对BOT项目建设管理三要素的几点思考_项目管理文章库

用户名密码

联盟服务关于我们联系方式收藏本站

PgMP认证，美国项目管理协会高端项目管理认证！大型项目与项目群管理Program Management全球权威认证

服
务
区

网站登录：会员企业专家服务商
企业服务：PMP培训内训课公开课
工具箱：发表文章提问题发案例

首页：动态 | 文库 | 下载 | 书架 | 访谈 | 专栏 | 专题 | 人才 | 培训 | 软件 | PMC

互动：活动 | 案例 | 问答 | 论坛 | 博客 | 圈子

应用：基础┊工程┊软件┊制造┊活动┊研发认证：PMP┊NPDP┊ACP┊PgMP┊IPMP┊P2┊ISPMP┊IMCP┊建造师┊MPM 特色：热点┊奖项

适合敏捷开发项目
敏捷项目管理最佳实践

重视项目商业分析
商业价值与需求分析能力

产品管理国际认证
全球产品管理最佳实践

单项目管理经典指南
年轻项目经理首选

北京 | 直播 | 录播

大型复杂项目全球标准
定位高级项目管理层

链接战略与项目
实现组织资源投资回报

信息系统项目管理师
系统集成项目管理工程师

计划 | 报名 | 经验

当前位置：文库首页 >> 文章内容

对BOT项目建设管理三要素的几点思考

作者：陈国容提交人：项目管理者联盟[陈国容] 属性：提交人转载发布时间：2008/2/25 点击：13701 【收藏本文】

　　一般而言，在指挥部和监理单位（建立在合同基础上）的关系中，指挥部处于实际上的主导地位：对监理单位进行月度的计量支付；对其日常工作提出要求、指导、批评或表扬等。也就是指挥部主要通过两方面的手段约束监理单位：一方面是经济手段：月度的计量支付；另一方面是行政性质的手段，当然其中的一些具体方式是有不同程度的合同性质的。前者在监理单位人员到位的情况下基本上不能起到什么约束、激励作用，对业主来说基本不具备管理弹性，这是监理计量以人数这一硬性指数为标准的必然结果（当然建立以监理工作绩效为标准之一的计量办法在操作上存在一定的困难，更重要的是似乎缺乏合同法依据）。而后者所说的手段主要是非正面激励性质的，也就是它主要局限于“不能做什么”、“做不好会有什么后果”，而不能充分激励其为业主利益、按指挥部要求去充分开展工作，即不能促使监理人员观念由知道“不能做什么”向“我愿意（想）做什么”转变。监理人员主要有压力，而没什么动力。项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　另外从监理单位对其内部人员的控制管理情况也能发现问题。监理单位内部人员目前绝大部分是临时性受聘，组织的高度流动性、分散性和临时性（缺乏组织约束力），导致其组织凝聚力不高度弱化。这样导致组织意识向个体流通、渗透时阻力过大或者说管道不通畅；而在市场经济环境下，往往还会增加这种渗透的负向压力。项目管理者联盟

　　在这种情况下，建设指挥部在进行建设管理时，其压力或者动力（负面激励或正面激励）都难以及时、完全地传导至具体的监理人员。总而言之，由于监理单位组织构成上的缺陷，业主所期望的激励监理人员主动负责地工作的目标不能完全寄希望于监理单位本身；激励手段中缺乏正面激励手段，而正面激励手段更容易取得管理效果。在以上二点认识的前提下，可以尝试以下并不增加业主负担的正面激励措施：项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　监理招标时，业主有激励意愿的那部分费用并不进入监理标价中，甚至通过有些途径或方法降低其价格水平。这部分资金用于建设管理中对监理单位人员的奖励。这种奖励主要是针对个人（奖金直接分配到个人）而不是监理单位。奖励的频率、范围及人员比例等值得研究。以岑梧高速公路某监理标为例，其总价约为447万元，单价为8380元/人.月。如降低其价格为5000元/人.月为合同单价，则进入合同的总价约为267万元，该业主最多可有180万元用于奖励该监理合同段人员。假设该监理合同工期内共有20人受奖，工期为2.5年，每季度奖励一次，则其平均奖励额度最大可达0.9万元/人.季，这样的激励水平相对于目前国内监理人员的薪资水平而言力度是显而易见了，必定会收到明显的管理效果。如此指挥部将对比较松散的监理人员形成强大的内在组织向心力。指挥部和监理单位的关系也由纯合同关系向合同关系和内部管理关系的混合型关系发展。项目管理者联盟
项目经理博客
　　4 关于施工项目管理者联盟
项目管理者联盟
　　由于目前各种施工技术应用的广泛性和成熟性，且建筑市场上存在众多综合能力强大的一级施工单位可供选择，对业主而言，对于施工要素更有把握科学、有效地控制。但这并不意味业主在这方面已经达到了完善的地步。 talent.mypm.net
training.mypm.net
　　a.施工单位方面项目管理者联盟
项目经理圈子
　　目前的施工单位，特别是一级施工单位，一般都是实行“核心化、专业化管理，社会化施工”的操作模式，对于从事具体施工操作的各类社会力量而言，自身经济获益如何是至为重要的事情，单价高、单价低的项目获有不同的施工进度和施工质量。而施工单位投标，总是或多或少地存在不平衡报价行为，这为其下步的“社会化施工”留下了管理隐患。因此，业主有必要从一开始就采取合同性质的干预手段，促进报价平衡或二次调整投标报价而获得平衡的计量清单单价，为后期的均衡施工创造有利条件。 club.mypm.net
项目管理者联盟
　　b.建设指挥部方面 PgMp.mypm.net
项目管理者联盟
　　在目前法律环境日益成熟、完善的形势下，施工单位对业主的合同主导地位和事实上的行政管理本位已经提出了越来越多的怀疑和不满。建设指挥部对建设管理的认识也应该从原来的政府背景下剥离开来，理解为企业行为（特殊的、合同化、契约化的从而也是法律化的企业行为）。以合同观点、法律观点指导自己的建设管理行为，要求有更为全面详细的合同条款去解释、指导、约定全过程的建设管理行为，特别是日常的建设管理行为，减少、避免“有理（利）无据”的随意性行为，使建设管理更加成熟、规范，降低管理成本，减少合同纠纷，是认真考虑的时候了。 service.mypm.net
talent.mypm.net
　　5 结束语
项目管理者联盟
　　建设管理的过程，其实是业主综合运用、协调施工、设计、监理三要素的过程，在这个过程中始终要坚持经济思维和管理精细化的统一，强化建设管理中的企业行为特征。对核心要素，不仅要实施具体的专业管理，还要实施组织管理；对普通要素则在于协调和创造平台；对于关键要素则在于管理和控制，使其按业主意志动作，形成良性的管理互动。项目管理者联盟
项目管理者联盟
参考文献项目管理者联盟
1 张月娴，田以堂. 建设项目业主管理手册. 北京：中国水利水电出版社，1998.3 项目管理者联盟

[相关文章]

[网友互动]

·什么是PPP、BOT、BT、TOT、TBT？ (2335)	项目管理者联盟	06-02
·BOT项目投资者的风险管理 (2600)	项目管理者联盟	06-20
·中国电建应对国际BOT/PPP项目风险 (5109)	项目管理者联盟	08-18
·一个BOT项目招标案例经验浅谈 (5821)	项目管理者联盟	03-07
·道路基础设施BOT投资收益风险控制 (4583)	项目管理者联盟	11-06
·BOT项目融资中的风险识别与管理 (4655)	项目管理者联盟	09-07
·实施海外PPP项目中BOT、BOO模式下 (6864)	项目管理者联盟	08-10
·我国企业对外BOT/PPP投资困境及建 (3668)	项目管理者联盟	07-27

12-21[帖子] PFI、PPP、TOT、BOOT、BOO、BOT、BT、PM (2984)
09-17[帖子] 搞工程不知道EPC、BOT、PPP这些词，就要 (3013)
09-08[帖子] 公共WiFi项目用PPP还是BOT好？ (7786)
09-08[日志] 公共WiFi项目用PPP还是BOT好？ (481)
08-06[帖子] PPP模式与BOT模式的区别 (4582)
01-03[日志] 项目管理对于BOT设计问题的几点建议 (340)
12-17[帖子] 海外基础设施PPP/BOT项目的风险评估 (4473)
12-16[帖子] 基于BOT/PFI的公共工程项目融资代建制 (1864)

[发表评论]

本站热点

栏目说明

《文库》栏目为项目管理者联盟网站核心栏目，收录了十大行业项目管理文章5000余篇，囊括了项目管理五个阶段、九个知识领域的相关文章，是广大项目管理爱好者学习的知识库，欢迎大家发表原创文章、转贴文章，或直接发给编辑。须联盟会员且登陆后才能发表文章。

项目管理活动

活动QQ群：531390275
免费积累PDU,仅500人
2022年项目管理活动计划
2021活动精彩回顾

原创排行榜

项目管理评论杂志	311	高扬	106
乔东	100	项目管理	84
高国伟	61	人月神话	60
张为	59	郭致星	52
蒋昕炜	46	肖杨	38
曾伟强	37	潘德有	36

搜索文章

关键词：

行业：

团队成本风险进度
沟通采购质量合同

更多>> 专题集锦

企业项目化管理

PMO实践与应用

如何处理项目客户关系

经理访谈

个人专栏

王树文

赵春明

高国伟

项目管理者联盟特刊

	联盟特刊是对网站会员发行的内部刊物，刊物内容包括：案例及分析等，得到了会员好评。
电子期刊：
特刊下载：
2017合刊 2016合刊 2015合刊 2014合刊 2010合刊 2009合刊 2008合刊 2004合刊 2005合刊 2006合刊 2007合刊

施工企业管理

	《施工企业管理》创刊于1986年1月，中国施工企业管理协会主办，是反映施工企业管理杂志。
浏览往期：

建造师杂志

	《建造师》杂志由清华国际工程项目管理研究院主办，是中国面向建设企业管理人的高端杂志。
浏览往期：

如转载本站文章，必须于文章开头处注明转自“项目管理者联盟”，并注明原作者

PMI,Project Management Professional, OPM3, PMBOK, PMP，PgMP，PfMP，PMI-ACP，PMI-PBA
and the PMI Registered Education Provider logo are registered trademarks of the Project Management Institute, Inc.