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由于专业设计院工程管理人员对内控要求不明晰，在计量结算工作上不严谨，工程管理人员在办理计量结算时，不注重工程计量结算资料和成果交付确认书等支撑材料的留存，给企业内部控制和外部审计带来困难。建议专业设计院在总承包项目的前期即着手规范销售和外包计量结算方面的内控管理，要求工程管理人员综合考虑内部控制和外部审计的要求。项目管理者联盟
4.3 工程计量方面，专业设计院传统管理制度较少作出明确规定club.mypm.net
工程计量时，往往一个经办人在计量结算书上签字确认，相关职能部门对总承包工程外包的计量和结算造价亦缺乏审核经验，缺少内部复核或外部造价咨询机构审核，由此可能导致工程计量结算不实，给专业设计院带来经济损失。建议专业设计院逐步规范外包工程计量管理，在相关内控体系尚不成熟之前可选择外部造价咨询机构协助审核。项目管理培训
4.4 传统的外包结算“同比例支付”原则不完全适用总承包项目管理者联盟
专业设计院传统的“同比例支付”外包结算原则已不完全适用于施工外包项目，总承包前期需要专业设计院大量垫资，特别是材料采购和农民工工资等需要保证支付。鉴于此，建议专业设计院在选择分包商时应重点考虑分包商自身的垫资能力、对材料采购和农民工的管理能力。service.mypm.net
5 总承包业务外包与招投标管理的问题与建议training.mypm.net
5.1 未严格履行专业设计院合格供应商评选程序talent.mypm.net
专业设计院目前尚未建立工程施工合格供方库，生产部门与财务部门对合格供方库信息存在多头管理。从专业设计院前期承担的总承包项目来看，部分外包供应商未履行专业设计院合格供应商的实质审查程序。建议专业设计院在招标或邀标前即开展合格供应商的审评工作，将供应商生产能力和财务状况等综合情况作为审评依据。项目管理者联盟
5.2 工程管理人员未全面了解供应商的真实业务能力及其不良记录项目管理者联盟
开展总承包前期，工程管理人员往往未全面了解供应商的真实业务能力和不良记录，外包供应商的选择仅凭企业主要领导拍脑袋、关系介绍，即将其确定为外包商并签发中标通知书。草率的供应商选择，造成了后期施工中出现大量超预期事件。建议专业设计院通过内控制度规范工程管理人员，把业务管理部门看成利益共同体，真实反映供应商的各种情况。PgMp.mypm.net
5.3 合格供应商评审和招投标评审中缺少财务类指标bbs.mypm.net
合格供方评审和招投标评审尚未建立相应评审标准，对合格供方的评审流于形式审查，评审内容中不包含供应商近三年财务类指标。建议专业设计院对重要的或涉及金额较大的供应商评审与招标评审，应适当加入供应商偿债能力、营运能力等财务类指标的考量，以更加全面地掌握供应商的财务情况。项目管理者联盟
5.4 工程外包评标管理能力欠佳项目管理者联盟
专业设计院尚未建立工程施工招投标评标指标体系和工作体系，部分工程管理人员或管理人员对外包商违约行为处理不及时不透明，拖延处理或选择性提供资料，给设计院带来巨大的经营风险和法律风险。建议专业设计院建立健全工程外包评标指标体系和工作体系，培育工程招投标管理能力，从源头把控风险。项目管理者联盟
5.5 专业设计院对外包施工过程管理不力www.mypm.net
专业设计院对工程施工过程中可能出现的非常规事项预测准备不足，给工程资金预算和成本费用支出带来巨大风险。建议专业设计院逐步建立外包业务突发事件的应急响应机制，建立健全三个月滚动预算动态编制机制，避免出现以项目特殊为由不按资金预算和审批流程出现的特殊申请行为。pmp.mypm.net
6 结语项目管理者联盟
专业设计院转型设计施工总承包过程中暴露的诸多财务管理问题主要是由于制度准备不到位或执行不力、相关管理人员缺乏或经验素质不足等，因此应着重加强这两方面的基础工作。专业设计院在总承包内控管理制度方面尚存很大空白，而国内工程施工在材料采购、外包结算等环节存在发生商业贿赂的高风险，如何通过内部控制制度建设和符合内部控制要求的工作岗位设置来管控风险，是摆在我们面前的严峻问题。建议专业设计院注重引进吸收和创新，探索适合自身实际的设计施工总承包管理制度。而工程管理人才和财务管理人才的培养和引进管理，不仅仅涉及人力资源问题，而且工程管理人员和财务管理人员的经验和素质直接影响总承包各项财务管理工作的质量和进度，是建立健全总承包管理制度及有效执行的重要基础。项目管理者联盟文章
[参考文献]www.mypm.net
[1]孙桂珍.谈设计院在工程总承包中应注意的问题[J].工程建设与设计，2001(4).blog.mypm.net
[2]徐伟等.设计施工总承包模式与相关法律制度协调的研究[J].建筑经济，2010(5).项目管理者联盟
[3]马颖丽.建筑业企业总承包资质与专业承包资质关系探讨[J].建筑经济，2012(1).项目管理者联盟
[4]景玉飞.施工总承包合同管理的问题及对策[J].建筑经济，2012(9).pmp.mypm.net
[5]陈燕丰.建筑工程总承包单位合同管理的“八项注意”[J].建筑经济，2013(6).项目管理培训 项目管理者联盟
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