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(1)公司的工程总承包管理制度还不健全，总承包业务的考核和奖励制度不完善。公司的总承包管理制度应通过书面文件下达，建立总承包管理系统文件，并有专人发布、收集和宣教。如市场、财务等有专门的总承包管理流程，人员根据业务量进行分配，人员不足进行内部配合和招聘来补充。总承包业务还未进入到设计企业的专业部门考核，建立的奖励机制相对不够完善，导致相关专业人员承接工程信心不足，部门承接的热情不高。项目管理者联盟
(2)总承包市场信息不通畅，未形成公司合力，总承包项目管理信息系统还不成熟。总承包市场的信息分散在各个专业部门设计人员及工程管理一线，而如何转化成公司的有效信息并能作为决策依据，需要有公司层面政策支持和部门领导的决策，如能够传递到信息收集中心(如项目办公室(Project Office))，可以由公司层面来收集和汇总，组织相关专业部门来论证，转化为部门的业绩，同时能调配相关资源，保证信息的有效利用。部分设计企业的工程总承包信息系统初步建立，但在运行中还不顺畅，有部分项目分包合同审批时间偏长，付款流程不畅，主要是执行中缺少应急措施和制度保证，也有人员工作分配不尽合理等原因。项目管理者联盟
(3)核心竞争力未有效运用，现金流偏小，企业融资能力有限。通信设计企业在设计技术上具备独特的优势，很多设计企业具有专利技术和专有技术，如智能保温节能机房专利、设备机柜专利、标准化设计图集技术等，这些都是总承包市场所独特的财富，未能充分利用;其外，企业的财务管理及融资策略不能及时调整也会制约工程总承包的发展。项目管理者联盟
(4)存在总承包管理人才缺乏和培养瓶颈问题。工程总承包管理人员多是设计人员转换，缺少丰富的施工管理经验，而总承包业务量小也影响了人才在实践中成长。bbs.mypm.net
5 拓展工程总承包的几点思考项目管理者联盟
5.1 细分行业内总承包市场，发展新兴业务项目管理者联盟
通信设计企业与地方设计研究院相比具有技术经验、人才、资质及行业内品牌等优势;与非设计类工程总承包企业相比，具有以技术为先导、对项目理解深刻、总体规划动态优化的整体优势。在此优势基础上，考虑通信行业内的工程建设特点及设计企业技术创新优势，对以技术创新为主的总承包市场进行细分，有以下几个方面：项目管理者联盟
(1) 集约化基础设施总承包：含室内覆盖集成;驻地网建设、楼宇接入;集约化局房建项目管理培训
设;市政基础建设内的通信管线建设。项目管理者联盟
(2) 技术类创新总承包：新型复合管材研究及应用;基站美化塔技术开发;通信节能系项目管理者联盟
统技术研究等。项目管理者联盟
(3) 新技术发展类总承包：云计算机房建设;IDC服务;管线信息管理系统开发。项目管理者联盟
(4) 代维业务总承包：含管道、宏基站、室内覆盖、传输网等部分。项目管理者联盟
5.2 关注企业战略制定与“核心竞争力”理论pmp.mypm.net
拓展工程总承包市场是通信行业设计企业的发展机遇，在开拓市场的前期，企业应制定发展战略。根据企业的外部环境和内部环境的综合分析选择不同的战略，如下表(见表1)列出了TOWS矩阵四种可供选择的战略。项目管理者联盟
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表1 战略制定的TOWS矩阵talent.mypm.net
WT战略把薄弱环节和威胁减低到最低点，可以称作“极小—极小”战略;WO战略力图使薄弱环节降低到最低，同时使机会增加到最大;ST战略是根据组织的优势，去对付环境中的威胁，目的是将组织优势扩大到最大限度，把威胁减少到最低限度;SO战略是最理想的局面，即扬长避短，抓住外部机会，同时利用企业内部优势。项目管理者联盟
核心竞争力是鼓励管理者在考虑企业战略问题时，采取“由内而外”的视角，而不仅仅限于传统的“由外而内”的思维模式，战略决策立足于企业的核心竞争力，即提供战略竞争基础的多种为组织所特有、集整合性与应用性于一体的知识、技能和态度的综合体。通信设计企业的核心竞争力可以是企业具有适合工程总承包的组织结构，可以是企业有竞争力、技能成熟、服务优良的总承包管理团队，可以是具有通信设计技术方面的专有技术，也可以是良好的资金信誉等的集合体。企业通过对自身内核心竞争力的关注和研究，企业能在总承包工程中区别于竞争对手，取得制胜的法宝。项目管理者联盟
5.3 工程总承包的全面风险管理问题项目管理者联盟
通信工程通常关系社会和经济效益的重要设施建设，一般具有投资规模大、社会影响显著的特点。通信设计企业开展工程总承包具有技术领先的优势，并能从设计、施工管理等多方面全面控制工程质量，但资金实力和融资能力不强，其承受风险的能力还很薄弱，因此在承担通信工程总承包业务不容忽视工程建设的风险，通信设计企业应针对承接的工程特点进行全面风险管理。全面风险管理是用系统的、动态的方法进行风险控制，以减少项目过程中的不确定性。具体包括项目全过程的风险(从决策阶段、实施阶段到运营阶段)，对全面风险的管理，全方位的管理，全面的组织措施四部分内容。bbs.mypm.net
通信设计企业作为工程总承包企业应加强风险管理，对风险系统分析、建立风险管理信息系统，以预防为主避免事故发生;同时建立风险管理体系，推动总承包企业积累风险管理的经验和数据，提高工程总承包企业的风险管理水平。项目管理者联盟
6 结 语项目管理者联盟
(1)通信设计企业开展工程总承包项目管理还处于初级阶段，总承包业务规模小，拓展工程总承包市场还存在诸多不足。项目管理者联盟
(2)通信设计企业能够制定适合企业发展的工程总承包市场拓展战略计划，提高核心竞争力，并进行总承包市场细分，通过技术创新引领工程总承包市场。项目经理博客
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