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近年来，中国承包商投资海外的风潮逐渐形成。这一方面源于海外市场的广阔天地提供了更多的挑战与机遇，中国承包商所拥有的资金、成本优势和某些领域的人员、技术专长大有用武之地;另一方面也源自不少中国承包商对自身业务中可持续发展问题的关注和思考。项目管理者联盟
以海外投资的方式参与擅长领域的PPP项目，为中国承包商提供了另一条发展道路。通过对PPP项目自开发、设计、投融资、建造、设备采购、调试到运营、维护、管理等全过程的参与，以及在不同的东道国市场和行业领域进行差别化的布局投入，中国承包商可以打造出以项目长期、稳定的经营性现金流为核心，以设计、建造、设备出口和技术服务为辅助的全新盈利模式，进而转型成为投资商。项目管理者联盟
但是不少中国企业投资海外却折戟沉沙的案例又让我们意识到，在如此具有吸引力的机遇背后，其实还潜藏着诸多未知的风险。当一个项目投资的机会摆到眼前，首当其冲的问题就是这个项目是否该投，以及如何去投。因此，对海外PPP项目开发工作的设计和管理，是中国企业“走出去”的第一步，也是最重要的一步。service.mypm.net
海外PPP项目开发的合作伙伴项目管理者联盟
在识别和组织海外PPP项目开发的合作伙伴时，需考虑如下重要事项：项目管理者联盟
●项目开发合作伙伴的分类项目管理者联盟
按合作伙伴的所在地，海外PPP项目开发的合作伙伴可以分为国内合作伙伴、东道国合作伙伴以及国际合作伙伴。项目管理者联盟
按合作伙伴对项目开发的参与程度，海外PPP项目开发的合作伙伴可以分为核心紧密层伙伴和外围松散层伙伴。项目管理者联盟
按合作伙伴的投资目的，海外PPP项目开发的合作伙伴可以分为产业投资合作伙伴、财务投资合作伙伴、战略投资合作伙伴。项目管理者联盟
●开发合作伙伴的“予”与“求”项目管理者联盟
按照上述分类，我们可以分析不同类别的合作伙伴能为项目开发工作带来什么价值，以及他们参与项目开发工作的诉求何在。pmp.mypm.net
国内合作伙伴和国际合作伙伴通常为项目开发带来资金、技术或核心资源和能力等，其看重的是新的市场、新的盈利模式、政治价值。而东道国合作伙伴通常提供本土竞争力(突破东道国进入壁垒)和影响力(如对政府的影响力)，看重的是海外企业的资金、技术和政治优势。项目经理博客
核心紧密层合作伙伴为项目开发带来投标竞争的核心竞争力，同时分担项目的主要开发风险，其看重的是对项目开发成功后产生的主要利益的分配。外围松散层合作伙伴可以提供更广泛的信息和资源渠道，为项目开发绑定更多利益集团，但其最为重视项目风险的可控性。项目管理者联盟
产业投资合作伙伴为项目开发工作提供产业经验、业绩、资质和技术支持，其看重项目开发成功后可以获得的海外项目业绩、工程利润和运营收益。财务投资合作伙伴可为项目提供股权投资资金和更为广泛的融资渠道，其注重投资的快速增值和溢价退出。战略投资合作伙伴为项目提供上游禀赋(如核心技术或设备)或下游支持(如项目产品需求)，其诉求在于可以直接获得或间接保障其在关联产业的利益。项目管理者联盟
●开发联合体的组织形式和职能分配转自项目管理者联盟
项目开发阶段所组建的联合体，本身是不具有法人地位的临时组织机构。联合体成员之间是基于契约的合作关系，为达成某项共同目标而通过联合体协议结合在一起。各方的行为和责任分担，都是基于自身能力禀赋及联合体协议的约定。海外PPP项目前期开发阶段的联合体，更接近于虚拟组织结构即动态网络制。联合体是各成员为成功开发海外PPP项目，以各自核心业务及能力专长为合作基础所建立的一种职能互补的协作型组织。项目管理者联盟
联合体各成员所扮演的角色应具备职能性，如商务开发、EPC总承包、项目融资、项目运营、设备供应、产出承购等。每个成员所承担的职能可能不只一项，同时联合体的职能分工及成员构成会随着项目开发的不断深入而发生动态变化。项目经理圈子
●合作伙伴的引入时机项目管理者联盟
由于海外PPP项目存在的复杂性、长期性和动态性特征，项目合作伙伴的引入在项目所处的不同阶段也会有所不同。training.mypm.net
项目发起阶段，项目通常由少数核心紧密层产业投资人和战略投资人发起，发起阶段的主要成本为海外资源的前期对接和顾问团队的聘请。pmp.mypm.net
项目预开发阶段，通常引入核心紧密层的财务投资人和战略投资人为项目前期开发工作贡献力量。由于预开发阶段项目开发成功与否的不确定性较高，也是开发成本的主要产生阶段，因此新进者可以平价参与。项目管理者联盟
项目投标阶段，会有部分外围松散层财务投资人和战略投资人加入联合体，由于项目开发失败的风险和由此产生的增量成本大为降低，新进者通常需要支付一定的溢价。项目管理者联盟
项目建设完成并进入商业运营期后，项目开发伙伴中的财务投资人和部分战略投资人(关注EPC和设备供应的投资人)会提前退出。由于项目建设风险已经消除，接盘者通常需要支付较高的溢价。项目管理者联盟
海外PPP项目开发的第三方顾问团队club.mypm.net
由于海外PPP项目开发环境的复杂程度、联合体组织的规模以及开发成功的难度都远远超过本土项目开发，因此海外PPP项目过程中第三方顾问团队的作用不容忽视。项目管理者联盟
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