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5.1 建立科学的治理结构和管理模式, 决策层层负责、各司其职项目管理者联盟
四航局规范了包括委派董事、任命项目领导班子的选拔用人制度, 并明确界定了局、董事会、项目公司领导班子的职责和权限。项目公司董事会由四航局委派, 董事会下设预算委员会和薪酬与考核委员会, 专对项目公司的预算和薪酬、考核等相关工作提供咨询和审核服务。项目管理者联盟
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四航局对项目公司严格实行董事会领导下的总经理负责制, 公司高层由四航局推荐, 董事会聘任。同时四航局通过董事会对项目公司下达了《项目目标管理责任书》, 明确了资本运营、进度、投资控制、质量和安全健康环境、综合管理等六大指标; 同时还下达了《项目建设期薪酬与考核管理方案》, 明确项目公司在建设期内高层人员的薪酬与考核标准及其他员工的定员编制、工资总额。项目公司的机构设置、人员配置原则由项目公司自行制订, 报董事会审批后执行。项目管理者联盟
项目公司根据BOT 项目建设期工作的特点和需要, 完善了公司组织机构, 合理配置了工作人员, 公司设置综合部、财务部、工程部、合约部四部门, 并建立健全了公司基本的管理制度, 以规范公司和员工行为。项目管理者联盟
5.2 严把质量、安全关, 确保安全高质完成建设任务PgMp.mypm.net
(1) 质量是工程建设的生命。BOT 项目作为企业投资建设和运营的项目, 其工程建设的质量将直接影响到运营期维护费用和使用寿命, 从而也影响到整个项目的整体收益。因此, 从一开始四航局就坚决推行监理人员的绝对权威性, 毫不动摇地依托监理体系, 建立起严格的质量管理制度和保证措施, 颁布了《施工现场质量奖惩办法》, 加大了质量问题的整改力度。特别是通过与监理的配合,引进社会咨询, 多渠道、多角度地对设计单位提出各种优化建议, 加强了对施工图的审查和设计交底制度, 确保各参建单位领会设计意图, 明确设计技术要求, 做到设计与施工、设计与监控完美的结合。项目管理者联盟
(2) 安全生产是工程建设永恒的主题, 安全生产, 人命关天。项目公司在建设过程中坚决贯彻“以人为本”的安全管理理念, 维护企业形象, 始终把安全放在首位, 严格安全生产责任制和各项安全管理制度的落实, 确立安全生产长效机制, 充分发挥监理公司现场监督的作用, 定期、不定期组织安全生产检查, 做到安全生产警钟长鸣。项目管理者联盟
5.3 有效控制项目投资成本, 提高项目的投资效益talent.mypm.net
控制投资是建设期项目管理的核心。在建设期过程中, 项目公司严格执行董事会审批下达的目标责任、投资总预算和年度预算计划, 不断完善预算管理的责任控制体系, 以投资成本控制管理为中心, 对整个项目的各项投资成本支出在事前进行详细预测及预算、事中对其严格控制及优化、事后对其详细分析。四航局主要从以下方面加强对成本的控制:talent.mypm.net
(1) 加强资金的预算管理, 设计好融资方案,充分利用多种金融工具, 降低筹资费用。training.mypm.net
一方面, 项目公司坚持每月的资金的使用计划编制与调整, 同时与银行进行积极沟通, 根据公司的资金实际需要实时向银行提取贷款, 尽量减少资金的无效沉淀, 在建设期过程中银行存款余额经常保持在数十万元以下, 既能保证公司的资金的正常支出, 又节省了利息支出。
另一方面, 充分利用金融工具, 向银行提取的全部贷款均通过银行票据置换出来, 支付供应商货款时也尽量以银行汇票形式支出, 大大减少利息支出。talent.mypm.net
(2) 编制好招标文件, 严格招标, 加强合同价格条款设计等。在斜拉索采购、营运中心及收费站、机电工程、建工一切险、大桥监控及其他一些零星设备的采购, 都经过严格的招标确定合格的分包商。其中在斜拉索采购招标过程中, 通过公开招标, 国内四家生产商参与投标, 通过投标确定的合同价比预算价格降低了约500 万元。项目管理者联盟
(3) 优化方案与设计。可以说, 项目投资的节约70 %在于设计的优化, 30 %是在采购和施工的控制。因此从工程施工开始, 公司就强调做好技术超前、技术创新、设计优化等工作, 还专门设立科研经费, 鼓励技术人员勇于创新, 争当技术标兵;同时强化了设计单位的成本意识、责任意识、服务意识, 督请设计单位尽量优化设计。在激励和督促之下, 该项目在主墩翻模、主塔爬模、主梁牵索挂篮、边跨引桥支架的设计等方面都取得了技术突破, 既提高了施工质量和效率, 又降低了施工成本, 取得了可喜成果, 在项目竣工验收时, 档案与实物及动静荷载试验均一次过关。项目经理圈子
(4) 尽量争取税收优惠。通过积极与税务局进行沟通协调, 我公司应缴的一些地方性的税收如价格调整基金, 防洪基金, 残障基金、资源税等税费都予以减免, 节省了一笔税收支出。club.mypm.net
(5) 严格控制建设单位管理费用支出, 严格按照全面预算管理进行控制, 严格按照董事会批复的预算招标进行支出。blog.mypm.net
6 积极探索有效的项目运营之道, 是实现投资收益之关键club.mypm.net
项目建设完成了, 而相对于“BOT”项目来说运营更为重要。项目的运营管理对四航局来说又是一项全新的业务, 面临新的挑战, 四航局将会摸着石头过河、一步一个脚印地探索运营之道, 以实现投资收益最大化。项目管理论坛
一方面, 四航局和项目公司加紧培养项目营运管理方面的人才, 为项目运营提供充足的人力资源。同时, 还要广开思路, 积极开源节支, 努力把项目经营好, 以争取最大的投资回报。training.mypm.net
另一方面, BOT 项目投资大、风险高、回收期长, 四航局必竟是施工企业, 资金有限, 同时也缺乏路桥经营管理经验, 为此, 四航局争取引进有实力的战略合作伙伴, 争取转让部分股权, 从而取长补短,优势互补, 它山之石为已所用, 从而平衡了投资的中长短期利益, 降低投资风险, 促进项目投资的良性循环。项目管理者联盟
7 结语talent.mypm.net
通过四航局几年来投资建设涪陵李渡长江大桥BOT 项目的实践证明, 可以总结如下几点成功要点:项目管理者联盟
(1) 科学准确的可行性分析和评估。pmp.mypm.net
(2) 签订好特许经营权合同, 合理规避和分担风险。项目管理者联盟
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