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摘 要 二滩水电站工程是利用世行贷款，采用国际招标方式选择承包商进行建设的工程。其中二标工程(地下厂房工程)由德国的霍尔茨曼公司、豪克蒂夫公司及中国的葛洲坝集切公司组成的中德二滩联营体(以下简称联营体)中标承建。其管理模式是按照国际承包商管理工程的方式建立的，其中现场施工的管理作为整个二标管理的基础。对整个合同工程的顺利实施起着极其重要的作用。现就二标工程项目现场施工管理的模式和特点进行探讨，旨在揭示国际工程现场施工管理的一些内在规律，为国内施工企业工程项目管理提供一些参考。项目管理者联盟 关键词 二滩工程 现场施工管理 模式 特点项目管理者联盟
1 二标工程现场施工管理的模式项目管理者联盟
二滩二标工程的现场管理采用了直线职能制的企业组织形式，既有部门内部纵向管理职能层次体系，又有横向专业管理职能分工体系，它兼顾了专业化分工协作和集中统一指挥的优点，各专业职能部门和生产作业队都受现场经理的直接领导，职能部门对生产作业队负有专业领导、监督的任务。具体的讲，二滩二标工程实行了四级管理体制，即：现场全面管理、部门管理、施工项日管理及施工部位管理，各级管理层的主要职能如下：项目管理者联盟 1.1 现场全面管理项目管理者联盟 现场经理全面负责联营体的现场生产事务，主管开挖、浇筑、技术、机电、供应及安全等各部，负责对现场施工计划、方案、进度、质量、安全及各类生产要素进行全方位的管理和综合协调，是联营体现管会领导下的现场施工总负责人。service.mypm.net 1.2 部门管理项目管理者联盟 在现场经理的协调领导下，各部门内部实行了纵向管理职能层次体系，可分别独立地对各施工项目进行专业管理，如“开挖部”统管联营体所有施工部位的升挖及支护；“施工及供应部”对现场所需混凝土的生产、供应及混凝土浇筑全过程负责；“技术部”则负责施工技术方案及进度计划的制定。项目管理者联盟 1.3 施工项目管理项目管理者联盟 联营体根据二滩的施工特点，实行了分项目管理法，根据不同的施工部位划分了厂房项目、泄洪洞项日、尾调项目等，每个项日设一名项目工程师，全面负责所管项目的施工，项目工程师是施工项目的责、权、利主体，他是该施工项目的最高责任人和组织者，对所管项日施工的全过程、全方位负责。其主要工作职责包括：(1)策划。包括施工准备策划。施工工艺及施工工序的组织策划，施工质量、安全、技术策划等，并通过施工策划设计全面或当前工作的蓝图，为资源配置、工序控制、质量检验等工作提供方便。(2)协调。协调组织内的关系，如工序与工序、班组与班组、管理职能之间的关系，协调项目与工程监理之间的关系，并对进入现场的人、财、物、进行统一调配。另外，项目工程帅还有权雇佣及解雇属下的管理人员及劳务，有权决定手下雇员的工资及奖金分配等级，有权向有关部门申请调用各类生产要素。项目管理者联盟 项目工程师一般不设助手，只设翻译或秘书一人。人员设置非常精干高效。项目上程帅制是联营体现场施工管理的重要一环，值得我们学习和研究。项目管理者联盟文章 1.4 施工部位管理www.mypm.net 联营体在进行分项目施工时又将每一施工项目划分多个施工部位进行“两班制”施工，各施工部位设外籍工头一名，全面负责各部位的施工及人员设备管理。工头下面管理着直接聘用的各种劳务，对于下的劳务有考勤权、警告权和解雇权。这种由技术工人担任工头，直接带领劳务施工的制度即工头制。工头制将国外的技术优势和当地廉价的人力资源优势有机地结合起来，从而节约了施工成本。项目管理者联盟 在工头和项目工程师之间。联营体还根据实际情况，设置—名总工头。总工头的主要职责是在项目工程师的领导下，监督各工头进行施工，并加强对重点部位的监督，以保障施工的顺利进行。 2 二标工程现场施工管理的特点training.mypm.net 2.1 现场施工管理机构的精简、高效满足了其最大限度赢利的目的talent.mypm.net 为了满足其最大限度赢利的目的，联合体随时根据项目的任务特点、规模、施工进度、规划等方面来设置现场管理机构，该机构的设置根据施工项目的需要实行单性建制，并随时根据施工进度和规模安排调整各机构的人数。在联营体管理层中，各岗位职责明确，一人一岗，一般不设副职，只根据实际工作需要决定是否需要助理。联营体这种用少量管理人员管理大批当地直接雇佣的廉价劳务的方法，降低了施工成本，提高了施工的效益。项目管理论坛 2.2 采用“掺砂于”的办法来提高劳务层的整体素质talent.mypm.net 联营体为了提高管理人员及劳务的整体素质，采用了“掺沙子”的办法来改变管理层和分务层的成分。在管理层中，联营体在聘用部分葛洲坝集团公司职员参与管理的同时，还根据实际情况聘用了部分葛洲坝集团公司以外的中国职员，这样。便有利于联营体与当地机关和当地劳务打交道。在劳务层中，联合体也聘用了部分葛洲坝集切公司及外籍技术工人(主要是来自印度、巴基朗坦、菲律宾等的熟练技术工人)，从而有效提高了劳务层的整体素质，在重要设备的操作和关键部位的施工中，这些高素质劳务起到了骨干作用。项目管理培训 2.3 生产要素的优化组台与动态管理项目管理者联盟文章 二滩二标施工现场施工管理实行了两个层次的动态管理。—个层次是企、业有权威的动态管理层次，即现场全面管理层次，该层次能够调动全企业的现有资源，实行生产要素的优化。第二个层次就是施工项目管理层次，该层次有权对已投入本项目的生产要素实行优化管理。这两个层次的相互结合，充分发挥了生产要素的使用效率，提高了生产要素产出价值，实现了生产要素的使用从粗放型向集约型的转变。项目管理者联盟 2.4 完善严格的报表管理制度是现场施工管理机制运行的内在动力项目管理者联盟 如果说叫级管理体制的每一层是整个管理系统中的一个个齿轮，那么完善严格的报表管理制度就是一条链条，将各个齿轮连接起来。使整个管理系统正常运转。二滩现场施工管理中采用的报表大至可以分为三类：第一类是合同文件规定的必须填报给监理工程师签字认可的各种施工日报、检查单、计量单等，如“混凝土浇前检查单”详细记载了表面处理、模板、预埋件、钢筋等的准备情况，监理工程师通过对这些报表的签字来认可承包商每班工作的质量及数量。第二类是联营体内部管理报表。是对施工生产中人力资源、材料消耗、设备使用情况等进行填报。如“爆破报告”记录了每一次爆破的部位、孔数、孔深、孔径、装药量、雷管数、延迟、爆破方量等，“木材中请单”记录了每一工序所需木材的种类、数量等，经汇总后，形成“木材消耗量周报、月报表”，类似的，通过对钢筋、混凝土等申请单的统计，可形成钢筋消耗、混凝土消耗、混凝土内各类配料消耗等的周报和月报表，这类报表被及时提供给联营体的成本控制部。第三类是对施工生产中遇到的不利的自然条件，工程变更、由第三方或夹发事件引起的施工延误，工程量清单中没有规定的额外工程或附加工程等进行记录，经监理工程师签字认可后交合同部用于索赔。项目管理者联盟 在联营体现场四级管理体系中，各层次的责任人分别填写各自的报表，出下向上逐级上报，随时反映生产施工中发生和遇到的各种情况，从而为整个工程合同的顺利实施奠定了基础。service.mypm.net 2.5 对项目成本进行动态控制，有效地降低了施工成本项目管理者联盟
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