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项目管理代替传统科研管理模式是大势所趋

作者：佚名提交人：[佚名] 属性：提交人转载发布时间：2005/7/5 点击：2003 【收藏本文】

在我国，科研管理模式有其鲜明的时代背景，与我国宏观经济运行状况和国际科技发展趋势息息相关。我国科技发展战略从跟踪模仿到跨越的重大转移，为管理模式的转变指明了方向。随着我国市场经济的不断发展和科技体制改革的不断深入，我国传统的科研管理制度已不适应科技发展的需要，各种矛盾和弊端日益显露出来。项目管理者联盟
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1) 传统的科研管理模式以单位为中心，项目责任人的法律地位不明确，自主性较弱，受到的行政干预较多，积极性与创造性无法得到充分发挥，各种科研资源难以打破单位界限、部门界限、所有制界限，不利于人才流动机制的建立；而项目管理将以项目为中心、以项目组为基本活动单位进行项目的组织、管理和研究活动，项目责任人在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权，并允许跨部门、跨单位择优聘用项目组成员，实行优化组合。项目管理者联盟文章
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2) 在传统的科研管理模式下，项目管理与项目研究各方的职责不清，特别是科研计划管理与经费管理之间缺乏相互制约机制，不利于实行有效的监督管理；项目管理则注重建立健全决策过程中的监督制约机制，计划管理与经费管理之间建立起既分工协作、又相互制约的监督管理机制，实行对项目责任人、项目依托单位、中介机构和评议专家的信誉评估制度，对重大项目实行监理制度和项目执行过程中的重大事项报告制度。项目管理者联盟
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3) 在传统的科研管理模式下，公平竞争的机制尚需进一步完善，由于政府机关的决策程序公示制度没有普遍建立，造成项目申请人的信息不对称，科研项目招投标制度、科技评估制度还不健全；而在项目管理的模式下，管理各方要公开办事程序，特别是要公开审批决策程序，自觉接受社会各界的监督，并建立专家评议和政府决策相结合的项目立项审批机制，充分发挥专家和社会中介机构的作用，引入评估或评审机制，符合招标投标条件的，按有关规定实行招标投标。项目管理者联盟
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4) 传统的科研管理模式忽视了预算管理，现行的很多科研项目预算内容不完整，更不编制详细预算，预算不能反映项目的实际需求，难以保证项目的顺利实施，也不利于发挥科技资金的效益；实行项目管理，将加强经费管理，对项目实行全额预算管理，细化预算编制，并实行项目预算评估评审制度，科研计划的归口管理部门会同财政部门对项目预算进行审核并批复。经费预算一经批准，必须严格执行，一般不做调整，对弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费等违反财经纪律的行为，将实行责任追究制度。项目管理者联盟
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5) 在传统的科研管理模式下，有些科研计划及其经费的管理制度不规范、不统一，甚至相互矛盾，不利于科研事业的协调发展；项目管理模式，则从项目的确立、项目的组织管理、经费管理，一直到项目的验收与资产、成果管理以及项目的监督与检查，都制定了一系列的规定，初步形成一个完整的制度体系，这些规定适用于以国家财政拨款资助为主的各类科研计划。项目管理培训
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由于以上各方面原因，可以看出，当前传统的科研管理模式即将淡出历史舞台，取代它的是先进的项目管理模式。

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