项目管理者联盟
1: 项目管理在社区卫生服务领域中的应用项目管理者联盟
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1997年上海市虹口区通过实施由世界银行贷款,我国政府在资金上匹配,在各级政府指导下开展健康干预措施的“卫七项目”。在实施“卫七项目”过程中,应用项目管理的理论和方法,在项目设计,项目计划实施,项目措施落实以及项目评估等方面,积累了一定的经验。例如,1997年4~6月广中社区卫生服务中心实施“卫七项目”,对广中街道16个居委会55649人口中的35岁以上33035人进行血压基线调查,发现高血压患病率为31.60%。同时,对发现的高血压患者实行“分级管理,分级治疗”的社区高血压干预措施,取得降低高血压、脑卒中发病率和死亡率的效果[2]。又如,2002年欧阳社区卫生服务中心,在开展社区慢性病综合防治方面,探索应用项目管理的方法,在建立社区家庭健康档案、控制社区高血压、防治社区糖尿病、控制地区吸烟率、干预学校意外伤害等领域的社区健康促进项目上,取得明显效果[3]。再如,2003年乍浦社区卫生服务中心运用项目管理的理念和方法,开展“社区老干部医疗保健示范点”创建活动。通过制订项目目标和工作任务,确定项目负责人和组成工作团队,在提供优质服务的基础上,取得较好的社会效益和经济效益。
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2: 探索项目管理在社区卫生服务管理中的作用项目管理者联盟
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项目管理是一种管理方法,是围绕实现一个较短的目标而去计划、组织、协调各种资源的方法。通过确定项目目标和任务,由扁平化的组织结构来实现目标。因此,在实施社区卫生服务项目管理过程中,需要在以下几个方面加强管理。项目管理者联盟
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2.1 政策支持政策支持和制度保障是实施项目管理的必要条件。service.mypm.net
在社区卫生服务领域内开展项目管理,需要政府在政策和资金上予以支持。今年,政府将增加预防保健经费的投入,一方面说明政府十分关心人民群众的身体健康,另一方面也对社区卫生服务机构提出了更高的要求。作为具体实施社区卫生服务项目的社区卫生服务机构,应在制度上保证项目开发和利用,使有限的项目资金具有安全性和有效性。service.mypm.net
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2.2 项目目标以社区为基础开项目管理者联盟
展项目管理,无论从战略上还是从战术上都是最经济有效的。因此项目设计十分重要,确定良好的项目规划和具有可操作性的项目实施计划尤为重要。例如,对社区慢性病进行综合管理,可通过确定项目目标和任务、制订项目成本和收益等指标;运用内部招标的形式,确定项目组织结构和项目负责人,通过组成工作团队来执行项目任务,以项目目标和任务应达到的指标来进行考核。service.mypm.net
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2.3 项目设计和评价blog.mypm.net
项目设计和评价是项目管理的重要内容,良好的项目规划设计和评价指标,有利于项目的超前性和实用性。因此必须加强项目的组织领导和组织实施。由卫生行政部门来组织领导项目规划,编制项目规划书,确定立项依据、项目执行组织结构、项目工作指标,可起到项目规划的严肃性和权威性。由卫生行政部门组织项目专家组进行项目评估,根据项目执行周期,组织项目中期评估和项目终期评估,根据执行项目的进展情况以及项目评估的数量和质量情况,讨论决定项目资金使用分配方案。由社区卫生服务机构来组织实施项目的开发和利用有利于项目要求和措施的落实以及项目资源的有效配置。通过实施项目计划,督促项目执行小组制订工作计划和工作措施。根据项目执行周期,检查落实项目执行计划进度。对项目执行进展中的数量和质量进行控制。对项目执行进展中的社会效益和经济效益的效果进行评估,完成项目目标和任务方可取得资金的投入。
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3 项目管理的特性项目管理者联盟
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3.1 项目管理具有目的性项目管理的目的性是指:项目是为实现特定的组织所制订的目标而服务的。因此,开发社区卫生服务项目应具有特定目标、开发周期、开发成本控制、质量要求、安全措施、项目产出物以及项目的可靠性和可扩展性。项目经理博客
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3.2 项目开发具有独特性在一些关键技术方面与其他的产品或服务品质相比具有一定的独特性。因此,开发社区卫生服务项目时应具有其独特的服务于社区居民健康的品质。项目管理者联盟
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3.3 创新性与风险性在开发项目时,项目开发的组织所提供的各种条件具有目的性和独特性。因此,项目的开发需要进行不同程度的创新。创新就包含着不确定性,从而造成项目的风险。开发一个项目具有风险性,这意味着实施项目的过程,会因各种原因而中断,造成损失。每个项目都受到客观条件和资源的制约。通常项目开发的成功概率受到这个项目在人力、物力、财力、时间等方面的资源利用度大小的制约。因此,开发社区卫生服务项目时应充分考虑项目的风险性。项目管理者联盟
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4 项目管理的团队建设项目团队的定义项目管理者联盟
项目团队是由一组个体成员为实现一个具体项目的目标而组建的协同工作的团队。项目团队具有目的性、临时性、团队成员合作性的特性。项目团队也具有双重领导、团队工作的渐进性和灵活性的特点。所以,项目团队应具有共同的目标、互相信任、互相依赖,关系平等、积极参与、自我激励、自我约束的素质。社区卫生服务项目团队的精神应具备积极创新、实事求是、积极肯干、坚强的自信心和责任感。其中项目负责人是核心人物,应具备一般的管理知识,计划管理知识,组织管理知识,领导知识和管理控制知识。总之,引进项目管理的理念和方法,将会促进社区卫生服务的内涵建设,促进现代健康社区建设,发挥社区卫生服务功能,用科学健康的生活方式来促进社区居民身心健康,为社区居民提供较为完善的社区卫生服务。