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公路建设项目管理体制改革的思考

作者:佚名   提交人:项目管理者联盟[项目管理者联盟]   属性:提交人转载   发布时间:2014/10/27   点击:2608   【收藏本文

  从目前公路建设项目的管理体制和代建单位的综合实力来看,当前公路建设项目可采用两阶段代建方式或分两阶段委托。但从长远来看,随着政府职能的转变、体制完善和投资主体变化,尊重公路建设的规律,便于统筹规划,充分发挥代建管理作用,项目代建方式必将走向全过程代建。项目经理博客

  3.4公路建设项目管理代建费的取费标准

  项目代建费包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及保修阶段发生的成本、应缴的税费和合理的利润。项目代建费宜依据工作内容、难度和承担的责任,在政府指导价的引导下由市场主体确定,而不宜直接套用项目概算中的“建设单位管理费”。因为建设单位管理费是阶段性费用,不包含从项目立项起至开工之日的前期工作管理费用;建设单位管理费是局部性费用,不包含在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗费和失业保险费。因此,建设单位管理费是项目代建费的一个组成部分,而不全部。项目管理者联盟

  项目代建费的取费方式主要有成本加奖酬和工程造价百分比法。成本加奖酬即经过协商,共同对拟代建的项目实施代建所需成本进行估算,确定代建单位所需的代建成本,在此基础上根据双方确定的项目目标和投资控制基准数,在项目管理论坛

  项目实施完成后,对投资节余部分按一定比例提成给代建单位,作为对代建单位额外的奖酬。该方法有利充分发挥代建单位的积极性和管理水平,提高项目投资效益。工程造价百分比法是根据工程项目建设总投资的某个百分比来计算管理费用。

  结合目前公路建设项目的管理模式和项目委托管理的实践情况来,当前公路建设项目代建费可按成本加奖酬方式确定。代建成本结合我省南昌八一大桥、昌樟和昌北机场高速公路委托管理的实施情况来看,建议取工程造价0.8%-2%之间比较合适,具体视项目的规模和难易程度而定,奖酬可按投资节余的20%-50%之间考虑。若按工程造价百分比法建议在1%-3%之间比较合适。项目管理者联盟

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