丁昌银  江苏泰兴人,广州市建筑机械施工有限公司副总经理兼总工程师，工学博士，教授级高级工程师。中国建筑金属应用技术学会委员，广东省空间结构学会常务理事，副秘书长，广东省土木工程学会理事，广东省建筑业协会理事，1995-1996年参加了由建设部组织的新加坡南洋理工大学国际项目经理培训。现任广州市建筑机械施工有限公司副总经理兼总工程师。国家首批一级建造师，一级项目经理，2004年入选首批《中国建筑骄子》。获评2006年度全国建筑业企业优秀项目经理，其主持施工的50多项工程中，共获2项鲁班奖，1项国家优质工程奖，12项省优良样板工程，35项省优良样板工程。项目管理者联盟
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丁昌银：对于施工企业来说，项目的成本管理确实至关重要，它直接影响到项目的效益。项目管理的最终目的是效益最好化、利润最大化。项目管理成本控制得好不好对企业的经营和生产有着关键的作用。我个人认为，要做好工程项目的成本管理，必须从影响项目成本的几个构成要素入手，即抓好材料费、人工费、机械设备费以及各项管理费用的开支，并确保得到合同约定的所有应得收益。www.mypm.net
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在材料费支出方面：主要考虑材料的购买价格和使用数量（包括工程用材料和施工用材料）。一方面，企业除了应该掌握当地公布的材料信息价格外，还必须建立动态的、更为全面的、更加真实可用的材料市场价格信息。材料采购时，应进行价格的比较和分析，选择满足质量要求的最低价格采购；另一方面，在施工现场，要严格控制材料的使用数量，建立一系列完善的材料管理制度，防止超额领料、材料采购和管理人员吃回扣等现象发生，加强治安管理，防止材料被盗。加强质量管理，防止质量问题引起的材料超用，或由于质量问题返工而造成的材料浪费。项目管理者联盟
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在人工费支出方面：主要是控制三点：一是要掌握动态的劳动力市场价格，选用素质、技能符合要求，价格合理的劳动力队伍；二是制定科学的企业内控劳动定额，提高劳动生产率，避免不必要的劳动工日增加；三是在管理上合理安排施工进度，避免在市场用工高峰期使用同一工种工人，事实上，不少企业在这方面吃了亏，建议在进行大规模项目建设时要合理调整作业工序，在使用同一工种时，要么提前一点。要么滞后一点，防止撞车。项目管理培训
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在材料设备费用支出方面：也要注意控制三点：一是在进行施工组织设计时，要根据进度需求，合理制定在项目上需要的施工机械设备数量，避免机械设备闲置；二是建立动态的机械设备市场信息系统，及时掌握建筑市场机械设备的资源、状态和价格情况，便于及时准确的选用到性能良好、价格低廉的机械设备；三是通过合理安排施工进度和施工工序，尽可能缩短施工机械在施工现场的使用时间，及时安排机械设备退场，避免不必要的材料设备成本的增加。在这里另外补充一点：机械设备是采购还是租赁对于项目成本也有较大影响，建议对于那些项目大周期长，重复利用率高的机械设备采用购置方式而不是租赁。这样，可以有效降低材料设备的支出成本。项目管理论坛
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在管理费用支出方面：一些民营企业的管理方式值得我们借鉴，除了按法律法规必须保证足够数量的相关人员，如专职安全员以外，整个项目部的管理人员必须尽可能少，保持精干高效，同时还有利于减少扯皮。我要强调一点：项目管理部不应该出现冗员。另外，项目部在管理支出的费用上应进行一些风险分析，确定较为准确的操作性强的管理费用支出计划，减少不必要的浪费，要知道，项目管理费用很多时候可大可小，可压缩的空间是比较大的。项目管理者联盟
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关于应得收益方面：我们注意到，建筑施工企业在很多时候对应得收益重视不够，主要表现在两个方面：一是与日本等先进国家相比，项目部对合同的研究相对太少，加上建设单位与施工单位的社会地位不对等，造成施工单位应得的收益没有得到补偿，很多合理的索赔要求往往不了了之；二是有些施工企业自身管理水平不高，成本意识差，现场混乱，造成相关的签证未及时办理，合理的收益因失去了法律依据而无法获得。因此，这两方面有待改进。项目管理者联盟
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丁昌银： 近几年，建筑市场质量问题接连不断是有很多原因造成的，我觉得如果采取以下一些措施，相信建筑工程的质量会得到有效改善：项目管理者联盟
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一、建立科学的、合理的项目工期。和其他产业一样，建筑工程有它自身的客观规律，比如工期，打个比方，我们不可能同时安排一万个人，将一个总共需要一万个施工工日的项目在一天之内完成。这是一个最基本的常识，遗憾的是这样一个常识性的道理，在目前的建筑市场，有很多人没有正确认识或者不愿认识。我们知道，近几年发生的质量事故有相当一部分都是一些形象工程、面子工程。事实上，这些所谓的业绩工程因为制定的工期根本不合理，一味求快，因而造成大量质量问题，最终让我们的政府没有形象、很没有面子。目前来看，有些政府项目是为了迎合领导意图，而有些开发商是因为急于回笼资金，都提出了一些严重违背建筑工程的客观规律的工期要求，今天是要求五天完成一层主体结构，明天就可以要求你三天一层，后天也许就变成两天一层，施工单位对此不敢怒不敢言。试想一下，这样的工期要求，如何能保证工程质量？对此，我有两点建议：一是由有关主管部门牵头，制定一个必须强制执行的建设工程施工工期规定，对不同项目类型，无论在什么地区，都必须有一个最低的工期限定，违反规定就要处罚；二是要继续加大对形象工程、面子工程的整治力度，坚决杜绝不合理工期带来的质量隐患问题。项目管理者联盟
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二、保证施工企业有合理的利润空间。我们知道，要保证工程质量，就必须保证施工企业有合理的施工利润，否则工程质量就无从谈起，更不要谈什么企业的发展、科研创新了。但是令人遗憾的是，目前有不少地方，由于招投标工作的不规范，设定的所谓拦标价，严重侵犯了施工企业的合理利润，更有甚者连企业的施工成本也侵占了，而施工企业特别是国有施工企业有时出于维持生计等种种考虑，也不得不接受这样苛刻的条件，这决不是用一句“你不合算可以不干”就可以说得清的。我认为，那些侵占了施工企业合理利润甚至成本的业主，是对建筑市场的不负责任，也是对整个社会的不负责任。目前，北京、上海等地的情况相对较好，我认为是当地政府以及当地建筑行业主管部门、行业协会所制订了一些科学的招投标政策，这些政策，在一定程度上保证了施工企业的合理利润。使得他们能使用质量信得过的材料,保证了工程质量。项目管理者联盟
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三、提高现场实际操作人员的技术水平。关于这个问题，我曾经写过一篇文章，题目是《抓好技工建设是我国建筑业的当务之急》。众所周知，建设工程的施工质量，是由那些在施工一线的工人做出来的，因此，作业工人的操作水平是建设工程施工质量最基本、也是最关键的因素，你管理水平再高，如果工人不会操作也是“白搭”。近些年来，我们国家的建设规模越来越大，不断扩张，越来越多的农民，进城当了建筑工人，他们当中有相当一部分人根本就没有经过相应的培训，就直接来到了建筑工地。很难想象，如此素质的工人，怎么能做出让人放心的工程质量？要知道，二十多年前，一个泥瓦工必须跟师傅学上三年，才可以满师出门，独立工作。因此，我觉得，我们的政府部门和行业协会应当抓抓这方面的工作，通过建立一些法律法规以及政策，把建筑工人培训市场搞起来，企业也可以通过:“样板引路”等管理手段，共同提高作业人员的操作技能。项目管理者联盟
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四、调动施工单位质量创优的积极性。前几年，企业的质量创优是受到提倡和鼓励的，施工企业的优良样板工程多了，不仅可以提高企业的社会声誉，还能得到实质性的鼓励，如奖励工程等等。但是近几年，由于没有相应的鼓励政策，再加上投标价格的恶性竞争，使得施工企业的创优积极性受到挫伤，造成施工质量水平的下降。我个人建议：政府除了在上述招投标价格进行有效的控制外，还是应当探讨在施工企业的质量创优方面给予一定的优惠政策，如规定创优奖奖励、投标加分等。施工单位质量创优的积极性高了，项目的施工质量肯定也会提高，这是不言而喻的。

 

 

丁昌银：建筑行业是除交通，矿山以外的第三大高危行业，做好工程项目安全和环保管理，能有效降低建筑工程的安全风险，并提高建筑业从业人员的职业健康安全水平。要做好这项工作，我们首先要搞清楚，近几年造成建筑行业安全问题不断的主要原因是什么？只有这样，才能有针对性的提出一些改进措施。根据多年从事项目管理的经验，我个人认为在安全和环保方面，必须抓好以下几个主要的、也是源头方面的工作：项目管理者联盟
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一、落实安全生产技术措施费。安全生产技术措施费已经实施了很多年，应该说还是有一定效果的，但是远没有达到我们的期望值，这有两方面因素，一是在一些地方，安全技术措施费实际上没有给到施工单位，建设单位特别是部分房地产开发商，在设定招标拦标价时，实质上并没有将安全技术措施费考虑进去。二是少数施工单位尤其是一些民营企业出于成本的考虑，安全技术措施费投入不足。项目管理者联盟文章
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二、提高作业人员安全意识和安全技能。前面说到：由于建设规模扩张，很多施工生产的一线工人没有能够经过正规的培训，因此，安全意识相当薄弱，安全防范技能相当缺乏，要解决这个问题，必须由政府、行业协会、施工企业一起努力齐抓共管，从政府主管部门来说，主要是一种政策的扶持，主要从政策上、法律法规上对建筑劳务费培训市场的扶持，决不能“以罚代管”。近几年建设部和一些地方政府正在着手解决，但收效不尽人意，需继续深入；对行业协会来说，应该在建立建筑劳务市场方面多做一些指导性的工作，确保建筑劳务市场的健康形成和发展；对施工企业来说，要提高自身安全管理的水平，努力培养一大批称职的项目经理、安全主任、专职安全员。从安全教育、安全宣传、企业内部安全培训，建立师徒制、安全技术交底、班前工艺交底等环节，切实提高作业工人的安全意识和安全技能。项目管理者联盟
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三、整顿建筑材料市场。从目前的情况来看，由于施工材料不合格而引起的安全事故呈上升的趋势。从我们进行市场调查的情况来看，建筑材料市场良莠不齐，钢管、扣件、方木、钢丝绳等材料不合格事件时有发生，有时甚至于“安全三件宝”都有不合格的现象，就拿常用的建筑脚手架钢管来说，目前市场上已很难找到3.5毫米壁厚的Φ48钢管，就连3.0毫米壁厚的也不多见，常见的Φ48钢管多为2.75毫米壁厚，更有甚者只有2.5毫米壁厚，而我们在进行支模（包括高支模）方案设计时，较多仍按照3.5壁厚（少数按3.0壁厚）计算，显然这是相当不科学的。建筑扣件不合格的问题也较为严重，如果不加强对建筑材料市场的整顿，后果是很严重的。项目管理者联盟
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四、管理工作落到实处。近几年的安全事故，仍有较多是由于管理不到位而造成的。施工现场安全管理不到位主要表现在施工管理的各个环节上出了问题，如重大危险源识别不全、识别不准，安全施工方案没有针对性，未按规定进行层级交底或交底不清，安全检查流于形式，隐患整改敷衍了事等等。要解决这个问题，一是要提高管理人员的素质，我们知道，目前建设工程项目的施工管理人员中，有相当一部分是近几年毕业的学生，他们实践经验不够，还有一部分是从过去的作业工长转为管理岗位的，他们的理论水平低，缺乏对项目的系统管理能力，因此，必须加大对他们能力的培养；二是要提高管理人员的责任心，由于市场经济的冲击，目前建筑工程项目上施工人员的责任心有所下降，建议通过教育和制度两种手段加以提高。

 

 

丁昌银： 首先，我非常同意“在项目管理中，良好的沟通对于项目成功是至关重要”这句话。因为沟通是进行项目协调最有效的手段。我曾经在《工程项目管理》中发表过一篇文章，题目是《构建和谐环境是项目管理成功的基础》，这篇文章后来被收入《中国工程项目管理20年》一书中，其内容主要是讲如何通过沟通手段进行项目协调工作。文中指出：建设工程项目与其他项目相比，其沟通协调工作具有四个特点：1、范围更广，2、要素多、工作量大，3、具有阶段性，4、难度更大。目前建设工程项目在沟通协调方面存在的主要问题也有三点：1、对项目协调沟通的认识不够，2、项目管理中没有制定项目沟通计划，3、项目沟通协调人员的素质不高。针对上述情况，文中提出了在建设工程项目上，做好沟通协调工作的一些对策和方法：1、牢固树立沟通协调工作是项目管理一切工作的基础，2、多渠道、多方式的进行沟通，3、控制和管理争执，4、具体问题具体分析，5、注重动态的沟通管理，6、培养和提高沟通协调人员的素质，7、充分运用信息化。

 

 

丁昌银：工程款拖欠是一个长期的、老大难问题。从中央到地方，近年来，各级政府都做了大量工作，也取得了一定成效。但旧的问题解决了，新的拖欠问题又产生了，拖欠工程款问题并没有如我们期望的那样得到有效遏制。究其原因，是市场地位的不平等所造成的，在目前的市场状况下，还很难有什么灵丹妙药能使这个问题得到根治。training.mypm.net
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我个人认为：解决拖欠工程款的问题，必须是政府、行业协会、施工企业等各方面共同努力，才有可能取得较好的效果：1、各级政府要以身作则，从自身做起，在政府项目上不要出现拖欠工程款问题。从工程款拖欠的类型来看，政府项目占有较大比重，尽管这种情况在相对发达地区来说，通过近些年的整治，已有所好转，但就全国范围而言政府项目拖欠工程款的情况仍然相当严重。这主要是有些地方官员为了所谓的“政绩”，不管地方财力能否承担，一味追求形象工程所致；2、继续加大整顿招投标市场的力度。要通过运用招投标交易市场这个平台，对建设工程项目前期的资金来源、资金到位情况，项目实施工程中资金的投入和拨付情况，项目完成后资金的结算和拨付情况，进行全方位的监控，并制定相应的法律条文，来规范和约束建筑工程项目中各个责任主体不出现拖欠工程款情况。尽管目前工程款拖欠的情况较为复杂，有建设单位拖欠施工单位的，有总包单位拖欠分包单位的，但总体来看，最大问题仍然是建设单位拖欠施工单位的情况最为严重。3、施工企业要提高自我保护的意识和能力。这一点说起来容易做起来难，因为最大的问题在于市场地位的不平等，施工企业在很多情况下不得不无奈的接受这种拖欠工程款的现实。但是无论怎样，施工企业提高保护自己的意识、警觉、能力和技巧，都有利于减少或杜绝拖欠工程款情况的发生，或者将拖欠工程款情况降低到一个可以接受的程度。我们知道，有些建设单位（业主方）迫于政策的压力，不会也不敢在公开的招标文件和工程项目合同方面，写入拖欠工程款之类的条文。因此，在合同的草拟、谈判、签订过程中，提高警觉、认真研究和分析各种风险，通过制定各种自我保护的合同条款，是可以起到一定作用的。

 

 

丁昌银： 客观的讲，中国的钢结构水平与世界先进国家相比还是有较大差距的。例如：总体设计水平还不高；单位平方米钢结构用量偏大；地区发展不平衡，经济欠发达地区钢结构产业低迷；加工生产工厂化 、标准化程度不高；施工工艺单一、装配化程度不高等等。项目管理者联盟
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我个人觉得，我们应该在以下几个方面继续努力：1、科研设计方面。钢结构由于其材质固有的特点，为设计提供较多可供选择的方案，但是，目前在我国在钢结构方面的相关研究（如结构的变形和受力，以及设计方案等方面的研究 ）还很不够。我们知道：由于加工制造和安装过程中产生的误差，不可避免的会对钢结构产生很多不利的影响。但是这种影响，究竟是怎样的，有什么规律可寻，如何消除这些不利影响等等，我们的研究相对较少，也没有形成系统的理论来指导设计，即便像北京奥林匹克体育中心主场馆这样的重点项目，我们也没有办法去进行更多系统的研究，很多东西只能是边研究边干，这就造成了钢结构设计水平低、单位面积用钢量不合理、材料浪费严重现象的屡屡发生；2、加工生产工艺方面。应该承认，经过这些年的努力，我国型材生产的质量和数量都有了较大的提高，加工生产工艺日趋成熟，但是与国外相比，在生产能力和工艺水平方面差距还很大。例如：方管和无缝钢管的生产，由于其成本高、成材率低的问题，在我国至今仍未得到较好的解决，严重制约了这些型材在工程项目上的应用，也造成了建筑钢结构工程中钢材用量的增加；3、工厂化、标准化、装配化方面。与日本等发达先进国家相比，我国在钢结构的加工、制造和施工方面设备落后、生产技术水平低，工厂化、标准化、装配化程度不高。在日本，钢结构工程项目基本上不在施工现场进行焊接，他们采用的大多是装配式钢结构，所有杆件和零配件均在工厂加工制作，施工现场只做拼装，这种做法，既提高了产品的质量，又提高了施工的工效、缩短了施工工期，同时还为施工安全生产创造了良好的条件。4、现场施工方面。目前，国内钢结构工程施工水平有所提高，但存在两个问题：一是真正高水平的施工队伍不多，二是安装工艺、施工工法方面的研究太少，施工方法没有系统性。很多项目的施工方案多是由施工单位现场制定的一次性方案，施工过程中施工单位对相关资料的收集不齐，未进行相关工艺研究，工程竣工后也很少进行工程施工总结，钢结构施工工法偏少，造成我国钢结构工程施工时没有系统的施工方法可以借鉴，施工单位仍是“打一枪换一个地方”，干一个工程编一个方案。这种现象不利于钢结构产业的健康发展。5、从业人员的素质方面。这几年，我国的钢结构产业发展迅速，从业人员大量增加，但从业人员的素质远远不能满足产业发展的需要，设计和施工管理人员中，大多数是从事土建设计和施工的专业人员，由于他们都没有时间和精力去对钢结构的设计方案和施工方案进行系统的研究。这就在一定程度上制约了钢结构设计和施工水平的提高，施工方法难以突破，施工工艺难以创新。至于现场实际操作人员，由于很多项目是百年一遇，他们往往也是临时组建进行培训的，其实际操作技能有时能满足项目的需求就已经很不错了，更不用说提高了。因此，应采取政策加快对钢结构从业人员、特别是专业技术人员和专业操作工人的培养，扩大钢结构专业从业的数量和质量，从源头上提高钢结构方案设计、施工管理、施工技术的水平和现场人员实际操作的能力，缩小与世界先进水平的差距。