(1)参与或主持“无明确行业主管部门”的政府投资项目的策划、项目建议书编制,主持项目可行性研究、初步设计和概算编制(不包括单独成立项目法人的项目); service.mypm.net
(2)参与代建项目的项目建议书编制工作;根据项目使用单位对使用功能的要求,主持项目可行性研究、初步设计和概算编制工作; pmp.mypm.net
(3)根据投资主管部门下达的政府投资计划,组织施工图设计与审查,编制项目总预算,并报投资主管部门核定; bbs.mypm.net
(4)负责项目招标投标、委托监理、签订合同、质监登记、安监登记、开工报告报批和施工报建等施工准备工作; 项目管理者联盟
(5)负责项目建设实施过程的协调和监管,包括组织投资主管部门、建设部门和设计、监理、施工单位参加的现场签证(非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增加)和设计变更工作; pmp.mypm.net
(6)负责编制项目的结算、竣工决算并送审,组织有关单位进行工程竣工验收,办理产权登记和资产移交手续。 项目管理论坛
人员规模 适度扩大 service.mypm.net
对政府投资项目实行集中统一管理的发达国家和地区,有一个突出特点,就是代建机构的规模都比较庞大。如香港工务局,下辖7个专业署,拥有约2万公务员;加拿大的公共工程和政府服务部,下辖5个地区办公室,共有1.4万公务员;美国负责公共建筑建设和管理的联邦总务署,其工作人员曾多达4.5万人,目前仍有1.4万人。 项目管理者联盟
从国内情况看,目前实行政府投资项目集中管理的地区,代建机构的规模普遍太小。据调查,除深圳市建筑工务署人员达到300人外,珠海市政府投资建设工程管理中心正式编制只有20人,安徽省公益性项目建设管理中心则只有15人。除去行政后勤人员,这些代建机构的专业项目管理人员就更少。过小的规模对这些代建机构有效或高效履行建管职责形成了巨大的挑战。由于一个专业人员有效管理工程的能力和精力是有限的,因此既定人员规模的代建机构的管理能力也是有限的。 项目管理者联盟文章
与发达国家和地区相比,我国各地设立的政府投资项目代建机构的人员规模明显偏小,而承担的建管任务普遍偏重。今后应该逐步扩大代建机构人员规模,或至少在事业经费核定上适当加大投入,以使其能聘用一些非事业编制或临时性的专业项目管理人员。 转自项目管理者联盟
(作者:国家发改委投资研究所副研究员) 项目管理者联盟 项目管理者联盟
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