基于BOT模式的公用事业项目风险研究_项目管理文章库

用户名密码

联盟服务关于我们联系方式收藏本站

PgMP认证，美国项目管理协会高端项目管理认证！大型项目与项目群管理Program Management全球权威认证

服
务
区

网站登录：会员企业专家服务商
企业服务：PMP培训内训课公开课
工具箱：发表文章提问题发案例

首页：动态 | 文库 | 下载 | 书架 | 访谈 | 专栏 | 专题 | 人才 | 培训 | 软件 | PMC

互动：活动 | 案例 | 问答 | 论坛 | 博客 | 圈子

应用：基础┊工程┊软件┊制造┊活动┊研发认证：PMP┊NPDP┊ACP┊PgMP┊IPMP┊P2┊ISPMP┊IMCP┊建造师┊MPM 特色：热点┊奖项

适合敏捷开发项目
敏捷项目管理最佳实践

重视项目商业分析
商业价值与需求分析能力

产品管理国际认证
全球产品管理最佳实践

单项目管理经典指南
年轻项目经理首选

北京 | 直播 | 录播

大型复杂项目全球标准
定位高级项目管理层

链接战略与项目
实现组织资源投资回报

信息系统项目管理师
系统集成项目管理工程师

计划 | 报名 | 经验

当前位置：文库首页 >> 文章内容

基于BOT模式的公用事业项目风险研究

作者：於永和李素艳提交人：项目管理者联盟[於永和李素艳] 属性：提交人转载发布时间：2008/1/22 点击：18731 【收藏本文】

　　公用事业是关系民生且影响公共利益的经济行业。改革开放后，我国公用事业一直存在资金缺乏，公用设施建设严重滞后，现行体制弊端等问题。为解决上述问题，中央政府在上世纪80年代初开始有计划地推行BOT模式，目前该模式的发展已比较规范。伴随着BOT模式的广泛应用，学者们对BOT整体模式的风险识别、风险评估和风险管理方法进行了深入的研究，但是对BOT模式下的公用事业项目风险的研究却不如其多，因此笔者结合多年该领域从业经验，重点研究BOT模式下的公用事业项目风险，试图为我国BOT模式的公用事业项目风险规避与广泛应用做出贡献。项目经理圈子
　　 blog.mypm.net
　　1 公用事业项目风险定义项目管理者联盟
　　转自项目管理者联盟
　　1.1 公用事业及项目特征 blog.mypm.net
　　项目管理者联盟
　　公用事业是影响公共利益的经济行业，主要包括为社会提供供水、供热、垃圾处理及交通运输等产品与服务的产业。从经济学角度来看，公用事业具有自然垄断性、区域性和公益性等特征。公用事业项目指为提供公益产品或服务而进行的公用事业的基础设施建设、运营和维护等活动。项目经理圈子
　　项目管理者联盟
　　公用事业项目与一般项目一样，具有项目的“一次性、独特性、目标确定性和组织临时性、开放性”等特征。另外，公用事业项目还包含一个提供产品或服务的过程，这个过程包括一系列重复工作和工作。 www.mypm.net
　　 www.mypm.net
　　1.2 公用事业项目风险界定项目管理者联盟
　　项目管理者联盟
　　公用事业项目风险是所有影响公用事业项目目标实现的不确定因素的集合。一般来说，风险具备下列要素：（1）事件（不希望发生的变化）；（2）事件发生的概率（事件发生具有不确定性）；（3）事件的影响（后果）；（4）风险原因。因此，每个事件的风险可以定义为不确定性和后果的函数，即风险中的另一个重要因素为风险原因。某个事物或某个事物的缺乏引起的风险，则为风险源。项目中的特定事故能通过对事物的了解和采取必要措施而最大限度地得到避免，因此有：风险随着事故的增大而增大，随着安全措施的增加而减小，因此公用事业项目管理中应识别事故，并有效采取安全措施克服事故。 www.mypm.net
talent.mypm.net
　　从公用事业项目风险分担角度来看，风险的承担者主要有建设承包商、投资者和政府。由于采用BOT融资模式，投资者面临着巨大的风险，因此本文特从投资者角度研究公用事业项目风险。项目管理者联盟
　　
　　2 基于BOT模式的公用事业项目风险识别项目管理者联盟
　　
　　项目风险是包括影响一个项目成功的所有可能因素。公用事业项目包含了几个相互影响的子项目，因此从BOT项目的流程角度来分，依次可以识别为融资子项目风险、建设子项目风险和运营子项目风险。项目管理者联盟
　　项目管理者联盟
　　2.1 融资子项目风险项目管理者联盟文章
　　 www.mypm.net
　　公用事业项目融资主要是为了筹措建设公用事业基础设施、提供公用事业产品或服务所需资金。融资子项目风险主要指影响资金筹措、使用和偿还的因素，其主要风险包括金融市场风险、信用风险和政治法律风险。项目管理者联盟
　　项目管理者联盟
　　（1）金融市场风险 training.mypm.net
　　项目经理圈子
　　金融市场风险主要包括利率、汇率变化风险、货币风险和通货膨胀风险。利率和汇率的变化风险是指在贷款期限内，由于利率或汇率的波动直接或间接地造成借款人的收益受到损失的风险。而货币风险包括公用事业项目所在国货币自由兑换和利润自由汇出所带来的风险。公用事业项目融资方希望将项目本身产生的利润以他们本国的货币或硬币形式收回资金。通货膨胀可能使公用事业项目的人工成本和材料成本大幅上涨，直接导致运营子项目成本上升。项目管理者联盟
　　 www.mypm.net
　　（2）信用风险项目管理者联盟
　　项目管理者联盟
　　信用风险是指项目参与方因故无法履行或拒绝履行合同所规定的责任与义务的可能性。在一些法律不健全的发展中国家，信用风险发生率更大。在融资子项目中，信用风险主要表现在两方面：一是借款人能否按合同及时偿债；二是融资方是否能按合同及时提供资金。项目管理者联盟
　　项目管理者联盟
　　（3）政治法律风险项目管理者联盟
　　 bbs.mypm.net
　　由于政治风险直接影响到公用事业各个子项目的运作，因此对于公用事业项目来说，政治风险是最大的风险。政府风险主要表现为政局不稳定，战争、动乱、政变的可能性，国家对外关系，政府信用和政府廉洁程度，政策的稳定性，经济开放程度，国内的民族矛盾和保护注意倾向等。而法律风险则主要表现为法律不健全，有法不依、执法不严，相关法律内容的变化，法律对公用事业项目的干预；可能对相关法律未能全面、正确理解，项目实施中可能触犯法律的行为等。项目管理者联盟
　　项目管理者联盟
　　2.2 建设子项目风险项目管理者联盟
　　项目管理者联盟
　　公用事业建设子项目包括公用事业基础设施的建设以及配套辅助设施的建设。建设子项目风险是指影响公用事业基础设施及辅助配套设施成功完工的风险因素，主要包括技术风险、管理风险和不可抗力风险。项目管理者联盟
　　 service.mypm.net
　　（1）技术风险项目管理者联盟
　　项目经理博客
　　技术风险指在建设过程中因技术方面的误差而引起项目延迟完工或达不到标准的可能性。技术风险主要来源于设计和建设施工风险。设计风险来自于设计误差的可能性，如可行性研究的过大误差而造成后期变更较多，设计单位责任的不明确引起的设计进度滞后、工程概算缺漏过多、浪费设计等。建设施工风险来自于建设施工误差的可能性，如建设过程中因技术不合格而造成的停工或返工，由于技术水平或经验不足，或偷工减料，施工单位不按要求施工而引起的延时等。项目管理者联盟
　　项目管理者联盟
　　（2）管理风险项目管理者联盟
　　项目管理者联盟
　　管理风险指建设过程中管理不善而引起的进度延误或资金浪费。主要有以下几个方面：建设过程中缺乏风险管理体系而不能及时应对风险；建设单位项目法人意识淡薄，内控机制不健全，具体工作不落实；未按合同严格执行；监理队伍不齐，工作深度与广度不够，对施工成本、质量和进度控制不到位；质量控制体系不健全；管理不善而引起的安全事故等等。 bbs.mypm.net
　　项目管理者联盟文章
　　（3）不可抗力风险项目管理者联盟文章
　　转自项目管理者联盟

[相关文章]

[网友互动]

·什么是PPP、BOT、BT、TOT、TBT？ (2284)	项目管理者联盟	06-02
·BOT项目投资者的风险管理 (2587)	项目管理者联盟	06-20
·中国电建应对国际BOT/PPP项目风险 (5043)	项目管理者联盟	08-18
·一个BOT项目招标案例经验浅谈 (5759)	项目管理者联盟	03-07
·道路基础设施BOT投资收益风险控制 (4492)	项目管理者联盟	11-06
·BOT项目融资中的风险识别与管理 (4604)	项目管理者联盟	09-07
·实施海外PPP项目中BOT、BOO模式下 (6801)	项目管理者联盟	08-10
·我国企业对外BOT/PPP投资困境及建 (3632)	项目管理者联盟	07-27

12-21[帖子] PFI、PPP、TOT、BOOT、BOO、BOT、BT、PM (2952)
09-17[帖子] 搞工程不知道EPC、BOT、PPP这些词，就要 (2983)
09-08[帖子] 公共WiFi项目用PPP还是BOT好？ (7450)
09-08[日志] 公共WiFi项目用PPP还是BOT好？ (471)
08-06[帖子] PPP模式与BOT模式的区别 (4482)
01-03[日志] 项目管理对于BOT设计问题的几点建议 (336)
12-17[帖子] 海外基础设施PPP/BOT项目的风险评估 (4449)
12-16[帖子] 基于BOT/PFI的公共工程项目融资代建制 (1843)

[发表评论]

[相关评论]

[评论人] 吴	[时间] 2009-04-13
但具体的操作性不强

本站热点

栏目说明

《文库》栏目为项目管理者联盟网站核心栏目，收录了十大行业项目管理文章5000余篇，囊括了项目管理五个阶段、九个知识领域的相关文章，是广大项目管理爱好者学习的知识库，欢迎大家发表原创文章、转贴文章，或直接发给编辑。须联盟会员且登陆后才能发表文章。

项目管理活动

活动QQ群：531390275
免费积累PDU,仅500人
2022年项目管理活动计划
2021活动精彩回顾

原创排行榜

项目管理评论杂志	311	高扬	106
乔东	100	项目管理	84
高国伟	61	人月神话	60
张为	59	郭致星	52
蒋昕炜	46	肖杨	38
曾伟强	37	潘德有	36

搜索文章

关键词：

行业：

团队成本风险进度
沟通采购质量合同

更多>> 专题集锦

企业项目化管理

PMO实践与应用

如何处理项目客户关系

经理访谈

个人专栏

王树文

赵春明

高国伟

项目管理者联盟特刊

	联盟特刊是对网站会员发行的内部刊物，刊物内容包括：案例及分析等，得到了会员好评。
电子期刊：
特刊下载：
2017合刊 2016合刊 2015合刊 2014合刊 2010合刊 2009合刊 2008合刊 2004合刊 2005合刊 2006合刊 2007合刊

施工企业管理

	《施工企业管理》创刊于1986年1月，中国施工企业管理协会主办，是反映施工企业管理杂志。
浏览往期：

建造师杂志

	《建造师》杂志由清华国际工程项目管理研究院主办，是中国面向建设企业管理人的高端杂志。
浏览往期：

如转载本站文章，必须于文章开头处注明转自“项目管理者联盟”，并注明原作者

PMI,Project Management Professional, OPM3, PMBOK, PMP，PgMP，PfMP，PMI-ACP，PMI-PBA
and the PMI Registered Education Provider logo are registered trademarks of the Project Management Institute, Inc.