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项目管理者联盟
【案例正文】项目管理者联盟
我公司在南美一个国家中标了一个日产三千吨的锡矿选矿厂EPC项目，标的为5000万美金，工期为24个月。我们中标是2011年5月19日，签约时间为7月8日。我们先头人员是我带一个副手和一个翻译9月18号到达项目所在地，与业主进行了沟通。项目经理博客
我在国内动身前，就按照合同要求，将施工平面布局总图、工艺流程图和设备布局图发给了业主方，一直到十二月底，我们一共递交了五稿平面布局总图，而业主方一直以监理方没到位为由进行推脱我方审批图纸的要求，按照当地法律，这个项目的监理也是通过招标选定的。因为这个项目是总统重点关注的国家工程，总统为了实现对选民的承诺，要在2011年实现开工，所以总统在2011年11月16日，在施工现场举行了所谓的开工仪式。项目管理者联盟
但是因为监理迟迟没有到位，所以我们递交的图纸没法审批，我方的图纸进一步设计没法进行，按照国内的设计速度，详细施工图纸在总图审批后要四个月才能完成。项目管理者联盟
业主方同时受到矿产部的多次询问，要求开工的压力也很大，在这种情况下，业主在2011年12月17日通知我们，他们临时任命了一名土建监理，负责辅助设施的土建管理，即这个项目的管理区域，包括办公室、食堂、材料仓库、化学实验室、选矿实验室大约1500平米的平房建设，这部分工程不需要监理公司到位就可以开工。
因为按照合同要求，土建工程要求符合项目所在国的标准，而我们设计的辅助设施基本上是按照中国标准设计的，所以我们要将图纸交当地设计公司转换成当地标准。我们之前与当地设计公司联系时，他们讲只要几天的时间，等到我们在2012年元旦节后与他们联系时，这家设计公司在休假，等到2012年元月13日，设计公司才告诉我们：因为换涉及的程序很复杂，要一个月才能完成图纸转换，这时业主在催我们尽快拿出图纸，我们只好另找一家较大规模的设计公司，让他们重新设计，只要以我们提供的平面框架，里面设施布局重新按照当地标准设计，首先他们答应只要10天可以完成，结果因为中途有两次小改动，导致设计图纸花了40天的时间，要到2月25日才能交全部图纸。项目经理圈子
项目从签约到现在过去了7个月了，2011年9月18号我们首先到了三人，在2012年元旦节又到了一位总工程师、一位翻译、一位财务、一位负责办公室的共四位管理人员，在当地招聘了一位土建工程师，一位文员、一位负责采买人员、一位负责协调的人员和一位炊事员。项目管理者联盟
到现在为止，这个项目的进展相当缓慢，虽然没有下达开工令，但是我们开出的预付款保函已经更新了一次，就造成了300多万人民币的开证损失。项目管理者联盟
请问，怎样避免由于业主方原因的造成的项目拖延?项目管理者联盟
【会员点评】pmp.mypm.net
石朝阳(zaoyangsi@163.com)：项目管理者联盟
根据所给材料，作出如下分析，仅供参考，不妥之处敬请指正。项目管理者联盟文章
1、合同明确规定工期要求为24个月，可以看出是以合同签约日期为计算起始日期的，我认为这样不妥，工期起始日期应该以业主发出开工令/合同生效日期为准，发出开工令/合同生效是有附加条件的，例如收到全额预付款。项目管理者联盟
2、不知贵方EPC合同是有设计进度计划、设备交付计划、人力资源计划、施工进度计划等文件作为合同附件，只要按照此计划交付图纸，那么责任就不在贵方。项目管理者联盟
3、工期拖延的主要原因是业主审图不及时。但这与贵方所签合同也有关系，按照管理在合同应该设定一个业主审图期限，超过这个期限未给予明确答复则视为业主默认通过。项目管理者联盟
4、贵方调研不足。对当地设计公司能力估计过高，根据经验欠发达国家的公司或者个人开始为了拉生意往往成倍夸大自己实力，一旦事到临头却找各种原因推脱。建议提前签好协议，他们对白纸黑字的合同还是非常认真的。项目管理者联盟
5、贵方前期人员偏少，国外项目实施的困难估计不足。项目管理者联盟
6、最后建议，在项目实施过程中要多留证据，规避自己责任，在项目进展到适当时候(以不超过合同规定追诉期为限)向业主提出工期索赔。项目管理者联盟
唐勇(tangxiaoyong163@163.net)：blog.mypm.net
1、技术风险准备不足，对所在国的法律法规等应熟悉;应急预案请当地设计公司是否成立有待研究，可设计分包则可行;设计合同的严密性有待规范，索赔条款需完善;项目管理者联盟
2、组织风险;感觉项目不小，前期投入人员偏少，特别是商务和设计经理、律师等应现场参与;项目管理者联盟
3、对业主的情况不够了解，与业主的沟通不够，感觉有些被动，协助业主制定更可行的总体项目策划书;项目管理者联盟
4、合同中业主和我方的责任和义务应熟悉，及时发出索赔意向书和索赔报告，同时注意避免业主反索赔。www.mypm.net
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