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以风险管理驱动工程本质安全设计

作者:胡晨   提交人:hspm[项目管理]   属性:提交人原创   发布时间:2013/2/27   点击:7089   【收藏本文

  3. 根据工艺装置或罐区可能发生的重大火灾模拟,计算火灾辐射强度和区域范围,核算确定需要采取的消防安全设施。项目管理者联盟

  要获得有说服力的QRA计算结果,关键在于过程危险源的系统识别和最大可信事故场景的合理假设。危险源识别不全面会忽略某些危险事件而造成事故隐患,而假设的灾难性事故场景过于极端也会导致计算的不合理。在确定QRA的计算输入条件时要综合考虑事故风险,既要考虑事故后果的严重程度,也要考虑事故发生的概率大小,要在合理可信的前提下计算可能发生的最严重事故后果。如果按照设备内物料100%全部泄漏计算爆炸事故,或者泄漏孔径、泄漏时间、泄漏方式等均按最不利条件来计算获得的发生概率很低的灾难性爆炸事故,都将增加爆炸波强度和建筑物抗爆设计荷载,造成项目过大的投资和浪费。项目管理者联盟

  三、以风险管理驱动工程本质安全设计,就是要遵循合理化降低风险原则,实现安全措施技术经济最佳化项目管理者联盟

  合理化降低风险原则(ALARP—— As Low As Reasonable Practice)是力求将风险降到尽可能低的合理水平,也就是将风险降低到可容许的程度。2011年12月1日实施的国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》规定了可容许的个人风险标准和社会风险标准,明确提出当超过可容许风险限值标准时应采取相应措施。项目管理者联盟

  1. 国家法律法规和标准规范是合理化控制风险的主要依据项目管理者联盟

  可容许风险是按照当今社会价值取向在一定范围内可以接受的风险,是根据法律和安全管理的要求将风险降至的可接受程度。对于工程设计来说,可容许风险的控制标准就是相关国家标准规范。国家制定的许多安全立法是将安全标准作为必须执行的技术规范而载入法律的,安全标准法律化是我国安全立法的主要趋势。安全标准一旦成为必须执行的技术规范,就具有了法律上的地位和效力。国家标准中以黑体字标志的条文是必须执行的强制性条文,这些条文是国家对建设项目的质量、安全、卫生、环境保护等方面的硬性规定。目前我国工程设计的安全性保证主要是靠严格执行国家标准规范和政府部门对工程设计的安全审批监管制度。由于受到经济基础、安全技术水平和管理体制等多方面因素影响,目前国内标准规范主要采用传统的“处方式”模式,随着风险评估技术的广泛应用,将促使国家安全标准向更性能化和更合理化发展。项目管理者联盟

  2. 国家安全标准是各行业控制管理风险的经验积累和提炼项目管理者联盟

  国家安全标准是按照中国当前经济状况和技术条件制定的,是确保建设项目安全的最低要求。安全标准直接关系到人的生命和财产,是以保障社会广大人民群众的生命和财产安全为目的,具有很强的政策性、法规性和强制性,也是多年生产操作和各类事故教训的经验积累和总结提炼。吉化事故、大连事故之后一系列标准的重新修订和新标准的出台就是最有力的说明。几年前,我们进行《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008版修订调研时了解到,美国石油协会(API)借助标准化工作不仅促进了行业的产品和技术标准的统一,更重要的是借助标准化工作积累了行业成功的安全管理实践,共享事故教训,推动了石油高风险行业的安全发展。项目管理者联盟

  3. 安全对策措施的选择应遵循技术经济合理原则项目管理者联盟

  安全对策措施是风险控制的主要手段,也是安全设计的重要组成部分。安全对策措施的制定应该在过程危险源分析的基础上,以国家法律法规和标准规范为可容许风险的基本准绳,选择技术经济合理的安全对策措施。项目管理者联盟

  风险的大小取决于事故发生的频率和事故后果,安全对策措施对降低风险的作用也主要体现在这两个方面:项目管理者联盟

  一方面,减少事故发生频率的安全措施主要作用是控制事故的引发事件,是在事故发生前终止连锁反应的重要环节,也是工程本质安全设计的一部分。如设置安全联锁、紧急停车或安全仪表控制系统,合理选择设备、管道材料,安装安全阀、 爆破膜、可燃气体探测器,采用防爆电气仪表、防雷、防静电等电气安全防护等。bbs.mypm.net

  另一方面,降低事故后果影响的安全措施主要作用是一旦事故发生后尽量降低事故影响范围和严重程度,属于减灾措施。如设置防火墙、防爆墙、采用抗爆建筑物,设计火灾报警系统及消防灭火设施,设置避难逃生设施等。项目管理者联盟

  安全设施设计原则应遵循事故预防优先、可靠性优先及针对性、可操作性和经济合理性原则。国外对项目风险控制的一个重要环节是进行ALARP审查,就是将风险控制方案的费用与实际降低的风险损失进行对比,其目的是要证明降低风险设施投资的合理性。有的事故风险后果很严重,但发生频率很低,如果采取的措施投资很高,就应慎重采纳;有的安全措施投资不高,且对降低高频率风险很有效,就可积极采用。不能认为采用的安全措施越多,安全投资越高,项目的风险就越小。合理化降低风险就是使风险控制措施与可获得的效益相平衡,避免不必要的费用投入和资源浪费。项目经理博客

  总之,风险与安全是对立的,设计本质安全最大化与项目风险最小化也是相对的。因为任何设计都不能保证建设项目达到绝对的安全,任何安全措施也不可能将事故风险降低为零。以风险管理驱动工程本质安全设计,就是要通过消除工艺过程危险,应用量化风险评估技术,技术经济合理的选择安全设计措施,实现设计本质安全性的最大化和项目事故风险的最小化。同时也要认识到,本质安全设计只是项目风险管理的一部分,要实现项目全生命周期的安全平稳运行,还需要建立项目的风险管理体系,进行高层次的系统化全面管理。pmp.mypm.net

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