摘要:本文对传统“项目评价”的概念及内涵给予了扩展，提出了对应于项目生命周期全过程的广义“项目评价”概念，将项目评价划分为项目前评价、项目中评价及项目后评价三个部分，并重点对项目中评价的概念进行了比较全面和深入的探讨与分析。项目管理者联盟 关键词：项目评价、项目中评价、项目管理项目管理者联盟 Abstract: This paper extends the concept and connotation of traditional Project Evaluation (PE), and puts forward the concept of PE covering the whole project life cycle, and divides it into Ex Ante Evaluation, Interim Evaluation and Ex Post Evaluation, and mainly analyzes Project Interim Evaluation.PgMp.mypm.net Keywords: Project Evaluation, Project Interim Evaluation, Project Management项目管理者联盟 一、广义项目评价的概念项目管理者联盟 项目评价有一个传统的定义，认为项目评价就是在项目可行性研究的基础上，分别从宏观、中观、微观的角度，对项目进行全面的技术经济的预测、论证和评价，从而确定项目的投资经济效果和未来发展的前景。项目评价主要包括技术评价、财务评价、国民经济评价、社会评价、不确定性分析、风险评价等几部分内容。项目管理者联盟 本文认为，上述关于项目评价的概念是一个狭义的概念，因为它只对应于项目生命周期的初始阶段——概念与论证阶段。既然项目管理是对应于项目的生命周期全过程的，项目评价同样应该对应于项目生命周期的全过程，因为项目生命周期的各个时点，各个阶段都有进行评价的内容和必要，所以应该从广义的角度，从项目生命周期全过程的角度来考察项目评价这一概念。基于此，本文给出项目评价的定义为：项目评价是在项目的生命周期全过程中，为了更好地进行项目管理和决策，采用合适的评价尺度，应用科学的评价理论和方法，所进行的评价活动，有时也指这一评价活动的过程。项目管理者联盟 由于项目生命周期的各个阶段，其项目管理的内容和侧重点不同，因而项目评价的内容也随之而异，可以根据项目生命周期的不同阶段，按照评价时期的不同，把项目评价划分成三部分内容：即项目前评价、项目中评价和项目后评价。项目管理者联盟 项目前评价实际上就是前面所讲的传统的狭义项目评价概念，若从广义来看，确切的合理的表述应该是项目的评价与选择，它通常是在项目生命周期的初始立项阶段——概念及论证阶段进行的，为项目决策提供依据，确定项目应否上马。项目管理者联盟 项目中评价是指在项目立项上马以后，在项目实施时期，历经项目的发展、实施、竣工三个阶段，对项目状态和项目进展情况进行衡量与监测，对已完成的工作做出评价，为项目管理和决策提供所需的信息，指出以后项目管理的努力方向。talent.mypm.net 项目后评价的内容包括项目验收评价、项目经济后评价和项目管理后评价。项目验收评价是对项目结束后所进行的一种验收及考核评估；项目经济后评价主要是对应于项目前评价而言的，是指竣工以后对项目投资经济效果的再评价；项目管理后评价是指当项目竣工以后，对前面(特别是实施阶段)的项目管理工作所进行的评价.转自项目管理者联盟 二、项目中评价的特点分析 项目中评价的目的在于检测项目实施的实际状态与目标(计划)状态的偏差，分析其原因和可能的影响因素，并及时反馈信息，以便作出决策，采取必要的管理措施来实现或达到既定目标(计划)，改进项目管理，以便有利于项目业主以及其它利害相关者及时了解和把握项目现状，加强对项目实施的监督。由于项目实施阶段的管理决策工作主要表现为项目控制，因此项目中评价是面向项目控制的，为项目控制提供基础和依据。可以认为，项目前评价是项目控制的前向延伸，项目后评价是项目控制的后向延伸，而项目中评价则直接蕴涵于项目控制过程之中，是项目控制的一个重要组成部分。项目管理者联盟 项目中评价除了具备一般管理中评价的属性而外，与项目前评价相比，主要体现在它的 现实性（所依据的是项目现实发生的真实数据）、阶段性（每一阶段或每一时点的评价结果只是反映了那个阶段或时点的情况）、探索性（需要分析项目现状、发现问题并探索解决方案）、反馈性（为下一步的项目管理提供决策依据并指明努力方向）及适度性（是项目执行过程中对于执行情况的评价，不应耗费过多的时间和人力，以免影响项目的正常进行）。项目管理者联盟 与项目后评价相比，项目中评价的特点主要表现在阶段性与适度性两个方面。由此也决定了项目中评价与项目前评价、项目后评价存在本质的差别，主要表现在：评价内容不同； 在项目生命周期中所处阶段不同；评价的标准不同；在项目决策过程中的作用不同及在组织实施上的不同。项目经理圈子 三、项目中评价的基本要素分析项目管理者联盟 1.评价主体:对于内部项目来讲，评价主体即是项目管理者本身；对于外部项目来讲，评价主体除包括项目管理人员外，还应该包括项目业主或者其委托监理机构。blog.mypm.net 2.评价的目标和方式:项目中评价的主要目的是为了让项目的各级管理者和利害相关者了解和掌握项目执行的基本情况，以便找出问题，及时调控，总结经验。中评价的目标决定了中评价应当采取自查与他查相结合，普查与抽查相结合，投资主体、管理者与监理机构相结合的方式。为了有效地减轻项目基层管理者的评价工作负担，中评价应注意与项目的阶段总结相结合，尽量采用和利用项目阶段报表的数据资料。club.mypm.net 3.评价时期:项目中评价处于项目生命周期的实施时期，具体又可细分为：项目发展阶段的评价——发展中评价；项目实施阶段的评价——实施中评价；项目竣工阶段的评价——竣工中评价，并且包括项目中止评价(判断项目有无继续进行下去的必要)。其中，项目实施中评价是核心所在，覆盖了中评价工作的大部分内容，是对项目实施进行控制的基础和依据。此亦可称为对项目中评价的纵向分析。项目管理论坛 4.评价范围：项目中评价是面向项目控制的，它时刻对应着项目实施管理的主要任务(项目组织、进度控制、费用控制、质量管理等)，另外又受到项目其他配合支撑条件的约束(如资源限制、项目实施风险、项目范围变更、项目合同、环境条件等)，这就决定了项目中评价的基本范围应包括组织评价、进度评价、费用评价、质量评价、配合支撑条件评价(如资源使用评价、风险评价、范围变更评价、合同评价、环境评价等)，此也可称之为对项目中评价的横向分析。training.mypm.net 5.评价对象：任何一个项目都是一项综合的系统工程，单纯从整体上是很难把握的。为了保证中评价的科学性和合理性，必须要对项目目标和项目要求进行细分研究，确定项目目标之间的关系、联系的界面，并明确层次关系和各项任务的权责关系，从而明确中评价的对象与内容。项目管理者联盟 项目管理前期所建立的工作分解结构WBS乃是进行项目中评价的基础,WBS与组织机构图并列使用，即形成线性责任图LRC，从而明确项目各项任务的责任者。我们将项目所建立的WBS作为进行项目中评价的框架，通过按WBS逐级由下而上的评价，从而把握项目执行状态的整体与局部情况。同时将WBS与LRC所反映出的独立的工作单元作为项目中评价的基本单元，通过对各工作单元的进展情况的评价和汇总可以反馈项目的总体与局部执行情况。项目管理者联盟 参考文献项目管理者联盟 1 王保强,白思俊.关于项目中评价的若干问题研究.项目管理.1997(1).PgMp.mypm.net 2 T.L.Gronow. Scientific Research Evaluation: A Review of Methods and Various Contexts of Their Application. R&D Management.1987(3).项目管理者联盟 3 PMI Standards Committee. A Guide to the Project Management Body of Knowledge. 1996.项目管理者联盟 项目经理博客
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