根据《国家重点项目管理办法》、《重大建设项目稽察办法》等相关规定,对建立和完善政府投资监管体系做出了原则性规定,使得强化和完善政府投资项目责任追究制度拥有了政策性依据。政府投资项目责任追究制度作为改善和优化政府投资项目管理的杠杆、驱动器和制衡器,已成为舆论关注和理论研究的热点,并逐步从观念层面向实践层面延伸、从政策层面向制度层面拓展[3]。项目管理者联盟
2.3 严格履行招投标制 依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等文件,严格履行招投标程序。随着市场经济的发展,为了进一步规范招投标活动,国务院颁布了《中华人民共和国招标投标法实施条例》,将招投标管理切实纳入法制化轨道。项目管理者联盟
根据相关文件规定,开展基础设施政府投资项目贷款银行招标工作,搭建起基础设施项目与贷款银行之间的信贷平台,实现贷款工作的规范、透明和高效。项目管理者联盟
2.4 严格执行政府投资项目竣工决算审核 竣工决算包括工程结算和财务决算。工程结算是按照初步设计概算批复建设内容,经过施工图设计、工程招投标、工程承发包以及工程建设等实施过程形成的项目实际投资;财务决算是按照基本建设程序、财务管理制度,全面反映项目实施过程中各项管理工作和财务管理。www.mypm.net
通过对竣工决算的审核,可以节约政府投资资金,切实履行财政部门对政府投资项目的监管职能,强化财政对工程支出的预算管理,防止高估冒算和片面压价,规范政府投资行为,维护政府和承包商的合法权益。项目管理者联盟
2.5 严格履行代建制、稽察制及后评价制 根据《北京市重大建设项目稽察办法(试行)》、《北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)》、《关于进一步完善市政府投资月报的通知》,对政府投资项目推行了代建制、月报制和全过程稽察制。依据《政府投资建设项目后评价试行办法》,在项目竣工或投入使用后一段时间,运用科学、系统、规范的评价方法,对项目的实际效果、投资产生的技术、经济、社会影响等方面进行综合评价。项目管理者联盟
3 结论项目管理者联盟
投资控制是为了防止投资突破政府批复限额,其更重要的作用在于促进参与项目活动的各方均加强管理,使得在有限的人力、财力、物力的情况下,发挥出最佳的社会及经济效益。政府投资控制是法制社会建设的需要,其资金来源为财政投资,要求项目投资的每一阶段都应有理有据,经得起国家法律和人民群众的监督、审查[4]。项目管理论坛
作为项目管理的重要组成部分,又是一项涉及技术、经济、组织和合同等方面的综合性工作,投资控制强调全过程的控制是非常必要的。在保证工程质量的前提下以最少的投入,取得最大的投资效益。因此,如何把有限的资源应用得更加合理、有序,是社会发展的要求,也是人民群众的要求。项目管理者联盟
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