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在小浪底工作，对于中国人来说是不出国的出国。这里人们的国籍不同，思想观念、文化背景、生活习惯、价值观均有很大的差异。只要在这里生活与工作一段时间，你就会看到和体会到东、西方国家的一些差距，眼界变得开阔、观念易发生变化。东、西方的文化与思想相互交融，能使人们的思想境界升华或堕落。为造就一支思想过硬、技术精、战斗力强和团结拼搏的职工队伍，水电十四局党组织注重搞好职工队伍思想政治工作。从1996年进入小浪底时起就制订了精神文明建设和内部治安管理条例，每年与各厂队签订责任书，年底进行考核，严禁"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。对新到工地的人员都要进行入场教育，既讲安全、质量、规章制度、又介绍小浪底的情况。实行厂务公开，不定期地召开座谈会和职工代表大会，表彰先进工作者、评比"五好家庭"、听取职工意见、通报生产经营情况、进行形势和思想政治教育。要求每个党员和职工时刻保持清醒的政治头脑，努力学习和掌握国际先进技术，抵制西方腐朽思想。党员同志既是战斗员又是思想政治工作员。针对青年职工多的特点，自建多功能厅、篮球场、购置电视机及各种体育器材，经常举行丰富多彩的文体活动。培养职工健康、科学、文明的生活方式。结合国际工程特点开辟"英语角"学习园地，举办多期电脑培训班，特殊工种培训班；在职工中掀起学习电脑热、外语热、电脑制图热，既引导职工积极向上，又提高队伍素质。利用自己创办的《小浪底工地简报》、宣传橱窗、厂队黑板报及时宣传党的方针政策，介绍时事、报道施工中涌现的先进人物和集体；观看电视和施工录像；每逢重大节日在营地举行升国旗仪式。通过各种形式，引导职工树立正确的世界观和人生观，加强爱国主义教育，增强队伍的凝聚力和战斗力。对外通过《小浪底工程报》、《洛阳日报》、《中国水利报》、《中国建设报》和《人民日报》等报刊，宣传报道水电十四局在小浪底顽强拼搏的精神，鼓舞大家的斗志并让后方亲人了解工地情况，获得理解与支持。 项目管理者联盟 几年来，小浪底分局通过重视思想政治工作，加强精神文明建设，干部职工的思想观念积极转变，主动规范和约束自身行为，综合素质得到不断提高，在小浪底国际工程环境中充分展现了中国新一代水电工人健康向上的良好精神风貌。以往由于水电工人工作环境艰苦，远离故乡和亲人，工地上赌博、酗酒等现象已习以为常。而许多到过小浪底的人，在十四局范围内根本看不到赌博打麻将等行为，无不留下深刻印象，都认为是水电工地的奇迹，这应该是小浪底分局引导干部职工积极向上，加强对干部职工严格教育管理的结果。 项目管理者联盟 在工程最紧张的时候，十四局分别在小浪底一号导流洞中闸室和小浪底三号进水塔组建了两支"青年突击队"，为确保工期奋力拼搏，因成绩突出，分别被国家计委、共青团中央、水利部、建设部和共青团河南省委授予"青年文明号"光荣称号。 项目管理者联盟 二、面向市场，积极探索，通过多种不同施工联营管理模式的实践，寻求成功管理经验，全面提升企业适应市场的能力 项目管理者联盟 随着改革开放的不断深入，市场经济逐步培育，我国水电建筑市场在与国际接轨的过程中，也在呈现一些新的特点，其中工程项目尤其是大中型项目的集约承包便是其显著的特点之一。 项目管理者联盟 近年来，随着大型、特大型和巨型水电建设项目不断开工，以"三制"为主体框架的建设管理体制不断健全完善，工程建设对施工承包商的施工能力、管理水平和履约能力的要求越来越高。为了工程建设优质高效的目标，具有一定规模的项目业主逐步倾向于要求由具资质、够水平的多家承包商组成联营体并引入多家联营体通过投标竞争，优中选优签约后承揽工程，此即发达国家建筑市场普遍推行的集约经营方式。 项目管理者联盟 以小浪底工程本身为例，土建工程一、二、三标段，便是分别引入多家国际承包商联营体参与投标竞争，最后分别由有着近百年的施工管理和国际竞争经验的意、德、法三国公司为责任方的国际承包商联营体中标承建。最大的国内标--四标机电安装标，是由以十四局为责任方的FFT联营体承建的。再有近几年开工的二滩、三峡、龙滩等巨型水电项目，均一改过去一家施工队伍单独承包，包打天下的格局，项目招标发标均以选择国际或国内承包商联营体的模式为主。 项目管理者联盟 市场就是战场，企业只有适应市场，才能在竞争中取胜。面对水电市场出现的新特点、新趋向，十四局在小浪底这个大市场中，审时度势，以市场需要为风向标，不断调整经营策略，按照强强联合、优势互补的基本原则，以满足市场需要为前提，以中标经营为切入点，参与了不同形式的集约经营联合体： 项目经理博客 1、"中外"形式 即中方与外方直接组成联营体，以外国公司为责任方，按国际惯例实施合作。十四局在小浪底一标大坝工程上与意大利英波吉罗组成的黄河承包商便是这种形式。 项目管理者联盟 2、"OTFF"形式 即在国际合同管理前提下，中国施工队伍组成联营体向外国承包商实行劳务总承包，形成国际管理模式下的中国式联营分包机制。在二标导流洞工程施工中，以十四局为责任方组成的OTFF联营体对工程实行联营分包，承担赶工任务，业主与外商，外商与联营体签订的合同按国际惯例执行，外商的一切工作只对联营体。 项目管理者联盟 3、"外中中"形式 即在对外商进行的劳务或工程分包中，联营体内部又实行切块分包。如排沙洞开挖和进水塔砼的施工，十四局与其他兄弟工程局的联营体便是这种形式。 talent.mypm.net 4、"FFT"形式 在小浪底国内招标项目C4标机电安装及土建工程上，十四局与四局、三局组建FFT联营体，以十四局为责任方，联营体各单位按股份比例实行资源投入，实行董事会领导下的项目经理负责制。 项目管理培训 5、"副坝"形式 在另一个小浪底国内招标项目副坝工程上，十四局与小浪底工程公司组建的副坝联营体通过竞争中标承建，实行董事会领导下的项目经理负责制。
以上五种模式，联营体运行的方式虽有所不同，但其实质是相同的，即以合同管理为核心建立项目管理运行机制。由于在观念和思想上肯定合同管理的核心地位、在联营项目管理过程中重视合同管理的核心作用，五种模式都获得成功。与意大利英波吉罗公司联营承建总填筑量达5185万立方米的大坝工程，创造了月填筑156万立方米，日填筑6万7千立方米的纪录，施工进度始终领先，总工期提前近十四个月。以十四局为责任方的OTFF联营体，以劳务分包方式承接被外商耽误11个月工期的三条导流洞赶工任务，不仅抢回工期，还确保了小浪底按期截流。进水塔混凝土劳务联营分包和排沙洞开挖工程联营分包合同的实施也显示出新模式的效率，在小浪底工程建设中都取得不俗的成绩。而于二000年二月一日开工的副坝项目中与小浪底工程公司组成优势互补的联营体，优质高效完成施工任务的业绩，也被业主和工程师交口称赞。
通过小浪底工程多种集约经营模式的探索实践，我们的体会是： 项目管理者联盟 1、对中国水电施工企业来说，联营是绝好的学习机会项目管理论坛 因为企业不同，在企业文化、经营观念、价值取向等多方面都会存在差异，每一个企业都各有优势和长处，无论是国内企业间的联营还是与国外承包商联营，都可以取他人之长补自身之短。如通过参加小浪底一标联营体，参与其间的十四局的各层次管理人员对英波吉罗公司以合同为中心的管理观念，健全细致的管理制度，对现场和成本管理精、严、细、实的做法以及设备管理的制度化、程序化、规范化等等无不留下极其深刻的印象。而这种印象通过系统的学习后，给我们的干部职工转变观念的影响是具有辐射力的。当一标大坝施工结束后，我局与工程公司联营的副坝施工中，对现场的管理、设备的管理与一标的做法已别无二致，同时也带来了较好的效益。 service.mypm.net 2、坚持合同管理在项目管理中的核心地位，是参加各种联营模式取得成功的前提项目管理者联盟 在小浪底，我们共参加五种模式六个联营体，有国际联营，有与国内兄弟单位的联营，合同有的是承包，有的是工程分包或劳务分包，可谓一应俱全。对各种模式我们以不变应万变，始终坚持合同管理的核心地位，从而取得全面成功。以由十四局为责任方的OTFF联营体为例，联营体成立后，便吸收国际模式的先进做法，以强化合同管理为突破口，按国际通用条款管理项目，创造了国际管理模式下中国式快速施工效率，仅用20个月就相继克服塌方，掘通导流洞，完成三条各长1100多米，直径19米的导流洞开挖和混凝土浇筑任务，抢回工期11个月，为确保"九
七"截流奠定了坚实基础，也改变了外商对中方管理国际项目能力的认识。 pmp.mypm.net 3、精干高效的管理层和技术过硬、作风优良的作业层队伍对联营运行的成功缺一不可项目管理者联盟 现代企业管理必须树立以人为本的意识，人是生产力的第一要素，人的素质决定着企业管理水平和生产能力。联营体无论采用何种形式，其作为一个经济实体的运行仍然遵循着企业运行的基本规律，因而上述关于人和人的素质的基本认识也必须贯穿于联营体的整个运行过程中。二标以德国旭普林公司为责任方的国际承包商联营体，在小浪底工程联营体供职的高中级管理人员大部分来自联营体各欧洲公司本部，总体和个体的素质不可谓不高。然而，在工程实施的前期，二标联营体在寻求高利益的西方式思维驱使下，以低廉的价格，大量招取没有多少专业施工技能的"散兵游勇"式的当地劳务。面对技术复杂、地质恶劣的导流洞开挖，先进的管理面对低素质的劳务，并没有转化成生产力，随后，隧洞多处塌方，工程现场进度停滞。虽是外商联营体发生的事，却不能不说是重管理层而轻劳务层带来的教训。仍然是导流洞工程，OTFF在工程危难之际应运而生，以挽回工程被动局面为已任，联营体各工程局抽调各自最精干的管理层人员和最具实力的地下工程作业队伍加入联营体，克服艰险，创造奇迹，正是管理层劳务层并重的结果。 项目管理者联盟 三、以扬弃的思想学习国际施工管理先进经验，在项目管理上全面与国际接轨 项目管理者联盟 1、从机制上接轨 项目管理者联盟 建立以合同管理为核心内容的项目管理运行机制，理顺各方关系，形成有机运行体系，强化合同管理意识，做好合同变更和索赔工作。 项目管理者联盟 继续推行和完善以项目经理负责制为主的项目法施工机制，以全员聘任制组建精干高效的管理机构，理顺政令畅通渠道，提高工作效率。
改革分配制度，全面推行岗位等级工资制度，以岗定薪，因岗定人，打破用人界限，劳务也可以带班、当工长。 项目管理者联盟 现场施工全面推行工程师工长制，工程师负责作业项目的技术措施、进度、质量控制，各级工长带领劳务严格按工程师指令进行施工作业。 项目管理者联盟 内部管理规范化，各职能部门严格按照ISO9002质量认证体系规定的控制程序进行工作，克服业务处理的随意性，使各项管理实现标准化、规范化。 项目管理者联盟
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