项目,这就要求在采购过程文件的管理上要做得非常细致,以便出现合同纠纷的时候,能够及时准确地整理出相关文件材料。此外,境外业主对过程文件的管理要求,也会高于境内项目,所以也迫使总承包商不得不重视过程文件的管理。项目管理者联盟


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