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代甲方项目管理实施过程中的关键问题分析

作者:佚名   提交人:项目管理者联盟[项目管理者联盟]   属性:提交人转载   发布时间:2014/12/10   点击:4831   【收藏本文

  0 引言项目经理圈子

  随着我国建设管理和投资体制的改革,基于业主的项目管理也衍生出多种形式,受业主委托的代甲方项目管理模式就是其中之一.blog.mypm.net

  目前上海大部分高校均是采用代甲方的管理模式进行基建项目的实施.以往各个高校的基建项目一般由专门的基建部门负责实施,由于受到管理力量薄弱和专业能力有限的制约,实施的效果不理想,特别是超投资、超规模、超标准的现象时有发生.由于各个高校均设有基建管理部门,高校亦为建设法人单位,一般不适合采用国家引导的代建制模式.正是在这种背景下,衍生出了代甲方的管理模式.代甲方管理是一种典型的服务外包的委托行为,在各方法律地位、法律关系以及管理思路和方法等方面跟业主自行管理、代建制管理都有较大的差异.项目管理者联盟

  笔者作为代甲方,先后参与和负责了上海多所高校新校区建设的项目管理工作,对这种管理模式积累了一些经验教训.本文通过归纳和总结,对代甲方项目管理实施过程中的关键问题进行分析和探讨,以期为类似项目的实施提供有益的借鉴.转自项目管理者联盟

  1 基于业主的不同项目管理模式的区别blog.mypm.net

  基于业主的项目管理模式大致分为三类,即业主自行管理模式、代建制管理模式、代甲方管理模式.业主自行管理模式又可以分为两种情况,一种是房地产开发性质的专业项目管理,另一种是政府投资工程项目管理.前者专业化程度高,有专业的工种配置和操作流程,后者更加注重项目实施中的管理、协调和决策,部分项目管理团队具有临时性、非专业性的特征.项目管理者联盟

  代建制是按照 "建设、管理、使用、投资"分离的理念,由政府通过招标方式选择专业项目管理公司,负责对非经营性政府投资项目进行建设管理,在建设期履行项目法人职责,对工程项目实施的进度、质量、投资和安全负责,项目建成经竣工验收合格后移交使用单位.项目经理圈子

  代甲方管理是专业项目管理公司受业主委托,代表业主履行项目建设中某阶段或全过程中的管理职能,对业主负责,受业主监督与考核.项目管理者联盟

  三者的对比如表1所示.www.mypm.net

www.mypm.net

  三种项目管理模式的工作内容基本相同,但不同的管理模式下由于管理者的法律地位不同、管理授权来源不同,管理者的法律责任、管理思路以及管理措施都存在显着区别.项目管理者联盟

  2 代甲方项目管理模式的选择项目管理者联盟

  代甲方项目管理模式下,业主管理机构同时存在,这两个管理团队不同的融合方式又形成了不同的代甲方模式,由于代甲方的管理权限受制于业主的授权,项目管理往往具有浓厚的业主特色.根据笔者的经验,大致可以分为业主主导型、业主充分授权型、业主与代甲方协作型.www.mypm.net

  (1)业主主导型.如果业主项目管理经验丰富或者比较强势,代甲方项目管理仅仅是对业主管理力量的一种资源补充,代甲方的项目人员与业主的项目人员通过组合形成不同的管理部门,服从于业主项目负责人的命令与安排,组织结构如图1所示.该种模式下,代甲方的专业性、统筹性优势不能得到充分发挥,不具有典型性.talent.mypm.net

项目管理者联盟

  (2)业主充分授权型.业主充分授权,由代甲方行使项目管理权,上对业主负责,接受业主的监督和考核,下对其他参建单位进行管理、协调,形成明显的决策、管理和实施层次,组织结构如图2所示.该种模式下,层次明确,管理流线清晰,避免了指令源矛盾,可以显着提高项目管理的成效,是一种典型的代甲方管理模式,但这种模式下需要业主和代甲方建立良好的互信关系.

项目管理者联盟

  (3)业主与代甲方协作型.业主的管理团队与代甲方的管理团队并行存在,双方建立某种协作机制,共同负责项目的建设管理,组织结构如图3所示.该种模式下项目管理关系往往比较复杂,需要双方建立强大有效的协作机制,否则会造成管理体系互相交叉,下级单位收到的指令互相矛盾,无形之中增加管理内耗,不利于项目的顺利推进,是一种非典型的管理模式.

项目管理者联盟

  上述第二种管理模式是一种典型的代甲方管理模式,权利义务关系明确,可以发挥参建各方的积极性,是一种可以深入探索的项目管理模式.项目管理者联盟

  3 代甲方及其项目团队职业素养探讨项目管理者联盟文章

  由于代甲方不具有法律层面建设主体地位,国家及地方对代甲方的资质及营业范围没有强制性要求.但是代甲方及其管理团队必须具有一定的专业素养方能承担专业化的项目管理任务.从事代甲方业主的企业一般须具有政府投资项目管理资质、施工监理资质或项目总承包资质.项目经理博客

  项目团队一般由项目经理和专业工程师组成,项目经理的管理经验和业务能力至关重要.项目管理者联盟

  由于代甲方处于业主、设计单位、施工单位、施工监理和投资监理之间的枢纽环节,各种矛盾往往会交集到代甲方,这对项目管理人员的综合素质有着特殊的要求.项目管理人员特别是项目经理,一般应具有以下基本素养:项目管理者联盟

  (1)善于沟通与交流.代甲方项目管理是个管理和技术复合型的岗位,首先是个管理岗位.善于沟通和交流是管理的基本素养,项目管理人员应能清楚地表达自己的想法和意图,并确保对方能够理解,还能够准确地把握对方的意思.这对于项目管理人员的判断和决策非常重要.training.mypm.net


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